如何認(rèn)清當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與趨勢(shì)

6月上旬，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和浙江省人民政府共同主辦，寧波市人民政府、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社和中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道承辦的第三屆中國(guó)開(kāi)放論壇在寧波九龍湖舉辦。與會(huì)專家、學(xué)者、企業(yè)代表等圍繞“全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及趨勢(shì)”、“進(jìn)一步做好利用外資工作與中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興”、“推動(dòng)中外企業(yè)合作，共同走向世界”、“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇前景”等議題展開(kāi)探討。

國(guó)際金融危機(jī)可能出現(xiàn)二次探底

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書(shū)長(zhǎng)魏建國(guó)認(rèn)為，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還有一段時(shí)間，美國(guó)雄踞世界政治經(jīng)濟(jì)的大國(guó)已經(jīng)接近一個(gè)世紀(jì)，但是從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)當(dāng)前這樣的重大經(jīng)濟(jì)、外交、財(cái)政，以及金融，各方面的困難。目前美國(guó)的失業(yè)率達(dá)10％。前段時(shí)期，希臘爆發(fā)的債務(wù)危機(jī)僅僅是冰山一角，歐盟經(jīng)濟(jì)不容樂(lè)觀。國(guó)際金融危機(jī)可能出現(xiàn)二次探底

另外，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不確定因素。可以說(shuō)進(jìn)口增長(zhǎng)的速度是出口增長(zhǎng)的1倍，但是我們要清醒地看到?，F(xiàn)在整個(gè)情況還不容樂(lè)觀。一般來(lái)講，中國(guó)每年外經(jīng)貿(mào)順差是1500～2000億，4月份我們的順差僅僅16億美元。

形勢(shì)不容樂(lè)觀還表現(xiàn)在2010年廣交會(huì)受到金融危機(jī)影響非常明顯。境外客商中，來(lái)自歐盟的客商增長(zhǎng)了15.2％，但是貿(mào)易額下降了8.7％，企業(yè)得到的訂單大部分是短期訂單，頂多是三個(gè)月到六個(gè)月，大部分訂單是彌補(bǔ)去年由于金融危機(jī)造成的庫(kù)存，沒(méi)有進(jìn)口填補(bǔ)。而不像以往都是長(zhǎng)單，這主要是歐洲的客商對(duì)本國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)不看好，正處于猶豫、觀望造成的。

世界經(jīng)濟(jì)新動(dòng)向 機(jī)遇和挑戰(zhàn)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺(tái)在發(fā)言中指出，金融危機(jī)爆發(fā)之后，在國(guó)際社會(huì)的協(xié)力應(yīng)對(duì)下，發(fā)達(dá)國(guó)家金融市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，部分國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇的跡象，但是最近，歐洲個(gè)別國(guó)家出現(xiàn)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)又引起了全球金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。這再次給我們敲響了警鐘。事實(shí)上，世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨著多重的挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，消費(fèi)預(yù)期惡化，金融改革尚待取得實(shí)質(zhì)性的突破。導(dǎo)致這場(chǎng)金融危機(jī)的根源并沒(méi)有真正消除。

面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)迅速出臺(tái)了應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃，立足于擴(kuò)大內(nèi)需，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。取得了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的初步勝利，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的諸多不確定性。我們必須繼續(xù)保持高度警惕，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和靈活性。

金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融格局發(fā)生了深刻調(diào)整，發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的地位明顯上升。國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)總體有利，但是作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境仍然極其復(fù)雜，國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的期待與要求不斷提高，利益更加多元化。中國(guó)機(jī)遇論、中國(guó)威脅論與中國(guó)責(zé)任論相互交織，13億人口大國(guó)的和平發(fā)展，是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)。對(duì)世界格局已經(jīng)而且還在繼續(xù)產(chǎn)生重大影響。如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界的雙贏，對(duì)國(guó)際社會(huì)和我們自己都是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。我們必須要有戰(zhàn)略眼光、全球視野，清醒地認(rèn)識(shí)到與發(fā)達(dá)國(guó)家之間所存在的差距，準(zhǔn)確定位我國(guó)在全球格局中的角色，爭(zhēng)取在國(guó)際治理改革進(jìn)程中發(fā)揮建設(shè)性作用，努力營(yíng)造一個(gè)有利于我國(guó)和平發(fā)展的良好的國(guó)際環(huán)境。

