中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易效率和公平分析

摘 要:經(jīng)濟(jì)一體化理論認(rèn)為，各國(guó)參加一體化經(jīng)濟(jì)組織會(huì)獲得貿(mào)易效率和利益的提高，形成雙贏的局面。采用UN Comtrade數(shù)據(jù)，通過計(jì)算中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易條件，分析其貿(mào)易效率和貿(mào)易公平的變化，并給出政策建議。

關(guān)鍵詞:中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū);貿(mào)易條件;貿(mào)易效率和公平

中圖分類號(hào):F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)08-0092-02

1 問題的提出

經(jīng)濟(jì)一體化理論認(rèn)為，自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)將給成員國(guó)帶來貿(mào)易轉(zhuǎn)移、貿(mào)易創(chuàng)造、投資創(chuàng)造等靜態(tài)效應(yīng)，以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)加劇效應(yīng)等動(dòng)態(tài)效應(yīng)。這些效應(yīng)將有助于提高成員國(guó)的生產(chǎn)效率和資源配置效率。因此，對(duì)效率的追求，是一國(guó)加入自由貿(mào)易區(qū)的主要和原始動(dòng)力。然而，自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)也會(huì)帶來諸如壟斷和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等負(fù)面效應(yīng)，它們會(huì)導(dǎo)致自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)所帶來的貿(mào)易利益在成員國(guó)之間不公平地分配，對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的可持續(xù)發(fā)展形成威脅。因此，自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，應(yīng)該同時(shí)強(qiáng)調(diào)效率和公平。

貿(mào)易條件作為一個(gè)評(píng)價(jià)體系，反映了一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的利益分割情況，它主要包括價(jià)格貿(mào)易條件、收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件。通過對(duì)這些貿(mào)易條件的分析，我們可以研究一國(guó)在加入自由貿(mào)易區(qū)后，其貿(mào)易效率和貿(mào)易公平的變動(dòng)情況。所以，本文采用貿(mào)易條件作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，分析中國(guó)在加入中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)后貿(mào)易效率和貿(mào)易公平的變化情況，并給出相應(yīng)的政策建議。

2 中國(guó)—東盟貿(mào)易條件分析

2.1 數(shù)據(jù)說明

由于中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)始于2000年9月，時(shí)任中國(guó)總理朱镕基在第四次東盟和中國(guó)“10+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，提出關(guān)于建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建議并得到東盟有關(guān)國(guó)家的贊同，本文選取2000年為基年，采用2000年前后各八年的中國(guó)—東盟貿(mào)易條件數(shù)據(jù)，以分析中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)前后中國(guó)的貿(mào)易條件變動(dòng)情況。

其中，1993年至2006年的貿(mào)易條件數(shù)據(jù)引用自黃滿盈(2008)，2007、2008年的貿(mào)易條件由筆者計(jì)算。

黃滿盈(2008)采用聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)的國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類第二版(SITC Rev.2)的數(shù)據(jù)。黃滿盈(2008)根據(jù)Lall(2000)對(duì)進(jìn)出口商品的分類，共選取五大類商品，計(jì)算了1987—2006年間的貿(mào)易條件。為了保持與黃滿盈(2008)的計(jì)算數(shù)據(jù)和方法的一致性，本文同樣選用國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類第二版(SITC Rev.2)的數(shù)據(jù)，依然根據(jù)Lall(2000)對(duì)進(jìn)出口商品的分類，選取了五大類商品共502種:初級(jí)產(chǎn)品72種、資源型制成品134種、低技術(shù)制成品123種、中技術(shù)制成品132種和高技術(shù)制成品41種。

由于中國(guó)同印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)的貿(mào)易量占中國(guó)—東盟貿(mào)易量的90%以上，本文選取中國(guó)同上述五國(guó)的貿(mào)易來代替中國(guó)同整個(gè)東盟的貿(mào)易。

