中國

調(diào)查顯示：64.6％學(xué)生留學(xué)因國內(nèi)就業(yè)壓力大

據(jù)最新教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國今年全國高考報(bào)名人數(shù)為957萬人，比去年減少65萬人；廣東高考人數(shù)61.5萬，較往年減少3萬人。一項(xiàng)由新京報(bào)聯(lián)合新浪網(wǎng)調(diào)查顯示，64.6％學(xué)生表示國內(nèi)就業(yè)壓力大是他們放棄高考而選擇留學(xué)海外的最主要原因。

據(jù)了解，預(yù)計(jì)今年全國高考平均錄取率增加近7個(gè)百分點(diǎn)；而減少3萬考生的廣東招生人數(shù)卻有增加，錄取率增加。考生升大學(xué)更容易。但是為什么還有那么多學(xué)子放棄高考?參與調(diào)查的7667人中64.6％的學(xué)子選擇“就業(yè)大力大，不如不考”，只有21.1％的人選擇“國外教育好。選擇多”。

調(diào)查顯示，39.1％的人認(rèn)為出國留學(xué)能夠擴(kuò)大自己的視野，在國外的環(huán)境也更能讓自己成才。曾經(jīng)出國留學(xué)的人更多想通過留學(xué)方式移民，而隨著國家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大，人們思想的變化，36.2％人認(rèn)為只要奮斗在哪里都可以成才，即使出國了，學(xué)有所成后也會(huì)選擇回國。

據(jù)悉，去年我國出國留學(xué)的人數(shù)就有多達(dá)22萬。近日記者采訪廣東多家出國咨詢中心了解到，近兩個(gè)月咨詢留學(xué)的數(shù)量同比增長近三成。

加移民部長擬訪華。協(xié)商監(jiān)管“假結(jié)婚、真移民”

據(jù)《世界日?qǐng)?bào)》訊，加拿大移民部長康尼表示，他有意在今年下半年訪問中國，屆時(shí)希望能就非法移民顧問議題，與中國官方協(xié)商監(jiān)管之道，并盡速遏止華南地區(qū)不斷冒出的“假結(jié)婚、真移民”案件。

康尼近日在國會(huì)提案，擬以刑法懲罰違法移民顧問，并計(jì)劃另外成立一個(gè)能真正管理移民顧問的規(guī)管機(jī)構(gòu)。不過加拿大法律對(duì)在海外辦理業(yè)務(wù)的移民顧問鞭長莫及，這項(xiàng)法案日前提出后，未來效力仍遭各方質(zhì)疑。

康尼在溫哥華表示，移民詐欺案既非暴力事件，受害人又多為有意移民他國人士，這類案件在若干國家確實(shí)常遭忽視，加國政府則打算與主要移民來源國加強(qiáng)合作，提醒它們移民詐欺案件的廣泛存在，并就立法規(guī)管層面提出建議。

康尼舉例說，他在先前訪問印度時(shí)，就曾向印方官員提出移民詐欺議題，未久該國即針對(duì)不法移民顧問展開一系列查緝行動(dòng)，證明官方游說確有實(shí)效。他也希望能在今年內(nèi)訪問中國，與中方官員討論這類議題。

康尼也表示，中國2009年仍是加國最大的移民來源國。中國移民人數(shù)多達(dá)3.5萬人，但當(dāng)?shù)氐囊泼裨p欺案例也層出不窮，尤其是華南一些不法移民顧問，誘騙當(dāng)?shù)孛癖娡高^假結(jié)婚來申請(qǐng)移民依親的案例相當(dāng)猖獗，加國派駐當(dāng)?shù)睾拖愀垡泼窆賳T正全力防堵中。

康尼在溫哥華舉行圓桌會(huì)談，聽取移民顧問業(yè)者、移民安置組織代表，以及詐欺受害人等各方面意見。他表示，移民部已在網(wǎng)站上通過17種不同語言，提醒有意申請(qǐng)加國移民人士，他們未必需要透過移民顧問來提出申請(qǐng)，以及他們?cè)谏暾?qǐng)過程中的權(quán)利和義務(wù)，未來也可能再繼續(xù)增加其他語言的說明。

康尼指出，新法案中最高5萬元罰款和兩年監(jiān)禁的刑罰，是針對(duì)沒牌照私自營業(yè)的非法移民顧問，至于移民顧問(無論有無牌照)如果在收取代辦費(fèi)后卷款而逃，都屬詐欺行為，一旦定罪，通常都得另外再面臨數(shù)十萬元的罰款，甚至牢獄之災(zāi)。

移民緊縮浪潮席卷全球 華人關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)出聲音

據(jù)英國媒體透露，從今年7月起至2011年4月，英國政府將僅允許2.41萬名外國人移民英國，這一數(shù)字與去年同期相比下降5％。而澳大利亞新總理朱莉婭·吉拉德也于近日表示，鑒于澳大利亞人口快速增長，新政府將放緩吸收移民的速度。

移民門檻普遍抬高

近日，英國聯(lián)合政府在設(shè)置非歐盟移民年度人數(shù)上限這一條新政策上達(dá)成一致，這讓在英國苦等移民的不少華人感到未來渺茫。從今年秋天起，申請(qǐng)結(jié)婚簽證的非歐盟人士必須提供英文能力證明，才能獲得英國簽證。澳大利亞最近也公布最新的技術(shù)移民職業(yè)清單，原先的廚師等中國留學(xué)生的移民捷徑不再列在新清單中。專家表示，發(fā)達(dá)國家移民政策正在縮緊，特別是低技術(shù)移民比重正在大幅減少。

