摘 要:改革開放以來(lái),福建憑借國(guó)家賦予的特殊政策和靈活措施,充分發(fā)揮獨(dú)有的地緣和人緣優(yōu)勢(shì),在引進(jìn)和利用FDI方面成績(jī)卓著,2007全省實(shí)際利用外資金額達(dá)到81億美元,累計(jì)利用金額達(dá)到645.89億美元,那么FDI對(duì)福建省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步是否起到正面的影響和促進(jìn)呢?利用1993-2007年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)建立回歸模型,對(duì)FDI對(duì)福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果表明FDI對(duì)福建的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步起到正面的影響和促進(jìn)作用,但是作用很小。
關(guān)鍵詞:FDI外商直接投資;福建;全要素生產(chǎn)率;技術(shù)進(jìn)步;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
中圖分類號(hào):F25
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)08-0086-02
1 福建省引進(jìn)FDI的歷史與現(xiàn)狀
改革開放30多年以來(lái),得益于國(guó)家的特殊政策福建省在吸引外商直接投資(以下簡(jiǎn)稱FDI)方面名列前茅。從1979-2007年福建省實(shí)際利用FDI金額如表1,從曲線走勢(shì)可以把福建省FDI情況大體可以分成三個(gè)階段:第一個(gè)階段1979年到1991年,由于當(dāng)時(shí)我國(guó)剛對(duì)外開放,外商對(duì)福建的直接投資很少,增長(zhǎng)緩慢,到1991年達(dá)到64449萬(wàn)美元。第二階段1992年到2001年,1992年鄧小平南巡講話,中國(guó)對(duì)外開放的政策得到進(jìn)一步明確,福建FDI也得到高速增長(zhǎng)并趨于穩(wěn)定,1992首次突破10億美元,到2001年達(dá)到39億美元;第三個(gè)階段2002年2007,進(jìn)一步高速穩(wěn)定增長(zhǎng)。受1998東南亞金融危機(jī)的滯后影響,1999到2001年間福建省FDI略有下降,不過(guò)得益于2001年中國(guó)加入世貿(mào)的影響,從2002開始又得到恢復(fù)增長(zhǎng),2007年為81.3億美元,是2001年的1.91倍。(數(shù)據(jù)來(lái)源:福建省統(tǒng)計(jì)年鑒2008)
2 FDI與溢出效應(yīng)
FDI 的溢出效應(yīng)是指當(dāng)跨國(guó)公司進(jìn)入東道國(guó)時(shí),跨國(guó)公司并不能得到其進(jìn)入所帶來(lái)的全部收益而給東道國(guó)所帶來(lái)的那部分收益(Kokko,1997)。對(duì)于FDI與溢出效應(yīng)的討論一直是個(gè)熱門話題,從國(guó)內(nèi)外學(xué)者所做的大量實(shí)證研究結(jié)果表明 FDI 技術(shù)外溢效果既有正向的溢出效應(yīng)也有負(fù)向的溢出效應(yīng)。Yuko Kinoshita( 1998)認(rèn)為,F(xiàn)DI對(duì)東道國(guó)的正向溢出效應(yīng)主要通過(guò)如下四種渠道:
(1)示范- 模仿效應(yīng): 跨國(guó)公司在技術(shù)和管理方面存在先進(jìn)性,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)通過(guò)與外國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)或在當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)進(jìn)行合作過(guò)程中觀察并模仿跨國(guó)公司的做法從而提高生產(chǎn)效率。
(2)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng): 跨國(guó)公司的進(jìn)入導(dǎo)致該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為了市場(chǎng)被迫自行研究和開發(fā)新技術(shù)。
(3)前向和后向聯(lián)系效應(yīng): 外國(guó)公司通常會(huì)從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商購(gòu)買中間產(chǎn)品,他們會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行技術(shù)幫助或培訓(xùn)以保證中間產(chǎn)品的質(zhì)量,而國(guó)內(nèi)中間產(chǎn)品供應(yīng)商為了滿足外國(guó)公司對(duì)中間產(chǎn)品質(zhì)量要求而主動(dòng)學(xué)習(xí)所帶來(lái)的效率的提高,這是前向聯(lián)系效應(yīng),而下游企業(yè)通過(guò)利用由外資企業(yè)制造的質(zhì)量更好或成本更低的中間產(chǎn)品進(jìn)一步加工和制造從而獲得的效率提高是后向聯(lián)系效應(yīng)。
(4)培訓(xùn)效應(yīng): 經(jīng)過(guò)外資企業(yè)培訓(xùn)的本地管理人員和技術(shù)人員流入本地企業(yè),從而提高本地企業(yè)的人力資本的積累。