2.2 計(jì)算結(jié)果

2.2.1 中國(guó)—東盟的價(jià)格貿(mào)易條件

圖1 中國(guó)—東盟整體價(jià)格貿(mào)易條件

總的來看，從1993年至2008年，中國(guó)與東盟的整體價(jià)格貿(mào)易條件處于逐漸惡化的趨勢(shì)，2008年比1993年下降了42.4%。具體來看，2001—2003年，中國(guó)與東盟的整體價(jià)格貿(mào)易條件緩慢下降，2004年出現(xiàn)小幅反彈，2005、2006年依然緩慢下降，2007年下降幅度大增，達(dá)到相對(duì)的歷史低點(diǎn)，于2008年出現(xiàn)小幅反彈。從總趨勢(shì)來看，在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)之前，中國(guó)與東盟的整體價(jià)格貿(mào)易條件基本都高于中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)之后。

價(jià)格貿(mào)易條件反映的是一國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易后貿(mào)易利益分配的公平情況，如果價(jià)格貿(mào)易條件改善，說明該國(guó)獲得的貿(mào)易利益越來越公平，反之則越來越不公平。因此，2000年以后中國(guó)—東盟整體價(jià)格貿(mào)易條件趨于下降，說明在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)開始建設(shè)后以及建設(shè)過程中，中國(guó)所獲得的貿(mào)易利益趨于不公平。

2.2.2 中國(guó)—東盟的收入貿(mào)易條件

(1)中國(guó)—東盟整體的收入貿(mào)易條件

圖2 中國(guó)—東盟整體收入貿(mào)易條件

在1993年至2008年間，中國(guó)—東盟收入貿(mào)易條件處于改善的趨勢(shì)，2008年比1993年增加了374%。具體來看，中國(guó)—東盟收入貿(mào)易條件在2001和2002年改善緩慢，2003至2007年開始較大幅度地改善，2008年出現(xiàn)小幅下降。

收入貿(mào)易條件反映的是一國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易后貿(mào)易效率的變動(dòng)情況。如果一國(guó)的收入貿(mào)易條件改善，說明其貿(mào)易效率得到提高;反之則降低。2000年以后，中國(guó)—東盟收入貿(mào)易條件的大幅改善，說明通過參與中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，中國(guó)的貿(mào)易效率顯著提高。

(2)中國(guó)—東盟分類商品的收入貿(mào)易條件

圖3 中國(guó)—東盟分類商品的收入貿(mào)易條件

上圖顯示，在2000—2006年，各類商品的收入貿(mào)易條件均持續(xù)改善。2007年，高技術(shù)制成品的收入貿(mào)易條件開始惡化;2008年，初級(jí)產(chǎn)品、中技術(shù)制成品和高技術(shù)制成品的收入貿(mào)易條件均惡化，說明中國(guó)在這些商品種類上貿(mào)易效率開始下降。

2.2.3 中國(guó)—東盟要素貿(mào)易條件

要素貿(mào)易條件等于價(jià)格貿(mào)易條件乘以相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，本文采用“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/就業(yè)人數(shù)”來代替相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率。為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的國(guó)際可比性，中國(guó)和東盟國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)均來自聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)UNCTAD Handbook of Statistics online。

(1)中國(guó)—東盟整體的雙要素貿(mào)易條件

圖4 中國(guó)—東盟整體的雙要素貿(mào)易條件

注:“相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率”以右縱軸為刻度

在1993至2008年間，中國(guó)—東盟整體的雙要素貿(mào)易條件波動(dòng)較大，改善了62.2%。中國(guó)—東盟整體的雙要素貿(mào)易條件在2001、2002年緩慢改善，2003年大幅改善，2004至2006緩慢改善，在2007年經(jīng)歷了較大幅度的反彈，于2008年改善。在2007年，相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的上升幅度小于價(jià)格貿(mào)易條件的惡化幅度，所以在2007年，中國(guó)—東盟雙要素貿(mào)易條件出現(xiàn)了較大幅度的惡化。

