加拿大

加拿大技術(shù)移民職業(yè)減至29項(xiàng)須過(guò)英語(yǔ)關(guān)

據(jù)加拿大《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道，繼提高投資移民投資金額后，加拿大聯(lián)邦移民部6月26日亦調(diào)整優(yōu)先職業(yè)移民政策，將原定的38項(xiàng)優(yōu)先職業(yè)類別縮減至29項(xiàng)，當(dāng)中刪去原有20項(xiàng)，同時(shí)新加入11項(xiàng)。此外，移民部要求所有技術(shù)移民和經(jīng)驗(yàn)類移民的申請(qǐng)者，都必須提交獨(dú)立的、被認(rèn)可的英文考試成績(jī)，不再接受任何書(shū)面呈遞。

聯(lián)邦公民及移民部長(zhǎng)Jason Kenney宣布，根據(jù)本國(guó)的職業(yè)市場(chǎng)需要，調(diào)整在2008年11月制定的38項(xiàng)優(yōu)先職業(yè)移民政策。保留原有38項(xiàng)職業(yè)的18項(xiàng)，刪去剩下20項(xiàng)，同時(shí)新增加11項(xiàng)職業(yè)類別。Kenney表示，調(diào)整是根據(jù)本國(guó)的職業(yè)市場(chǎng)的需要，咨詢了各省級(jí)政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)，希望藉此能夠解決申請(qǐng)被積壓的問(wèn)題。他說(shuō)：“加拿大將繼續(xù)歡迎來(lái)自各國(guó)的移民，但移民部也需要妥善處理新的申請(qǐng)，以免造成更嚴(yán)重的積壓情況?！?/p>

申請(qǐng)?jiān)?至12個(gè)月完成

他指出，白優(yōu)先職業(yè)移民政策推出以來(lái)，技術(shù)移民的申請(qǐng)人數(shù)從原有的64萬(wàn)下降至38萬(wàn)。而且大部分的申請(qǐng)都在6至12個(gè)月完成，而未有推出該政策時(shí)，平均處理時(shí)間需要6年。不過(guò)移民部也發(fā)現(xiàn)，在2010年的頭三個(gè)月中，大量新申請(qǐng)涌入。三個(gè)月內(nèi)，移民部收到33.190份申請(qǐng)，超出了移民部可處理的負(fù)荷，若不及時(shí)疏導(dǎo)，將再次出現(xiàn)積壓，因此移民部需要及時(shí)做出調(diào)整。

Kenney指，雖然優(yōu)先職業(yè)類別減少，但不會(huì)影響申請(qǐng)人數(shù)，為了不使申請(qǐng)積壓，移民部也計(jì)劃，優(yōu)先職業(yè)移民類別每年可以處理2萬(wàn)個(gè)申請(qǐng)，在這些申請(qǐng)中，每個(gè)職業(yè)類別將處理1，000個(gè)申請(qǐng)個(gè)案，以便更好地應(yīng)付加國(guó)職場(chǎng)需求。

Kenney強(qiáng)調(diào)，新政策將從6月26日開(kāi)始生效，移民部在26日之前收到的申請(qǐng)，將按照舊有政策處理，26日或以后收到的申請(qǐng)，則按照新政策處理。

律師：中國(guó)移民最受影響

對(duì)于聯(lián)邦移民部調(diào)整優(yōu)先職業(yè)移民項(xiàng)目，某移民律師認(rèn)為，將使大量中國(guó)大陸的申請(qǐng)者受到影響，他同時(shí)質(zhì)疑，即使通過(guò)優(yōu)先職業(yè)移民項(xiàng)目移民加國(guó)后，這些移民到底能夠?yàn)榧訃?guó)經(jīng)濟(jì)做出多大貢獻(xiàn)。聯(lián)邦政府2008年推出優(yōu)先職業(yè)移民項(xiàng)目后，僅他處理的客戶中，就有大量財(cái)務(wù)主任、銀行經(jīng)理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)經(jīng)理、大學(xué)教授和講師等，這些客戶均來(lái)自中國(guó)大陸。但此次調(diào)整后，這些職業(yè)類別全被取消，令這些有潛力的申請(qǐng)人喪失申請(qǐng)資格。他指出，通過(guò)移民部此次公布的29種職業(yè)類別的范疇可以看到，涉及的職業(yè)范圍還是有限，說(shuō)明加國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有恢復(fù)。