另外,外商直接投資對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的溢出效應(yīng)還有一個(gè)途徑,就是提高一國(guó)的產(chǎn)業(yè)密集度。
當(dāng)然,外商直接投資也會(huì)帶來(lái)負(fù)向的溢出效應(yīng),Aitken Harrison(1994) 和 Kokko (1992)指出如果本國(guó)企業(yè)沒(méi)有足夠的能力同外國(guó)進(jìn)入者競(jìng)爭(zhēng)時(shí),F(xiàn)DI 的進(jìn)入也有一種對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有害的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的可能性。Glass和 Saggi( 1998)也指出,F(xiàn)DI所帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移不是絕對(duì)的,它取決于南北方之間技術(shù)水平的差距: 如果南方國(guó)家與北方國(guó)家的技術(shù)水平相差不大,則北方國(guó)家的 FDI 會(huì)給南方國(guó)家?guī)?lái)先進(jìn)的技術(shù); 如果南方國(guó)家與北方國(guó)家的技術(shù)水平相差太大,則北方國(guó)家的 FDI 只會(huì)給南方國(guó)家?guī)?lái)落后和過(guò)時(shí)的技術(shù)。綜觀有關(guān) FDI 溢出效應(yīng)的文獻(xiàn),我們可以看出: 國(guó)際上有關(guān)FDI 的溢出效應(yīng)到底是正的還是負(fù)的沒(méi)有一個(gè)明確的定論。這就要求我們根據(jù)不同地區(qū) FDI 對(duì)于技術(shù)進(jìn)步的實(shí)際影響做定量的實(shí)證分析來(lái)得出結(jié)論。
3 FDI與福建經(jīng)濟(jì)及技術(shù)進(jìn)步關(guān)系方面的相關(guān)文獻(xiàn)
在解釋外國(guó)直接投資與福建經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系方面,王奕霖、林宜寶等 ( 1996) 對(duì)改革開放以來(lái)福建省利用外國(guó)直接投資的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)進(jìn)行了分析,同時(shí)提出了外資在福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的四大作用。吳偉明等 ( 2000) 在肯定外國(guó)直接投資對(duì)福建經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用的同時(shí)也提出了其存在的問(wèn)題和負(fù)面影響。林春回 ( 2002) 利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)建立了外國(guó)直接投資與福建 GDP 之間的回歸模型,分析了外國(guó)直接投資對(duì)福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。吳德進(jìn)(2003)利用時(shí)間序列數(shù)據(jù)建立計(jì)量模型分析了福建省外商工業(yè)直接投資與溢出效應(yīng)的關(guān)系,得出FDI 對(duì)福建工業(yè)企業(yè)的溢出效應(yīng)是顯著的。姜東升等 ( 2005) 用協(xié)整檢驗(yàn)和因果分析的方法研究了外國(guó)直接投資對(duì)于福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,得出了外國(guó)直接投資和福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的互動(dòng)關(guān)系的結(jié)論。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際工商管理學(xué)院的孔群喜教授在2008年在《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》第4期發(fā)表的《外國(guó)直接投資對(duì)福建省技術(shù)進(jìn)步影響的實(shí)證研究》一文計(jì)算了福建省 28 個(gè)二位數(shù)制造業(yè)行業(yè) 2001- 2006 年的全要素生產(chǎn)率,并在此基礎(chǔ)上利用相關(guān)年份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了總體回歸以及分年份的橫截面數(shù)據(jù)的回歸,實(shí)證結(jié)果表明福建省外國(guó)直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)總體水平較低,增長(zhǎng)趨勢(shì)緩慢,勞動(dòng)密集型行業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)相對(duì)較為明顯。
4 FDI溢出效應(yīng)的內(nèi)生增長(zhǎng)模型