雙要素貿(mào)易條件也反映了一國(guó)的貿(mào)易效率狀況。當(dāng)雙要素貿(mào)易條件改善，說明該國(guó)的貿(mào)易效率提高，反之則降低。2000年后，中國(guó)—東盟整體的雙要素貿(mào)易條件改善明顯，說明中國(guó)的貿(mào)易效率提高。

(2)中國(guó)—東盟分類商品的雙要素貿(mào)易條件

圖5 中國(guó)—東盟分類商品的雙要素貿(mào)易條件

注:“相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率”以右縱軸為刻度

2001、2002年，各類商品的雙要素貿(mào)易條件平穩(wěn)改善，2003年有了較大幅度改善，于2004至2006年緩慢改善。高技術(shù)制成品雙要素貿(mào)易條件在2007年有大幅的惡化，在2008年小幅改善。初級(jí)產(chǎn)品雙要素貿(mào)易條件在2007、2008年持續(xù)惡化。這些都說明中國(guó)在高技術(shù)制成品和初級(jí)產(chǎn)品上的貿(mào)易效率開始下降。

3 中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展分析

3.1 中國(guó)—東盟價(jià)格貿(mào)易條件變化原因的結(jié)構(gòu)分析

圖6 中國(guó)-東盟分類商品價(jià)格貿(mào)易條件

上圖顯示，在2000至2008年間，中國(guó)—東盟整體價(jià)格貿(mào)易條件的惡化趨勢(shì)同初級(jí)產(chǎn)品、高技術(shù)制成品的惡化趨勢(shì)較為相似。相反，其他三類商品的價(jià)格貿(mào)易條件雖有不同的波動(dòng)情況，但總地來說沒有較大的惡化趨勢(shì)，基本在一特定區(qū)間徘徊:除了2001年資源型制成品的價(jià)格貿(mào)易條件達(dá)到116，這三類商品的價(jià)格貿(mào)易條件在其余年份均在83—109這個(gè)區(qū)間徘徊。所以，在2000至2008年間，中國(guó)—東盟整體價(jià)格貿(mào)易條件的惡化，主要是因?yàn)槌跫?jí)產(chǎn)品和高技術(shù)制成品價(jià)格貿(mào)易條件的惡化所致。

3.2 中國(guó)和東盟的貿(mào)易公平和貿(mào)易效率分析

(1)價(jià)格貿(mào)易條件反映的是一國(guó)貿(mào)易獲益的公平狀況，體現(xiàn)一國(guó)出口商品對(duì)進(jìn)口商品的相對(duì)購(gòu)買能力。中國(guó)—東盟整體的價(jià)格貿(mào)易條件趨于下降，說明中國(guó)的出口商品對(duì)東盟的進(jìn)口商品的相對(duì)購(gòu)買力在下降，中國(guó)從自由貿(mào)易區(qū)所獲得的貿(mào)易利益并不公平。究其原因，是因?yàn)橹袊?guó)在初級(jí)產(chǎn)品和高技術(shù)制成品上價(jià)格貿(mào)易條件惡化尤其明顯，在這些商品上，東盟獲得了比中國(guó)更多的貿(mào)易利益。就中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)整體而言，在初級(jí)產(chǎn)品和高技術(shù)制成品上，中國(guó)的貿(mào)易公平受損;在資源型制成品、低技術(shù)和中技術(shù)制成品中，東盟國(guó)家的貿(mào)易公平受損。