在金融危機(jī)浪潮的沖擊下，發(fā)達(dá)國家紛紛收緊移民政策，加大打擊非法移民的措施，主要目的是在保障本國公民就業(yè)的基礎(chǔ)上，提高入境移民的整體素質(zhì)，篩選更加需要的專業(yè)技術(shù)人才。

“二戰(zhàn)”結(jié)束后，英國有過幾次大規(guī)模的移民浪潮。移民緩解了當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力緊張的狀況，對(duì)經(jīng)濟(jì)有所貢獻(xiàn)。但如今，不少英國人認(rèn)為移民分走了太多的工作崗位和公共資源，2008年的金融危機(jī)更是加劇了這一矛盾。2008年2月，英國借鑒了澳大利亞實(shí)施打分的五級(jí)計(jì)分制移民制度，該制度雖然繼續(xù)鼓勵(lì)高技術(shù)移民，但對(duì)學(xué)歷不高、語言不過關(guān)、年齡大的申請(qǐng)者非常不利。

英國華人民權(quán)組織發(fā)展官員林琦表示，以前中餐廚師還被視為短缺職業(yè)，而隨著移民政策的改變，現(xiàn)在他們不僅要磨練英語，還要考職業(yè)證書，難度大大提高。澳大利亞移民專家也表示，本來廚師在澳還被認(rèn)為是容易移民的職業(yè)，但從今年7月1日起，廚師也不在緊缺清單中了。

華人社區(qū)權(quán)益受沖擊

英國等國家這些新的移民政策措施，對(duì)于抑制海外非法移民，吸引高技術(shù)人才，保證金融危機(jī)下的國內(nèi)就業(yè)率、提高國家競(jìng)爭(zhēng)力起到很大作用。但對(duì)低技術(shù)、缺少語言訓(xùn)練和盼望移民實(shí)現(xiàn)家庭團(tuán)聚的海外移民產(chǎn)生了很大影響。

中國每年移民海外的人口成分比較復(fù)雜，受教育程度不同，但基本都可以找到相應(yīng)的就業(yè)崗位。隨著移民門檻的提高，不同移民群體面對(duì)的境況大不相同，產(chǎn)生了兩極分化。一方面受過高等教育的中國公民移民相對(duì)容易，另一方面，中國低技術(shù)移民更為困難。

同時(shí)由于中國人家族觀念強(qiáng)烈，在各種類型的中國移民中，家庭團(tuán)聚移民一直占有很高的比例。但大部分以家庭團(tuán)聚為理由的移民不是移居國所需要的專門人才，由于語言能力等原因，提高移民門檻等于變相限制家庭團(tuán)聚的移民。這一限制也會(huì)給非法移民提供更多的借口，進(jìn)一步助長非法移民行為。例如英國新移民政策，能否取得移民資格部分取決于申請(qǐng)人英語水平的強(qiáng)弱。這使得想到英國與子女團(tuán)聚的老人面臨著更大的障礙，不會(huì)英語的老人等于失去了移民英國的資格。

海外華人發(fā)出聲音

多年來，海外華人在促進(jìn)移居國和祖籍國的經(jīng)濟(jì)繁榮等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。而英國等發(fā)達(dá)國家移民政策的緊縮，使得華人在海外的權(quán)益受到重大；中擊。美國亞利桑那州州長今年4月簽署的打擊非法移民的法案更被認(rèn)為是對(duì)海外移民人權(quán)的挑戰(zhàn)。為抗議美國亞利桑那州嚴(yán)苛的移民法案，今年5月1日，有超過10；5名洛杉磯新移民其中包括不少華人走上街頭，用行動(dòng)表達(dá)抗議，希望喚起美國政府對(duì)新移民權(quán)益的關(guān)注。而早在2006年，紐約華人就在曼哈頓舉行的移民大示威中，以多達(dá)千人的龐大陣容展示了對(duì)移民合法化的強(qiáng)烈渴望。英國華裔女律師李貞駒更是用有效的法律手段為華人爭(zhēng)取利益。

中倫敦法律援助中心資深移民法專員陳運(yùn)忠說，其實(shí)無論哪黨執(zhí)政，國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好時(shí)，一定都對(duì)移民采取相對(duì)負(fù)面態(tài)度。這種情況下，華人應(yīng)從以往經(jīng)驗(yàn)中，總結(jié)出如何團(tuán)結(jié)各方力量向政府施壓，從而最大程度上保衛(wèi)自己的權(quán)益。他舉例，餐飲業(yè)工人欲獲工簽必須懂英語，這一門檻應(yīng)該不可能改變。但在英語程度高低方面仍有可爭(zhēng)取的余地。美亞太法律中心移民政策項(xiàng)目主管黃尚仁也表示，華裔在關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)發(fā)出自己的聲音。

同時(shí)，目前中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展已經(jīng)徹底改變了人們的生活，出國不再是改變命運(yùn)的唯一途徑。因此，以低技術(shù)等原因的移民申請(qǐng)人甚至是“非法移民”應(yīng)該更理智地思考選擇合理的移民方式。