經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般用 TFP(全要素生產(chǎn)率)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)技術(shù)進(jìn)步情況。全要素生產(chǎn)率是在總量的柯布- 道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中剔除掉資本和勞動(dòng)后的其它因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。借鑒唐勇、溫曉紅(2007) “FDI對(duì)北京地區(qū)技術(shù)進(jìn)步的影響”一文中提到的3個(gè)其他因素,剔除掉影響不顯著的市場(chǎng)化改革的制度變革因素,本文考慮其他2個(gè)因素:
第一,工業(yè)化進(jìn)程的加速發(fā)展。工業(yè)化進(jìn)程伴隨著城市化進(jìn)程,大量勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)和服務(wù)業(yè),從而某種程度上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。本文采用福建省城市從業(yè)人口占總從業(yè)人口的比重(USHARE)來(lái)定量研究這種因素的影響。
第二,改革開放過(guò)程中 FDI 的技術(shù)溢出效應(yīng)。FDI 的技術(shù)溢出效應(yīng)又可以分為直接效應(yīng)和間接效應(yīng)。直接效應(yīng)體現(xiàn)在外資企業(yè)相對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的要素生產(chǎn)率優(yōu)勢(shì)的提高,間接效應(yīng)是指外資企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)外溢。顯然,外商直接投資占我國(guó)總投資的比重(FSHARE)將直接影響技術(shù)外溢效應(yīng)的大小,如果 FDI存在正向的技術(shù)外溢效應(yīng),則這一比重越大,外資企業(yè)的技術(shù)外溢效應(yīng)也越明顯(包群、賴明勇2002)。
本文借鑒包群、賴明勇( 2002)的模型lnYt= lnBt + αlnL t+ βlnKt + θlnFDIt+ηFSHAREt,并考慮工業(yè)化進(jìn)程對(duì)TFP的影響,建立模型如下:
lnYt= lnBt + αlnL t+ βlnKt + θlnFDIt+ηFSHAREt + ФUSHAREt
考慮到1979-1992年間福建省FDI增長(zhǎng)緩慢和福建省城市從業(yè)人口占總從業(yè)人口比重?cái)?shù)據(jù)的可獲取性,本文采用 1993-2007 年的時(shí)間序列數(shù)據(jù),主要數(shù)據(jù)來(lái)源于《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒2008》,產(chǎn)出Yt采用福建地區(qū)GDP(單位:億元),勞動(dòng)L t采用每年年底的福建地區(qū)全社會(huì)從業(yè)人員數(shù)(單位:萬(wàn)人),資本Kt采用福建地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額,大部分研究文章FDIt的數(shù)據(jù)采用的是FDI實(shí)際利用金額,由于統(tǒng)計(jì)年鑒中實(shí)際利用FDI金額以美元計(jì)算,而美元對(duì)人民幣匯率的中間價(jià)每天都不一樣,要計(jì)算或查找歷年平均匯率數(shù)據(jù)可行性很差,而從統(tǒng)計(jì)概念上來(lái)看,實(shí)際利用外資指的是只要資金到了銀行帳戶即可作為實(shí)際利用外資進(jìn)行統(tǒng)計(jì),而外商固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)僅包括已經(jīng)投入建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的部分,大部分情況下這兩個(gè)變量數(shù)值差別不大,且統(tǒng)計(jì)年鑒中外商固定資產(chǎn)投資額直接是用億元為單位,避免了匯率的換算和誤差,因此本文采用港澳臺(tái)及外商固定資產(chǎn)投資額來(lái)表示變量FDIt(單位:億元)??紤]到對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)之后不會(huì)改變其時(shí)序性質(zhì),且對(duì)數(shù)化后的數(shù)據(jù)容易得到平穩(wěn)序列,因此對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)處理,將福建省總產(chǎn)值、資本、勞動(dòng)力、外商直接投資分別記為 Log(Y)、Log(K) 、Log(L)、Log( FDI)。計(jì)算外商直接投資金額占我國(guó)總投資比重用FSHARE 表示。福建省城市從業(yè)人口占總從業(yè)人口的比重用USHARE表示。
由于Log(FDI)未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),予以剔除,其余變量在5%置信區(qū)間的水平上顯著。用EVIEWS軟件得出最終回歸結(jié)果如下:
LOG(Y) = -13.4644 + 0.7261*LOG(K) + 2.3917*LOG(L) - 0.0607*USHARE + 0.0163*FSHARE
(0.0021)(0.0000) (0.0007) (0.0000) (0.0004)