他也質(zhì)疑，雖然加國(guó)調(diào)整優(yōu)先移民的職業(yè)類別是根據(jù)職業(yè)市場(chǎng)所需，讓從事這29類職業(yè)的申請(qǐng)者可以優(yōu)先移民，但移民部只考核申請(qǐng)者以往的經(jīng)驗(yàn)，而沒(méi)有考慮申請(qǐng)人未來(lái)的計(jì)劃，是否有意在本國(guó)從事此類職業(yè)。他強(qiáng)調(diào)，有些職業(yè)要想在本國(guó)執(zhí)業(yè)其實(shí)非常困難，例如此次新增加的牙醫(yī)，雖然申請(qǐng)者在原居住國(guó)家有相關(guān)資歷，但能夠移民后在加國(guó)擔(dān)任牙醫(yī)者寥寥無(wú)幾。因此他質(zhì)疑，移民部這樣的調(diào)整，是否能夠真正幫助這些高學(xué)歷的移民。

加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民626新政38類職業(yè)減至29類

一直為我們所關(guān)注的加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民政策于2010年6月26日改變，政策執(zhí)行速度快如閃電，致使很多申請(qǐng)人都措手不及。新政策自6月26日C10收到申請(qǐng)之日起生效。

1、38類職業(yè)縮減為29類。

2、每年聯(lián)邦技術(shù)移民配額20000個(gè)。

3、屬于29類的單個(gè)職業(yè)配額為不高于1000個(gè)。

4、本年度自2010年6月26日至2011年6月30日。

5、入表CIO時(shí)即提供雅思。

以下是最新職業(yè)清單：

0631餐館和食品服務(wù)經(jīng)理

0811初級(jí)生產(chǎn)經(jīng)理(除農(nóng)業(yè))

(新添加)

1122專業(yè)職業(yè)在商業(yè)服務(wù)管理

(新添加)

1233保險(xiǎn)理算和理賠(新添加)

2121生物學(xué)家及相關(guān)科學(xué)家(新添加)

2151建筑師(新調(diào)整)

3111?？漆t(yī)師

3112全科醫(yī)師和家庭醫(yī)生

3113牙醫(yī)(新添加)

3131藥師(新添加)

3142物理治療師

3152注冊(cè)護(hù)士

3215醫(yī)療放射技師

3222口腔衛(wèi)生保健師和牙科治療師

(新添加)

3233執(zhí)照護(hù)士

4151心理治療師(新添加)

4152社會(huì)工作者(新添加)

6241大廚

6242廚師

7215承包商和監(jiān)督員(木工類)

721 6承包商和監(jiān)理(機(jī)械行業(yè)類)

7241電工(除工業(yè)和電力系統(tǒng))

72427業(yè)電工

7251管道工

7265電焊工及相關(guān)機(jī)械操作工

7312重型設(shè)備機(jī)械

7371起重機(jī)操作員

7372電鉆工與爆破

一表面采礦，采石和建筑

8222監(jiān)督員，石油和天然氣鉆探與服務(wù)

加拿大留學(xué)簽證趨嚴(yán)格申請(qǐng)材料要清晰如實(shí)

2010年，加拿大留學(xué)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而使館對(duì)申請(qǐng)人的學(xué)習(xí)目的一項(xiàng)審查也顯現(xiàn)出更加嚴(yán)格的趨勢(shì)。從相關(guān)部門獲悉，近期加拿大使館處針對(duì)中國(guó)學(xué)生的留學(xué)簽證申請(qǐng)將采用更加細(xì)致的審查。最近一個(gè)月的遞簽數(shù)據(jù)證實(shí)了這一點(diǎn)，不但整體通過(guò)周期變長(zhǎng)，而且通過(guò)率也有小幅下降，特別是對(duì)于有拒簽史的客戶，獲簽更困難了。針對(duì)這一情況，專家建議留學(xué)申請(qǐng)人在申請(qǐng)材料中如實(shí)、清晰地體現(xiàn)留學(xué)目的，從而降低拒簽的可能。

