2010年9月10日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的人力資源狀況》白皮書,并于當(dāng)日下午舉行新聞發(fā)布會,人力資源和社會保障部副部長王曉初介紹白皮書發(fā)表有關(guān)情況,并答記者問。
王曉初表示,努力建設(shè)人力資源強國是中國政府提出的一個重大戰(zhàn)略目標(biāo)。但是我國的就業(yè)壓力仍然很大,我國人力資源的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然非常突出,高層次創(chuàng)新型人才匱乏,人力資源的整體素質(zhì)亟待進一步提高,所以我們還不是人力資源強國。
面對新形勢,中國政府加強了人力資源開發(fā)的頂層設(shè)計,2006年以來,先后制定了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》三個國家級中長期發(fā)展規(guī)劃綱要。這三個規(guī)劃綱要分別提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家,進入創(chuàng)新型國家行列;建設(shè)人才強國,進入人才強國行列;建設(shè)人力資源強國,進入人力資源強國行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。
我國要實現(xiàn)從人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變的宏偉目標(biāo),需做到五個方面的堅持:
第一,必須堅持以人為本,關(guān)心人的全面發(fā)展,鼓勵和支持人人都做貢獻,人人都能成才。
第二,必須堅持以促進教育公平為重點,以提高教育質(zhì)量為核心,構(gòu)建終身教育體系,讓全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用,不斷提高全體人民的教育水平。
第三,必須堅持就業(yè)是民生之本,更好地實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),努力實現(xiàn)充分就業(yè)、體面勞動。
第四,必須堅持人才優(yōu)先,全面實施人才強國戰(zhàn)略,確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺的專門人才,努力建設(shè)宏大的人才隊伍。
第五,必須堅持管理創(chuàng)新,通過不斷深化改革、擴大開放,破除不合時宜的體制機制障礙,加強政府人力資源開發(fā)管理的公共服務(wù)職能,完善法制,努力營造充滿活力、富有效率和更加開放的社會環(huán)境。