張春賢入疆:開啟中央治疆新模式

新疆的官員曾用米飯和鍋來形容中央給予新疆的眾多政策支持，接下來，就是要考驗(yàn)作為“廚師長”的張春賢的手藝到底如何了。

2010年4月24日，新疆維吾爾自治區(qū)召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會。會上，中組部部長李源潮宣布了中央決定：王樂泉兼任中央政法委副書記，不再兼任新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記、常委、委員職務(wù)；張春賢任新疆維吾爾自治區(qū)黨委委員、常委、書記。

王樂泉20年新疆路

新疆土地面積有166萬平方公里，占全國的六分之一，資源富足，少數(shù)民族和漢族雜居，區(qū)內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距比較大。新疆一直被視作是西部大開發(fā)的重中之重，同時也是邊疆穩(wěn)定的一顆關(guān)鍵棋子。

故此，國家副主席習(xí)近平在新疆領(lǐng)導(dǎo)干部會議上代表中共中央表態(tài)，稱改革開放特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，新疆經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得長足進(jìn)步。

這些成績是在“黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下共同努力奮斗的結(jié)果”，“也是與王樂泉同志近20年如一日的辛勤工作分不開的”。

1991年王樂泉告別故鄉(xiāng)，由山東省副省長任上赴新疆任職，迄今已19年的時間。即便從其1995年出任自治區(qū)黨委書記一職計(jì)，王樂泉主政新疆亦有15年。這在中共干部管理日趨科學(xué)化、省部級官員跨區(qū)任職已成常態(tài)的今天，顯得非同尋常。

據(jù)熟悉王樂泉執(zhí)政思路的相關(guān)人士介紹，王樂泉入疆之初曾把自己在山東工作的經(jīng)驗(yàn)帶入，率先提出要先發(fā)展“天山北坡經(jīng)濟(jì)帶”，以帶動條件較差的地區(qū)發(fā)展。

當(dāng)時，王樂泉將新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展最發(fā)達(dá)的地區(qū)，劃定為“天山北坡經(jīng)濟(jì)帶”，下大力氣發(fā)展這一區(qū)域，試圖為整個新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到一個支點(diǎn)。

如今，王樂泉最初的設(shè)想已在一定層面得以實(shí)現(xiàn)，這一經(jīng)濟(jì)帶儼然已成為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”，成為支撐新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為核心的一個部分。

新疆另外一個發(fā)展的優(yōu)勢也被王樂泉看在眼里，就是擁有眾多自然資源。在初到新疆之際，王樂泉就提出了“一黑一白一紅”的三項(xiàng)戰(zhàn)略，所謂“一黑”是指石油，“一白”是指棉花，而“一紅”則是指西紅柿。

豐富的自然資源，再加上政府決策層的刻意扶持，新疆近年來包括電力、煤炭化工、石油化工、有色金屬、特種農(nóng)業(yè)等都發(fā)展迅猛。

“王書記的口音比較明顯，說起話來一股濃郁的山東味，經(jīng)常接觸，印象深?！敝醒肽趁襟w駐烏魯木齊的一位記者表示。

如今，這個新疆人聽了將近20年熟悉的聲音，即將離開天山，折返京城。

今年全國兩會期間，王樂泉興致勃勃地表示：“總理工作報告中，明確提出了加快新疆發(fā)展的政策的制定和實(shí)施，這對我們來說是千載難逢的機(jī)會。”在他看來，發(fā)展是解決新疆問題的“總鑰匙”。

一個月后，王樂泉卸任新疆書記。新疆新的一章，將留給他的繼任人來書寫。

“小老虎”張春賢

從士兵、農(nóng)民、工人、大學(xué)生、技術(shù)員到企業(yè)管理人員，再到交通部部長、湖南省委書記、新疆黨委書記，“一個臺階一個臺階地，從沒落過任何臺階?！闭f起張春賢，湖南省一位熟悉張春賢的人士表示。

張春賢主政湖南之前，曾任交通部部長一職，是當(dāng)時國務(wù)院各部委中最年輕的部長。在其任內(nèi)，啟動了中國歷史上規(guī)模最大的“農(nóng)村道路建設(shè)工程”，“讓農(nóng)民兄弟走上瀝青路和水泥路”成為他的一個施政口號。

在其離任交通部赴湖南就職之際，中組部對他的評價是“在任交通部部長期間，為推動交通事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做了大量卓有成效的工作”。

而在張春賢主政湖南省期間，更有“工作狂”之稱，開展工作屬于“大思路、大手筆”。

為了改變湖南“政治大省、文化大省；經(jīng)濟(jì)小省、財政小省”的現(xiàn)狀，張春賢提出了“一化三基”的發(fā)展戰(zhàn)略。與此同時，在他的積極運(yùn)作之下，長株潭城市群“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)又成為國家發(fā)改委推動的若干區(qū)域發(fā)展的綜合改革試點(diǎn)，為湖南的長遠(yuǎn)發(fā)展蓄積了能量。

“能做實(shí)事，還能做得很漂亮?！彼囊晃焕舷聦龠@樣介紹張春賢的工作特點(diǎn)，風(fēng)格果斷利落，說話行事都有張氏風(fēng)格。在一次小范圍的高層會議上，張春賢的一句話曾給這位老部下留下很深的印象：“我們做事不要瞻前顧后，要像小老虎一樣?！?/p>

而據(jù)湖南當(dāng)?shù)孛襟w的一位人士介紹，張春賢在湖南很強(qiáng)調(diào)媒體的輿論監(jiān)督作用?！皬垥浻泻脦拙涿裕W(wǎng)上問題網(wǎng)下解決’、‘人民的夢就是黨和政府的夢’，他還要求下屬官員主動在網(wǎng)上發(fā)帖回帖，這些說法和舉措，給我們開展輿論監(jiān)督提供了很大的支持?！痹撊耸勘硎?。

張春賢此番入疆，也被普遍認(rèn)為是中央決策層開啟新的治疆模式的重要一步。

2009年，中共中央總書記胡錦濤在新疆干部會議上明確提出了“新疆跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長治久安”這樣一個目標(biāo)后，中央政治局常委會就關(guān)于這個問題進(jìn)行了專門研究。

此后，多位中央領(lǐng)導(dǎo)人曾率龐大代表團(tuán)赴疆進(jìn)行密集調(diào)研，一系列的支持新疆發(fā)展的政策陸續(xù)出臺，而一個個高層級的新疆工作會議也相繼召開。

溫家寶總理則在今年的政府工作報告中明確提出，要認(rèn)真落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，優(yōu)先支持邊疆民族地區(qū)加快發(fā)展。

這樣大力度的政策支持，使得新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了不錯的態(tài)勢。

不過，新疆的發(fā)展仍然存在著諸多問題，比如區(qū)域發(fā)展不均衡，南北疆之間存在著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落差；除能源產(chǎn)業(yè)之外缺乏核心的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)格局失調(diào)；能源產(chǎn)業(yè)二次加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長，缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群等。

這些問題都將擺在初次入疆的張春賢面前。新疆的官員曾用米飯和鍋來形容此番中央給予新疆的眾多政策支持：“現(xiàn)在是中央各部委做一頓飯，把柴米油鹽全都擺放好了，甚至把鍋都支好了，就等人來做這頓飯?！?/p>

無疑，接下來，就是要考驗(yàn)作為“廚師長”的張春賢的手藝到底如何了。

（摘自《人民文摘》）