(括號(hào)內(nèi)的數(shù)值為回歸系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差)
模型的回歸結(jié)果表明,在福建省外資企業(yè)自身要素生產(chǎn)率沒(méi)有改變的情況下,福建省外資企業(yè)占福建省總投資的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),可帶動(dòng)福建省技術(shù)進(jìn)步率0.0163個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)而間接拉動(dòng)福建省的GDP增長(zhǎng)1.63個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)結(jié)果和包群、賴明勇(2002)得出的結(jié)果0.014很接近。
5 結(jié)論及建議
本文實(shí)證結(jié)果表明:福建省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是取決于資本積累和勞動(dòng)投而不是FDI,F(xiàn)DI 對(duì)于福建省的技術(shù)溢出效應(yīng)雖然起到了正向的作用,然而這種正向溢出效應(yīng)非常小。原因是多方面,我認(rèn)為最重要的有兩點(diǎn):
(1)從客觀因素看,據(jù)調(diào)查大多數(shù)跨國(guó)企業(yè)都不會(huì)把其核心技術(shù)轉(zhuǎn)移給中國(guó),在華跨國(guó)公司通過(guò)技術(shù)封鎖、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、當(dāng)?shù)匮邪l(fā)及獨(dú)資化等手段來(lái)控制核心技術(shù),阻礙了我國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的獲得、吸收和再創(chuàng)新,從而降低了 FDI 的溢出水平。因此寄希望于通過(guò)引進(jìn)外資來(lái)提高我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平是不現(xiàn)實(shí)的?,F(xiàn)實(shí)做法是本地企業(yè)應(yīng)該加大研發(fā)投入加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力從而提高企業(yè)的技術(shù)水平,政府應(yīng)該完善本國(guó)創(chuàng)新體系、積極完善健全的市場(chǎng)體系和良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,才能利用外資企業(yè)的技術(shù)外溢作用帶動(dòng)本國(guó)技術(shù)進(jìn)步,只有在企業(yè)與政府的共同努力下才能真正促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
(2)從主觀因素看,很長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)福建省 FDI 引入主要集中在技術(shù)水平較低的勞動(dòng)密集型行業(yè),這種類型產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低,溢出效應(yīng)小,從而對(duì)福建省的技術(shù)進(jìn)步作用相對(duì)較小。另外勞動(dòng)密集型行業(yè)會(huì)使更多勞動(dòng)力人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,加速工業(yè)化進(jìn)程,而本文實(shí)證研究結(jié)果表明工業(yè)化進(jìn)程對(duì)TFP(全要素生產(chǎn)率)的影響是負(fù)面的。要解決這個(gè)問(wèn)題,可以在今后的引資過(guò)程中增加對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資比重,相應(yīng)減少一般加工工業(yè)的投資,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層面保證 FDI 的技術(shù)含量水平及溢出效應(yīng),不僅要通過(guò)外商投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向來(lái)調(diào)整外資投資方向,而且還要通過(guò)政策導(dǎo)向來(lái)促進(jìn)外資的技術(shù)外溢效應(yīng)。促進(jìn)外資企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度將是我國(guó)今后制訂引資政策的核心目標(biāo),而且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不僅僅局限于原材料、 零部件采購(gòu)等后向關(guān)聯(lián),而且要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新方面的前向關(guān)聯(lián)。如通過(guò)政策優(yōu)惠、研發(fā)環(huán)境的改善鼓勵(lì)跨國(guó)公司不僅將其生產(chǎn)基地,還要將其研發(fā)機(jī)構(gòu)、甚至研發(fā)中心向我國(guó)轉(zhuǎn)移。
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