在取得應(yīng)對(duì)金融危機(jī)初步勝利的同時(shí)，我們必須勇于和善于把握金融危機(jī)蘊(yùn)含的戰(zhàn)略機(jī)遇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次重大的全球性或區(qū)域性的金融危機(jī)，都會(huì)帶來(lái)國(guó)際格局的大洗牌、大調(diào)整，一些國(guó)家抓住危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇，國(guó)際地位迅速上升，稱為危機(jī)中的贏家。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)初步復(fù)蘇，金融體系穩(wěn)定，財(cái)政狀況良好，外匯儲(chǔ)備豐富，只要我們決策正確，措施得力，完全有條件抓住危機(jī)中蘊(yùn)含的戰(zhàn)略機(jī)遇，將我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平提高到一個(gè)新的高度。

中國(guó)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)于內(nèi)需

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年教授分析認(rèn)為，中國(guó)最先走出金融危機(jī)的陰影，中國(guó)政府現(xiàn)在大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，希望通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)來(lái)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然中國(guó)的調(diào)整是多方面的，包括現(xiàn)在在提的低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)。我自己覺(jué)得，最高的目標(biāo)應(yīng)該是建內(nèi)需社會(huì)，沒(méi)有這樣的目標(biāo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整最終我想會(huì)不了了之。中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的出口國(guó)，出口的努力還會(huì)繼續(xù)。在世界經(jīng)濟(jì)情況下，中國(guó)出口繼續(xù)會(huì)面臨很大的壓力。保護(hù)主義，我們不喜歡也好喜歡也好，都超出中國(guó)的控制。中國(guó)的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須以來(lái)于內(nèi)部需求。

中國(guó)開(kāi)放環(huán)境進(jìn)一步增強(qiáng)

北京新世紀(jì)跨國(guó)公司研究所所長(zhǎng)王志樂(lè)指出，金融危機(jī)之后中國(guó)的開(kāi)放環(huán)境進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)際上開(kāi)放的核心就是利用外資。從去年12月30號(hào)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步做好外資工作，到今年4月6號(hào)下發(fā)了9號(hào)文件，國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)。而且跟這個(gè)時(shí)間相配合，溫家寶總理最近公開(kāi)講話強(qiáng)調(diào)給外資企業(yè)享受?chē)?guó)民待遇。而且在5月13號(hào)，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了新三十六條。鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間投資。

政府出臺(tái)這兩個(gè)重要文件，一個(gè)是對(duì)外，一個(gè)是對(duì)民營(yíng)企業(yè)。政府實(shí)際上抬高了自己的位置，從以前代表一類兩類企業(yè)，到現(xiàn)在代表三類企業(yè)，國(guó)企、民企、外企，以此為重要的策略。而這和十七大報(bào)告講的是一樣的，形成各類所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。按照中央的本意，自主創(chuàng)新有三個(gè)層面，集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，本身就含有引進(jìn)外資、開(kāi)放、合作創(chuàng)新。而且明確了外商可以在中國(guó)參與國(guó)家項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)，863、火炬計(jì)劃等等。甚至允許外資在中國(guó)建立國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，這個(gè)待遇和國(guó)企是一樣。所以如果能這樣去做，就等于我們把國(guó)際資源整合到中國(guó)的創(chuàng)新體系里，為我所用。這是中國(guó)政府在改革開(kāi)放三十年后一個(gè)新的高度來(lái)看待全球化，看待創(chuàng)新。

推進(jìn)全球化

國(guó)務(wù)院參事陳全生提出，廣大企業(yè)要轉(zhuǎn)變思想觀念，大膽地走出去、努力地走進(jìn)去、智慧地走上去。要走上去，不僅靠自己企業(yè)自身的努力，政府也要轉(zhuǎn)變管理。外交系統(tǒng)也要有觀念的轉(zhuǎn)變，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，怎么為企業(yè)走出去服務(wù)，而不能完全是政治外交，要有經(jīng)濟(jì)外交、民間外交。

隨著科學(xué)技術(shù)、媒體、互聯(lián)網(wǎng)、跨國(guó)公司、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，創(chuàng)造了條件，按照市場(chǎng)原則配置資源，跨越了國(guó)境線的概念，國(guó)境線被淡化、被打破、被突破，所以要全球化。全球化本質(zhì)上是專業(yè)化，而且全球化是不可逆轉(zhuǎn)的。