(2)收入貿(mào)易條件等于價(jià)格貿(mào)易條件乘以出口數(shù)量指數(shù)，它反映了一國(guó)出口商品的絕對(duì)購(gòu)買能力，體現(xiàn)一國(guó)的貿(mào)易效率。中國(guó)—東盟的價(jià)格貿(mào)易條件趨于惡化、而收入貿(mào)易條件卻大幅改善，說明中國(guó)出口商品的絕對(duì)購(gòu)買能力和中國(guó)的貿(mào)易效率都顯著提高。由于東盟對(duì)中國(guó)的出口數(shù)量每年遞增，并且其價(jià)格貿(mào)易條件呈現(xiàn)改善的趨勢(shì)，所以東盟的收入貿(mào)易條件也應(yīng)該是改善的。由于中國(guó)和東盟的收入貿(mào)易條件都呈現(xiàn)改善的趨勢(shì)，整個(gè)自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易效率得到提高。

(3)雙要素貿(mào)易條件等于價(jià)格貿(mào)易條件乘以相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，從相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高(或降低)的幅度是否超過價(jià)格貿(mào)易條件降低(或提高)的幅度視角來評(píng)價(jià)貿(mào)易獲益情況，它反映了一國(guó)的貿(mào)易效率。中國(guó)—東盟價(jià)格貿(mào)易條件趨于惡化、而雙要素貿(mào)易條件趨于改善，說明中國(guó)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高幅度超過了價(jià)格貿(mào)易條件的惡化程度，最終提高了中國(guó)的貿(mào)易效率。由于勞動(dòng)生產(chǎn)率一般是逐漸提高的，并且東盟的價(jià)格貿(mào)易條件呈現(xiàn)改善的趨勢(shì)，東盟的單要素貿(mào)易條件也應(yīng)該是改善的。由于中國(guó)和東盟的單要素貿(mào)易條件都呈現(xiàn)改善的趨勢(shì)，整個(gè)自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易效率得到提高。

3.3 自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的效率和公平

追求貿(mào)易效率，是各國(guó)參與自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的初衷和動(dòng)力。因此，在自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)早期，貿(mào)易效率是各國(guó)追求員國(guó)之間的公平分配將顯得越來越重要。如果某些成員國(guó)獲得的貿(mào)易利益長(zhǎng)期不公平，那這些成員國(guó)將傾向于逐漸遠(yuǎn)離甚至可能退出自由貿(mào)易區(qū)。貿(mào)易利益的不公平分配，不僅制約著貿(mào)易效率的進(jìn)一步提高，也將引發(fā)自由貿(mào)易區(qū)的不穩(wěn)定。相反，如果貿(mào)易利益在成員國(guó)之間相對(duì)公平的分配，那各國(guó)將更有動(dòng)力來維持和促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展，形成成員國(guó)共同穩(wěn)定發(fā)展、共同提高貿(mào)易效率的局面。所以，貿(mào)易利益在成員國(guó)之間的公平分配是貿(mào)易效率持續(xù)提高的必要條件。我們應(yīng)該以貿(mào)易效率作為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易公平的手段，以貿(mào)易公平為貿(mào)易效率的實(shí)現(xiàn)提供機(jī)制保證。

4 政策建議

為了保證中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)能夠可持續(xù)的發(fā)展，應(yīng)該綜合考慮貿(mào)易效率和貿(mào)易公平的平衡，我們提出以下政策建議:

(1)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)初期，重點(diǎn)關(guān)注貿(mào)易效率:成員國(guó)發(fā)揮本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品;改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況和投資環(huán)境，吸引投資;逐步取消關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，形成廣大的自由市場(chǎng);轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，通過進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、知識(shí)積累、技術(shù)創(chuàng)新等，逐步進(jìn)入價(jià)值鏈的中、上游，以獲取更多的貿(mào)易利益;

(2)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中、后期，重視貿(mào)易利率和效率的平衡:在自由貿(mào)易區(qū)層面，由各成員國(guó)共同出資，設(shè)立各類專項(xiàng)基金，其主要任務(wù)是給相對(duì)落后的成員國(guó)提供資助，以刺激這些地區(qū)的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);資助落后地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，整合資源，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)成員國(guó)的共同繁榮。

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