嚴(yán)審留學(xué)目的事出有因

近年來(lái)，加拿大政府越來(lái)越看重中國(guó)留學(xué)市場(chǎng)的前景，看到了中國(guó)留學(xué)生為加國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)放寬簽證政策，吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生到加拿大留學(xué)并移民。但是加拿大希望吸引更多優(yōu)秀的留學(xué)生，因此一直對(duì)簽證材料的審核把關(guān)很嚴(yán)格。今年以來(lái)，加拿大使館處對(duì)于留學(xué)生簽證審查留學(xué)目的的情況，主要源于留學(xué)生數(shù)量的增加。留學(xué)專家指出，2010年申請(qǐng)加拿大留學(xué)的人數(shù)一直不斷攀升，預(yù)計(jì)高考前后這段時(shí)間報(bào)名量還會(huì)大幅上漲。為了保證中國(guó)優(yōu)秀的生源可以赴加深造，使館自然會(huì)更加嚴(yán)格審理相關(guān)申請(qǐng)。留學(xué)目的性不強(qiáng)，或者有移民傾向的學(xué)生，不容易過(guò)關(guān)。另外近期收緊的加拿大聯(lián)邦移民政策，也是加拿大駐華使館嚴(yán)查學(xué)生留學(xué)目的的重要原因之一。

申請(qǐng)材料要做到如實(shí)、清晰

加拿大留學(xué)簽證不需要面簽，通常采用材料簽證。因此材料的準(zhǔn)備至關(guān)重要。留學(xué)專家提醒學(xué)生和家長(zhǎng)，在留學(xué)目的陳述一項(xiàng)一定要如實(shí)、清晰地體現(xiàn)學(xué)生本人的留學(xué)目的。這樣就可以大大減少被拒的可能。此外，對(duì)于加拿大留學(xué)材料簽證，簽證官非常注重申請(qǐng)材料的邏輯性，對(duì)于申請(qǐng)人去加拿大讀書(shū)的真實(shí)原因，以及畢業(yè)之后的工作計(jì)劃等方面非?？粗亍Ｉ暾?qǐng)人應(yīng)該在專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业闹笇?dǎo)下，將以上這幾個(gè)方面有機(jī)地融合起來(lái)。使得材料成為一個(gè)整體，從而消除簽證官對(duì)申請(qǐng)人的移民傾向的疑慮。

加拿大留學(xué)簽證審核嚴(yán)苛影響生源業(yè)者呼吁簡(jiǎn)化程序

據(jù)加拿大《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在加拿大聯(lián)邦政府計(jì)劃大力吸引中國(guó)等國(guó)的學(xué)生前來(lái)加拿大留學(xué)之際，本地華人業(yè)者提出，政府應(yīng)將中國(guó)學(xué)生的簽證審批手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化。

根據(jù)移民部的數(shù)據(jù)，赴加拿大求學(xué)的中國(guó)留學(xué)生數(shù)量正在不斷增加，占每年赴加海外留學(xué)生總?cè)藬?shù)的兩成。來(lái)自中國(guó)的海外學(xué)生人數(shù)，經(jīng)過(guò)2004及2005年、每年僅7000余人的低潮后，在2009年時(shí)。人數(shù)已急增至16472人。占同年赴加的海外學(xué)生總?cè)藬?shù)的19.4％，是1999年時(shí)的4451人的3.7倍，中國(guó)也是本國(guó)留學(xué)生最大的來(lái)源地。移民部并于去年公布資料，指國(guó)際學(xué)生為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)65億元的貢獻(xiàn)，因此，加國(guó)要打開(kāi)大門讓更多的留學(xué)生來(lái)加就學(xué)。

