實施人才優(yōu)先戰(zhàn)略 提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保證。近年來，北海市堅持把“產(chǎn)業(yè)興市、人才強市”作為發(fā)展的根本大計，以高層次人才引領產(chǎn)業(yè)高起點發(fā)展，取得了明顯成效。

一、科學分析形勢，全面確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思維

在推進北?？茖W發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的實踐中，市委、市政府緊緊抓住廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)人才改革試驗區(qū)建設的有利時機，作出了人才發(fā)展“四個優(yōu)先”的決策部署:位置優(yōu)先，把人才發(fā)展擺在最突出的位置;積累優(yōu)先，瞄準未來發(fā)展，作好人才儲備;投資優(yōu)先，優(yōu)先投資人才開發(fā)，建立多元投資機制;開發(fā)優(yōu)先，在整體發(fā)展中，優(yōu)先開發(fā)人才，引領經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持“一把手”抓“第一資源”，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，使人才優(yōu)先發(fā)展成為全市上下的思想共識和自覺行動。

二、采取非常舉措，強力推進人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施

一是抓好科學規(guī)劃，提升人才先發(fā)的導向力。堅持規(guī)劃先行，引領人才先發(fā)。在人才總量上，科學預測趨勢，確保人才與經(jīng)濟發(fā)展相匹配;在人才結構上，以“兩高”人才為重點，統(tǒng)籌各類人才發(fā)展;在人才引進上，推動人才向經(jīng)濟建設一線集聚，向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)轉移;在人才培養(yǎng)上，體制內(nèi)外同等對待，提高人才發(fā)展整體效應。

二是堅持優(yōu)先投入，提升人才先發(fā)的驅動力。牢固樹立“人才投入是效益最大的投入”的理念，優(yōu)先保障人才投入。設立人才小高地建設專項資金、高新技術發(fā)展基金和科技成果產(chǎn)業(yè)化扶持資金等，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加油助力。

三是完善配套服務，提升人才先發(fā)的吸引力。堅持“高端人才、高度支持，特殊人才、特別對待”，開辟“綠色通道”，實行重點扶持，給予安家補助，重獎優(yōu)秀人才，集聚、培養(yǎng)、激勵產(chǎn)業(yè)人才的配套政策得到落實。

四是加強載體建設，提升人才先發(fā)的集聚力。積極打造人才匯聚的創(chuàng)業(yè)平臺，先后建成工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園、留學人員創(chuàng)業(yè)園等9個經(jīng)濟園區(qū)，聚集了全市70%以上人才。鼓勵重點企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機構、中試基地和實驗室，推進人才與產(chǎn)業(yè)對接、科技資源與產(chǎn)業(yè)資源融合。近年來，博士后工作站、人才小高地、重點實驗室、工程技術中心、企業(yè)孵化器等平臺累計引進高層次人才400多名，其中包括國家自然科學獎一等獎獲得者。

三、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把人才先發(fā)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢

一是推動人才集聚與產(chǎn)業(yè)集群互動。突出在石化、電子信息、臨港、旅游等重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上引進和培養(yǎng)人才，催生了一批高科技企業(yè)。特別是近兩來，全市累計吸納近千名電子信息類人才前來創(chuàng)業(yè)，中電集團、德昌電機等龍頭企業(yè)紛紛進駐。2009年全市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元，占全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的半壁江山。

二是加快人才集聚與自主創(chuàng)新融合。選擇在石油化工、電子信息、生物能源等8大特色產(chǎn)業(yè)建立人才智力引進示范基地，啟動“百名博士北海創(chuàng)業(yè)行動”，引導高端人才向重點產(chǎn)業(yè)聚集。近年來，北海工業(yè)經(jīng)濟連續(xù)保持30%以上的增速，其中科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到49%。

三是促進人才集聚與產(chǎn)業(yè)升級并進。實行高層次人才隊伍建設、高科技創(chuàng)新成果轉化、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三高聯(lián)動”，齊頭并進。輸配電網(wǎng)混成控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè)化項目、珍珠貝提取天然?；撬岙a(chǎn)業(yè)化工程等一批領先項目全面實施，填補國內(nèi)空白。高層次人才加盟，正在推動著全市產(chǎn)業(yè)不斷向新材料、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)升級。