“沙集模式”及其意義

中國社科院信息化研究中心調(diào)研組在我的帶領下對沙集鎮(zhèn)進行了為期七天的深度考察，時隔一月又再次回訪，將“沙集現(xiàn)象”進行理論提升，提出了“沙集模式”并總結(jié)了其意義。我認為，對沙集模式的總結(jié)，其必要性在于只有透過現(xiàn)象力圖探索和把握其中的規(guī)律，才能夠?qū)⑵溥M行推廣，從而有益于別人的學習和借鑒?！吧臣Ｊ健笔鞘裁?

“沙集模式”的核心要素是“農(nóng)戶+網(wǎng)絡+公司”?！吧臣Ｊ健敝傅氖沁@樣一種模式，即:農(nóng)戶自發(fā)地使用市場化的電子商務交易平臺變身為網(wǎng)商，直接對接市場;網(wǎng)銷細胞裂變式復制擴張，帶動制造及其他配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各種市場元素不斷跟進，塑造出以公司為主體、多物種并存共生的新商業(yè)生態(tài);這個新生態(tài)又促進了農(nóng)戶網(wǎng)商的進一步創(chuàng)新乃至農(nóng)民本身的全面發(fā)展。“農(nóng)戶+網(wǎng)絡+公司”相互作用、滾動發(fā)展，形成信息網(wǎng)絡時代農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)致富新路。

“沙集模式”中的三大要素，都具有自身的特殊性。這里的農(nóng)戶，不再是與大市場相隔離、只能依靠別人提供的信息、或靠慣性被動盲目生產(chǎn)的弱勢小生產(chǎn)者，而是在自己家中就可以直接對接市場、主動掌握信息，自主經(jīng)營按需生產(chǎn)的平等的市場主體;這里的公司，不再是外加在農(nóng)村經(jīng)濟之上，控制農(nóng)戶生產(chǎn)，經(jīng)常與農(nóng)爭利的傳統(tǒng)公司，而更多是土生土長、農(nóng)戶變身而來的新公司，由此為基礎吸引其他市場元素跟進，形成了一個為農(nóng)戶網(wǎng)商服務共生多贏的新生態(tài);這里的網(wǎng)絡，不是由政府主導、國家投資、官辦機構(gòu)管理、農(nóng)戶卻不太買賬的信息網(wǎng)絡平臺，而是市場化的公共電子商務交易平臺，農(nóng)戶從事網(wǎng)銷既不要國家財政一分錢，自身應用成本又低、且實效顯著的網(wǎng)絡。

“沙集模式”三大要素間存在邏輯關系。其中，由農(nóng)戶到網(wǎng)絡，體現(xiàn)了“沙集模式”是農(nóng)戶自發(fā)、主動應用既有的公共電子商務平臺的特點。這是一種農(nóng)民用戶主導、自下而上的信息化應用，區(qū)別于那種常見的由政府主導、自上而下的電子商務推廣模式;由網(wǎng)絡到公司，體現(xiàn)了“沙集模式”由網(wǎng)銷帶動加工制造，以信息化帶動工業(yè)化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的典型路徑特征，區(qū)別于那種農(nóng)村常見的“先工業(yè)化、再信息化”的發(fā)展方式，或電子商務不改變原有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)只作為輔助銷售手段的應用模式;由公司到農(nóng)戶，體現(xiàn)了“沙集模式”以公司為基礎、以市場化的新生態(tài)服務并促進農(nóng)民網(wǎng)商進一步成長的關系，區(qū)別于以前公司凌駕于農(nóng)戶之上的不平等關系。三個環(huán)節(jié)循環(huán)往復，像滾雪球一樣，推動沙集這個以網(wǎng)銷為龍頭的產(chǎn)業(yè)群快速發(fā)展壯大。

“沙集模式”的主要特征

一、路徑獨特:農(nóng)民自發(fā)開網(wǎng)店一細胞裂變式復制一網(wǎng)銷帶動工業(yè)一其它產(chǎn)業(yè)元素跟進一激發(fā)更多的農(nóng)戶網(wǎng)商創(chuàng)新=產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展/規(guī)模迅速擴張/經(jīng)濟社會發(fā)展。與其他地方常見的農(nóng)村電子商務的發(fā)展路徑相比，它特別具有以信息化引領發(fā)展的典型意義。