對(duì)移民部的此項(xiàng)政策，本地華人留學(xué)服務(wù)業(yè)者都大舉贊成，不過(guò)他們也指出，事實(shí)上政府對(duì)中國(guó)學(xué)生來(lái)加求學(xué)的簽證審核上，有越來(lái)越苛刻的跡象。

專家表示，現(xiàn)在北京大使館簽發(fā)的學(xué)生簽證很嚴(yán)。他1998年首次應(yīng)邀出席北京大使館的留學(xué)簽證會(huì)議，當(dāng)時(shí)給學(xué)生簽證比較容易。但最近幾年簽證官常常有人為的標(biāo)準(zhǔn)，造成學(xué)生簽證拒簽率高，慢慢地許多中國(guó)的學(xué)生就轉(zhuǎn)向如澳洲、美國(guó)那些簽證容易的國(guó)家。近年來(lái)中國(guó)每年出國(guó)留學(xué)的人數(shù)在50萬(wàn)左右，其中來(lái)加拿大的人只有1萬(wàn)多人。

北京大使館要求學(xué)生簽證的申請(qǐng)人必須提交學(xué)業(yè)發(fā)展計(jì)劃書(shū)，但不少學(xué)生并不清楚自己長(zhǎng)遠(yuǎn)的學(xué)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，因此若真實(shí)寫(xiě)往往就會(huì)被拒簽：有些學(xué)生寫(xiě)自己有意往商界發(fā)展，又會(huì)被簽證官認(rèn)為經(jīng)商就不必出國(guó)留學(xué)而拒簽。

此外，北京大使館要求學(xué)生簽證申請(qǐng)人出具家庭收入證明，卻對(duì)股票、基金對(duì)賬單不予認(rèn)可。這導(dǎo)致不少孩子因此而無(wú)法獲得加拿大的學(xué)生簽證。但中國(guó)的實(shí)際情況是絕大部分的有產(chǎn)階層都會(huì)將余錢投資到股票或基金等，而非只把錢存到銀行中。

加拿大對(duì)中國(guó)的學(xué)生簽證申請(qǐng)人過(guò)于謹(jǐn)慎的做法。造成高拒簽率，進(jìn)而導(dǎo)致申請(qǐng)來(lái)加學(xué)生的中國(guó)學(xué)生比率減少，最終損失的是本國(guó)的經(jīng)濟(jì)。目前澳洲的中國(guó)留學(xué)生人數(shù)是加拿大的一倍多。

加拿大擬出臺(tái)移民顧問(wèn)新法案無(wú)牌經(jīng)營(yíng)或列刑事罪

據(jù)加拿大《明報(bào)》報(bào)道，加拿大移民部長(zhǎng)Jason Kenney近期提出新法案，打擊“無(wú)良”移民顧問(wèn)，列明無(wú)牌經(jīng)營(yíng)移民顧問(wèn)服務(wù)屬于刑事罪行。

Kenney說(shuō)，法案花費(fèi)一年多時(shí)間草擬，它指明“無(wú)牌提供移民服務(wù)是嚴(yán)重罪行”。Kenney說(shuō)：“那是一整套全面的議案，我認(rèn)為人們很歡迎它?！彼赋觯路ò敢?guī)定，無(wú)牌經(jīng)營(yíng)移民顧問(wèn)業(yè)務(wù)是刑事罪行。新法加重違規(guī)者的罰款和處罰，它鼓勵(lì)其它國(guó)家改善移民顧問(wèn)監(jiān)管工作。

Kenney在多倫多接受訪問(wèn)時(shí)說(shuō)：“加拿大及全球有整個(gè)行業(yè)給有意移居加拿大的人提供咨詢服務(wù)，其中有一些是無(wú)良業(yè)者，我們說(shuō)他們是騙人的顧問(wèn)?！盞enney說(shuō)：“他們拿錢，通常向客戶提供假文件、虛假的數(shù)據(jù)，有的完全沒(méi)有提供服務(wù)?！?/p>