二、主體明確:“沙集模式”以農(nóng)戶為主體，農(nóng)民網(wǎng)商在發(fā)展中起了主導作用。特別是新一代創(chuàng)業(yè)型的農(nóng)民網(wǎng)商，在其中發(fā)揮了巨大和連續(xù)不斷的示范效應。農(nóng)戶間關系形成的農(nóng)村特有的社會土壤，帶來了一種新型的競爭合作關系。與城市迥然不同的農(nóng)村社會關系所形成的社會資本，對網(wǎng)商裂變式的快速復制起到重要的促進作用。

三、基礎就緒:以淘寶網(wǎng)為代表的市場化公共電子商務基礎設施，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成熟。網(wǎng)商在淘寶集市開店，不用花錢。淘寶鼓勵任何人在其網(wǎng)絡平臺上開店。網(wǎng)商進入市場門檻極低，正是電子商務基礎設施就緒的表現(xiàn)。加上現(xiàn)在一般農(nóng)戶買電腦、上網(wǎng)不算難事。它些基礎條件的就緒，也是“沙集模式”得以成功的重要特征和條件。

四、生態(tài)良好:物流、電信、IT、供電、信貸乃至政府等等，各環(huán)節(jié)、各物種自我定位明確。如訪談時很多人自己所說，主要是兩個定位:

“服務的提供者”和“發(fā)展的受益者”。特別是其中政府的“不缺位、不越位”，起到非常關鍵的作用。網(wǎng)商順利發(fā)展的時候，放手讓他發(fā)展;碰到問題的時候，幫助解決問題。例如，沙集帶頭開網(wǎng)店的孫寒要擴大生產(chǎn)，土地是個問題，他自己解決不了，政府便出面幫著協(xié)調(diào)。

五、起步得當:沙集網(wǎng)商開始時經(jīng)過摸索，最后選擇以家具作為起步產(chǎn)品。以這種產(chǎn)品切入市場是選擇得當?shù)?市場進入的門檻低，需求容量大，利潤空間明顯，又有新的拓展前景。比如，家具的品種多樣，有板材的、實木的，低檔的、高檔的，彈性空間非常大。這就使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備了很強的容納性和快速擴張的條件?！吧臣Ｊ健钡囊饬x

沙集模式的意義，通過它多方面的價值表現(xiàn)出來。

“三農(nóng)”

我們現(xiàn)在沿用的解決“三農(nóng)”問題的基礎，還是在改革開放之初奠定的。雖然政策面進展很多，但是這些政策的基礎結(jié)構(gòu)層面這二、三十年來沒多大變化。這個基礎結(jié)構(gòu)指的就是“公司+農(nóng)戶”。農(nóng)戶這方面以小崗村模式為代表，它改變了過去“三級所有、隊為基礎”的農(nóng)村集體公有制的結(jié)構(gòu)。分田到戶，當然是基礎結(jié)構(gòu)上的、制度上的根本改革，從而大大調(diào)動了農(nóng)戶的積極性。但分田到戶，使得一家一戶的小生產(chǎn)直接面對變化多端的大市場，農(nóng)戶種什么、怎么種，都由自己說了算，集體經(jīng)濟規(guī)模經(jīng)營的“統(tǒng)”的好處就沒有了。

進入80年代，國家開始研究如何把“統(tǒng)”的優(yōu)越性和“分”的優(yōu)越性結(jié)合起來，于是誕生了“統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營”的結(jié)構(gòu)，即“公司+農(nóng)戶”。這個基礎性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沿用到今天。

然而，在人多地少的國情條件下，“公司+農(nóng)戶”遇到了難以克服的挑戰(zhàn)。比如，勞動者轉(zhuǎn)移或農(nóng)民就業(yè)的問題，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展問題，農(nóng)民收入提高的問題等。如:較為關鍵的農(nóng)民工問題。在中國，每到過春節(jié)的時候，億萬農(nóng)民工在全國范圍內(nèi)的大遷徙、大流動，可以說是人類歷史上罕見的現(xiàn)象。不僅是春運表現(xiàn)出的巨大的社會壓力和社會成本，農(nóng)民工平時在城里的安置、子女教育、社會保障，還有農(nóng)村“空巢”帶來的一系列問題等等，無論是農(nóng)民自己、還是國家的公共管理為此所花的代價都是非常大的。