合法顧問(wèn)收取費(fèi)用，給移民申請(qǐng)人建議、協(xié)助他們辦理移民申請(qǐng)手續(xù)。移民顧問(wèn)受加拿大移民顧問(wèn)協(xié)會(huì)(Canad aR Society of lmmigrationConsultants，CSlS)規(guī)范，必須取得協(xié)會(huì)的會(huì)員資格，才能在加拿大執(zhí)業(yè)。

Kenney指出，加拿大及海外有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的移民申請(qǐng)人，受“地下顧問(wèn)”(ghost consuItant)蒙騙。他說(shuō)，加拿大邊境服務(wù)局及其它機(jī)構(gòu)手頭有數(shù)百宗調(diào)查案件，調(diào)查涉及全國(guó)各地的顧問(wèn)欺詐事件。他表示，希望移民顧問(wèn)法案立法過(guò)程順利，比最近提出的加拿大難民修訂案更容易通過(guò)。

加拿大投資移民門檻倍增資產(chǎn)需160萬(wàn)加元

移民部6月26日突然閃電宣布，聯(lián)邦投資移民投資金額由40萬(wàn)元倍增至80萬(wàn)元，申請(qǐng)人資產(chǎn)要求也從80萬(wàn)元倍增至160萬(wàn)元。從26日開(kāi)始，移民部將暫停受理投資移民申請(qǐng)直至新規(guī)定正式實(shí)施。因此，未有在26日之前遞交申請(qǐng)的個(gè)案，已無(wú)機(jī)會(huì)用舊標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)。

移民部將調(diào)高投資移民計(jì)劃投資金額的傳聞始終未間斷，移民部長(zhǎng)Jason Kenney多次面對(duì)傳媒詢問(wèn)，均表示沒(méi)有計(jì)劃改變投資金額，豈料突然提出新規(guī)定(regulations)。

移民部這次閃電出招，只需將移民規(guī)定中投資(Investment)及投資移民(investor)的定義修改就可，不會(huì)提交國(guó)會(huì)。一般刊登憲報(bào)后的法令在公告一個(gè)月后，不久就會(huì)實(shí)施。

突然公布的新規(guī)定，除了突然公布將投資額增加一倍至80萬(wàn)元，以及將申請(qǐng)人的資產(chǎn)要求升一倍至160萬(wàn)元外，還宣布即時(shí)暫停接受投資移民新個(gè)案，直至刊憲程序完成后、新規(guī)定正式實(shí)施為止。換言之，還想用40萬(wàn)元做投資移民的申請(qǐng)人，如果今日之前未提出申請(qǐng)，已經(jīng)要面對(duì)投資額80萬(wàn)元的新規(guī)定。

移民部預(yù)計(jì)投資金額調(diào)高后，每年帶給加拿大經(jīng)濟(jì)利益將高達(dá)6億元，每名投資移民帶進(jìn)的凈經(jīng)濟(jì)利益高達(dá)59，229元。每年引進(jìn)的投資資本約達(dá)8900萬(wàn)元，這些資本將用在幫助各個(gè)省分創(chuàng)造就業(yè)等計(jì)劃上。

移民部說(shuō)，聯(lián)邦投資移民的規(guī)定從1999年至今未改變過(guò)，當(dāng)時(shí)的40萬(wàn)元投資額以及80萬(wàn)元的資產(chǎn)額，已可以吸引到一些具有財(cái)力、有從商背景的申請(qǐng)人。但過(guò)去10年全球房地產(chǎn)急速漲價(jià)，現(xiàn)在國(guó)際間一些在大城市擁有一間普通房屋的人士，隨便都有80萬(wàn)元資產(chǎn)，申請(qǐng)人不一定會(huì)有經(jīng)商背景及專長(zhǎng)。

移民部認(rèn)為，從申請(qǐng)人財(cái)力背景近年的大幅變化、加拿大投資移民計(jì)劃的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等因素后，發(fā)現(xiàn)目前40萬(wàn)元投資、80萬(wàn)資產(chǎn)的要求，早已經(jīng)過(guò)時(shí)，需要做出合理調(diào)整。

加拿大移民審批時(shí)間減50％技術(shù)移民近9成被拒

據(jù)加拿大《明報(bào)》報(bào)道，加拿大移民律師Richard Kurlangd根據(jù)移民部數(shù)字完成2009年各類別移民申請(qǐng)審批時(shí)間報(bào)告指出，去年全球申請(qǐng)移民審批時(shí)間大幅縮減50％。但報(bào)告同時(shí)揭出去年全球聯(lián)邦技術(shù)移民新個(gè)案(2008年2月之后提出申請(qǐng))竟有逾4萬(wàn)宗被拒，被拒率高達(dá)87％。

以優(yōu)先專業(yè)措施審批舊申請(qǐng)

Richard Kurland稱，上述數(shù)字對(duì)照2009年處理的舊案申請(qǐng)(2008年2月之前提出申請(qǐng))，獲審批率仍有58％，新案獲審批率不到舊案的四分一。他相信新個(gè)案獲審批率低，與移民部在2008年11月開(kāi)始實(shí)施38項(xiàng)優(yōu)先審查專業(yè)，但新措施卻追溯~2008年2月，導(dǎo)致大量根據(jù)舊辦法申請(qǐng)，卻不在優(yōu)先專業(yè)內(nèi)的申請(qǐng)人，遭到拒絕有關(guān)。

他認(rèn)為，如果不受追溯舊案影響，被拒率可能不會(huì)那么高，他強(qiáng)烈建議移民部盡速公布2010年聯(lián)邦技術(shù)移民獲審批情況，以澄清疑慮。

《明報(bào)》曾發(fā)電郵給移民部，要求進(jìn)一步解釋2009年聯(lián)邦技術(shù)移民被拒率甚高的情況，但還未得到答復(fù)。

全球申請(qǐng)審批時(shí)間縮減

RIchard Kuland在報(bào)告中同時(shí)指出，2009年移民部全球申請(qǐng)審批時(shí)間大幅縮減50％，2005年各類申請(qǐng)平均需等50個(gè)月，2009年只需等待26個(gè)月。他進(jìn)一步稱，審批時(shí)間在4年內(nèi)縮減一半。其中一個(gè)主要原因是在2008年11月開(kāi)始，移民官根據(jù)移民法修正案，推出38項(xiàng)專業(yè)優(yōu)先審查辦法，依新規(guī)定處理的新案，申請(qǐng)時(shí)間縮短至2009年的16個(gè)月，大幅將所有申請(qǐng)審批平均時(shí)間拉低。他說(shuō)，根據(jù)移民部網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)，2010年技術(shù)移民新案的申請(qǐng)時(shí)間更已降至7個(gè)月。不過(guò)，在技術(shù)移民審批時(shí)間縮減的同時(shí)，他卻發(fā)現(xiàn)，技術(shù)移民申請(qǐng)新個(gè)案的審批率只有13％，等于有87％的申請(qǐng)被拒。

根據(jù)移民部統(tǒng)計(jì)，在2009年移民部總共審查46，374宗技術(shù)移民個(gè)案，其中40，298宗被拒絕，獲審批的只有6，076宗，最后發(fā)出的簽證人數(shù)(主申請(qǐng)人及其家人)達(dá)14，917人。

某移民律師認(rèn)為，2009年技術(shù)移民被拒率甚高，說(shuō)明移民部推出的38項(xiàng)優(yōu)先審查專業(yè)措施并未如預(yù)期，他個(gè)人甚至認(rèn)為，是一項(xiàng)失敗。他表示，除了2009年有很多依舊法提出的申請(qǐng)被拒外，移民部對(duì)38項(xiàng)優(yōu)先審查項(xiàng)目認(rèn)定太過(guò)嚴(yán)格，以及申請(qǐng)人以為專業(yè)符合，卻忽略仍需要累積足夠技術(shù)移民計(jì)分才能申請(qǐng)，故造成大量被拒。