國家探索過以農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)，進廠不進城”的辦法解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題，但是，

“公司+農(nóng)戶”的結(jié)構(gòu)，仍不足以讓農(nóng)村容納這么多的勞動力。

在過去“公司+農(nóng)戶”結(jié)構(gòu)下，農(nóng)戶往往是被公司牽著鼻子走的弱勢群體，公司控制農(nóng)戶，與農(nóng)戶爭利的一個重要原因就是信息不對稱。市場信息大部分掌握在公司的手里，在和公司建立經(jīng)濟聯(lián)系的過程中，農(nóng)戶由信息弱勢造成市場弱勢的情況是常見的事實。

“沙集模式”帶來了結(jié)構(gòu)性的變化:它在“公司+農(nóng)戶”的基礎上加了“網(wǎng)絡”這一大要素。農(nóng)戶在自己家中，通過市場化的公共電子商務平臺，可以直接去對接市場。解決農(nóng)民信息弱勢的信息不對稱問題，一下子找到了一個新的突破口，并且，供需雙方無需經(jīng)由第三方中介，這是以最直接的方式從根本上解決信息不對稱問題。

農(nóng)民在家中就可以創(chuàng)業(yè)致富，其經(jīng)濟社會影響意義深遠。實際上，它為在信息網(wǎng)絡時代解決“三農(nóng)”問題，提供了一個新的選擇，為解決黨和國家多年非常頭痛的城鄉(xiāng)社會問題提供一個新選擇。

轉(zhuǎn)型

1995年，黨的十四屆五中全會提出了“兩個轉(zhuǎn)變”。即:由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟;由粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型發(fā)展。從那時到現(xiàn)在，已經(jīng)三個“五年計劃”過去了。國家為發(fā)展方式轉(zhuǎn)型付出了巨大努力，在一些方面也取得了很大的成績，但是，轉(zhuǎn)型的壓力有增無減。

轉(zhuǎn)型過程中很重要的一個因素是信息化，若沒有信息化，就根本沒有新型工業(yè)化。信息化帶動工業(yè)化，

“兩化融合”，這是國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。黨的十七屆五中全會又提出深化“兩化融合”的要求。

信息化的深入，受到傳統(tǒng)工業(yè)化的慣性和利益剛性的阻力。如:全球金融危機的背景下，各國在出臺刺激經(jīng)濟的政策時，都在加大信息化投入。但我國的4萬億中，有多少是投在信息基礎設施上的?對不起，4萬億一開始定項目時，還是偏向了傳統(tǒng)的“鐵公機(鐵路、公路、機場)”。此外，資源怎么分配涉及當事者的利益。信息化發(fā)展到今天的程度，必然要求轉(zhuǎn)型，而轉(zhuǎn)型必然會沖擊某些既得利益。參加“十二五”信息化規(guī)劃研究時，我曾直言不諱:“‘十一五’特別是后幾年，信息化是怎樣的局面?凡是花錢建設、錦上添花的，發(fā)展就順風順水;凡是要改革、要轉(zhuǎn)型、要觸碰到既得利益的，就困難重重?！眴栴}是，信息化發(fā)展到今天，不能老上項目，老鋪網(wǎng)絡、上系統(tǒng);一定要用，還要用好，就必須轉(zhuǎn)型;一轉(zhuǎn)型，就要觸碰到原來的利益結(jié)構(gòu)。若不改革，不轉(zhuǎn)型，信息化的效能肯定不行。

在農(nóng)村信息化上，國家花了大力氣來推動，近年提出新農(nóng)村建設后，更是加大了力度，但成效不理想。問題就出在想用自上而下去推信息化的路徑解決小生產(chǎn)和大市場對接的問題，使得政府始終面臨著來自“信息化不等式”的挑戰(zhàn)?！靶畔⒒坏仁健?，指能力不等于應用，應用不等于實效。多年來，農(nóng)村信息化建了大量的能力，實際應用和實效卻不理想。問題就出在自上而下的信息化和農(nóng)民自下而上的信息需求出現(xiàn)了錯位。

“沙集模式”中，農(nóng)民和市場直接對接，不存在錯位問題。農(nóng)民需要的信息不需先經(jīng)過自上而下的系統(tǒng)，拐個彎才到達農(nóng)民那里，信息化的應用和效益，一下子就出來了?！吧臣Ｊ健鞭D(zhuǎn)型的意義還表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)升級上。它的興起，直接改變了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前東風村的網(wǎng)銷已超過廢塑，成為第一產(chǎn)業(yè)。這種變化正好和黨的十七屆五中全會提出的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的要求相符。

內(nèi)生

這些年，發(fā)展地方經(jīng)濟，特別是縣域經(jīng)濟，一個重要的思路是通過招商引資拉動地方經(jīng)濟。這一發(fā)展思路，在過去30年里取得了重大成果。但今后這一發(fā)展道路將越走越難。目前，招商引資付出的代價是巨大的，地方政府之間的惡性競爭讓這個代價不斷加碼。有地方官員反映，現(xiàn)在國內(nèi)的老板比外資難纏，

“此處不留爺，自有留爺處”的態(tài)度逼著政府讓步。地方政府可為招商引資所付代價的資源越來越少，比如:國家耕地紅線是不能動的底線，可用非耕土地越來越少。稅收減免、預支未來又能堅持多久?這樣的發(fā)展思路已到不得不認真反思的時候了。同時，外來項目“難養(yǎng)熟”，一有風吹草動，或別的地方給的條件更優(yōu)越，拍拍屁股就走人。

“沙集模式”則是靠本地內(nèi)生力量來驅(qū)動的。網(wǎng)商的發(fā)展項目就算向國家要政策，相較于傳統(tǒng)的招商引資，利用公共資源的性價比也極高。其對公共資源的索取少，為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻大。更可貴的是，農(nóng)民網(wǎng)商的根在這里，即便市場有了變動，他們也會與政府一起抵御風險。

包容

今年9月16日，國家主席胡錦濤在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議開幕式致辭中，提到了“包容性增長”的概念。黨的十七屆五中全會也提出“包容性增長”。在我看來，包容性增長不僅要體現(xiàn)在目標上，還要體現(xiàn)在過程中。共同富裕，重要的是通過創(chuàng)造平等發(fā)展的機會，吸納人們廣泛參與增長過程來實現(xiàn)。包容性增長所實現(xiàn)的不僅是經(jīng)濟上的共同富裕，更是包容在這一過程中的所有參與者的能力、尊嚴和人生價值的實現(xiàn)。

審視“沙集模式”會發(fā)現(xiàn)，只要激發(fā)了農(nóng)民的積極性，使電子商務和他們的利益掛鉤，人人都可以參與到“兩化融合”中。農(nóng)戶在看到兄弟姐妹、左鄰右合靠網(wǎng)銷致富了，不用號召就會自發(fā)來學。先給別的網(wǎng)商打工，學會了起碼的知識，

“一指禪”也能開網(wǎng)店?？梢?，只要解決了農(nóng)民內(nèi)在積極性問題，包容性增長的效果很快就能顯現(xiàn)出來。

集群

從早先的順德，中山，東莞、南海的廣東“四小龍”，到浙江義烏的小商品、紹興的輕紡等，都是國內(nèi)集群經(jīng)濟成功的典型案例。特別是近幾年，集群經(jīng)濟正逐步引起各地重視，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。

集群經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要問題。如果要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)化規(guī)模增長的方式，那么發(fā)展集群經(jīng)濟就成為集約增長的一個新選擇。其實，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化天然帶有集群經(jīng)濟的基因。農(nóng)村有著特殊的社會土壤，成功很快會帶來大批模仿者。因此會在有限的區(qū)域內(nèi)，形成產(chǎn)業(yè)“扎堆”現(xiàn)象，從而成為集群經(jīng)濟的主要特征。

值得深思的是:同樣具有集群經(jīng)濟發(fā)展的基因，為什么在有些地方長出了參天大樹、茂密森林，而有些地方卻半途夭折、顆粒無收?這要從集群經(jīng)濟的成長規(guī)律中找答案，要特別處理好政府與市場的關系。集群經(jīng)濟以個體和私營企業(yè)為主，具有物種多樣、依存共生和自組織的特點。同時集群經(jīng)濟發(fā)展又存在市場邊界、市場失靈的弊端。對此，政府要擺正自己的位置，不缺位、不越位，做自己該做的事情。如果政府要么缺位，該發(fā)揮作用的時候找不到;要么越位，替市場干了很多吃力不討好的事情，那么就極容易扼殺集群經(jīng)濟。

沙集的家具網(wǎng)銷與生產(chǎn)，明顯具有集群經(jīng)濟的特征，

“沙集模式”除了品牌效應外，產(chǎn)業(yè)集群本身的壯大也可成為新優(yōu)勢。沙集網(wǎng)商先行者之一的夏凱就說，全鎮(zhèn)現(xiàn)有眾多網(wǎng)商，等于開了數(shù)以千計面向世界的推銷窗口，十幾家的物流公司也可對今后相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到助推作用。沙集有這樣好的物流條件、網(wǎng)銷條件，只要新項目能對接，商戶一來，立刻就能享受到這里的集群經(jīng)濟外部性的好處。所以，一定要珍惜目前沙集已形成的集群經(jīng)濟的雛形。如果沙集著力于市場生態(tài)的營造，使這里成長為一個新義烏，探索出以信息化帶動集群經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，那“沙集模式”的貢獻就更大了。

復制

到目前為止，我國發(fā)展農(nóng)村電子商務，在一些地方也出現(xiàn)了成功的典型。但有些經(jīng)驗的可復制性并不強。比如，浙江義烏“青巖劉模式”。青巖劉村的電子商務發(fā)展得很火，原來一千多人的小村子引來七、八千外地人落戶并在網(wǎng)上開店。原因在于這個村離義烏最大的貨運市場江東貨運市場僅幾步之遙，既方便組織貨源，又方便托運。這種因地理位置帶來的發(fā)展農(nóng)村電子商務的特殊優(yōu)越性，在全國來看很難大面積復制。

在我國農(nóng)村的很多地方，電子商務是在不改變當?shù)厣a(chǎn)結(jié)構(gòu)的前提下，作為現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品銷售的輔助手段應用的。比如，農(nóng)民在網(wǎng)上賣棗、賣花、賣種豬。這是當前我國農(nóng)村電子商務發(fā)揮作用的最常見的形式。未來發(fā)展中，仍大有潛力可挖。一些農(nóng)村，網(wǎng)上銷售當?shù)禺a(chǎn)品所達到的規(guī)模已相當可觀，網(wǎng)銷已成為重要甚至主要的銷售方式。如河北省清河縣“東高莊模式”。東高莊全村有400多戶人家，300多戶在網(wǎng)上開店賣羊絨紗線，年銷售額超過100萬元的網(wǎng)商有20多家，其中最大的達到1000多萬元。2009年，該村通過網(wǎng)上銷售羊絨紗線達到300多噸。東高莊村電子商務的發(fā)展，得益于先前業(yè)已存在的羊絨紗線加工業(yè)。2008年該村第一家網(wǎng)店開辦時，清河就已是全國最大的羊絨深加工集散地，而東高莊村又是全縣最大的羊絨生產(chǎn)加工專業(yè)村。

相形之下，“沙集模式”更加難得。沙集的家具行業(yè)可以說是從無到有，靠信息化帶動起來的。有人可能爭辯:沙集原來就有生產(chǎn)家具的基礎，有木匠，所以能發(fā)展家具網(wǎng)銷。其實，哪里的農(nóng)村沒有木匠?否則，當?shù)剞r(nóng)民用的家具哪里來的?這種手工業(yè)，是中國社會幾千年來就有的。它與現(xiàn)在沙集這種由網(wǎng)銷拉動、面向大市場的家具業(yè)不可相提并論。

我們反復想，“沙集模式”發(fā)展中的那些發(fā)揮重要作用的因素，是否存在難以復制的障礙?想來想去，我沒有找到。比如，上述農(nóng)村社會關系和電子商務基礎設施的雙重社會資本對普遍農(nóng)村皆適用。加上選擇好起步的產(chǎn)品，“沙集模式”就可以在全國的農(nóng)村地區(qū)推廣。

正因為“沙集模式”具備以上“三農(nóng)”、轉(zhuǎn)型、內(nèi)生、包容、集群、復制的價值，又能夠切中我國發(fā)展戰(zhàn)略中的要害，所以，我們認為，不妨把“沙集模式”比作三十多年前的小崗村。它對突破長期以來解決“三農(nóng)”問題的困局，推動農(nóng)村發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，具有重大戰(zhàn)略價值。它不是一個局部政策的變化，而是一個基本結(jié)構(gòu)層面的創(chuàng)新。