江西省永新縣啟動(dòng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作.江西省水利廳領(lǐng)導(dǎo)深入吉水包扶村指導(dǎo)工作.江西省蓮花縣扶貧和移民辦三措并舉推進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶貧.江西省興國(guó)縣創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)(等

江西省永新縣啟動(dòng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作

5月20日，江西省永新縣召開(kāi)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接(簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)制度”>試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，在全市率先啟動(dòng)了“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作。

“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作是國(guó)務(wù)院扶貧辦、民政部、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)五部委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神，讓農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下的全部低收入人口得到有效扶持，確保扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，于2009年開(kāi)始組織實(shí)施的。其總體目標(biāo)是充分發(fā)揮農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度的作用，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象，通過(guò)農(nóng)村最低生活保障制度保障其基本生活；對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，從根本上穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，為實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困縣的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。試點(diǎn)對(duì)象包括年人均純收入低于1320元的農(nóng)村低保對(duì)象和年人均純收入低于1196元的農(nóng)村扶貧對(duì)象。

據(jù)悉，該縣作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣列為了全省第一批開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作縣。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，此次試點(diǎn)確定該縣的扶貧對(duì)象為37282人。通過(guò)試點(diǎn)，將有助于該縣探索和建立貧困人口識(shí)別機(jī)制，摸清扶貧對(duì)象底數(shù)，并按照“因戶施策”的要求，對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策；對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象，實(shí)行農(nóng)村低保制度保障其基本生活；對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象，通過(guò)扶貧政策的扶持，幫助其提高收入水平和自我發(fā)展的能力，從根本上解決溫飽問(wèn)題并實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(江西省永新縣扶貧辦 陳銀先、賀小林)

江西省水利廳領(lǐng)導(dǎo)深入吉水包扶村指導(dǎo)工作

5月21目，江西省水利廳楊丕龍副廳長(zhǎng)和廳計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人一行，冒雨來(lái)到包扶村——吉水縣醪橋鎮(zhèn)黃家邊村檢查指導(dǎo)工作。

楊副廳長(zhǎng)一行考察了村民會(huì)議室等辦公場(chǎng)所，新建的引水渡槽等水利設(shè)施，詳細(xì)了解這一屆包扶工作為民辦實(shí)事情況，并和村干部進(jìn)行了交流。當(dāng)了解到這一屆廳包扶工作為黃家邊村解決了村民飲水、路、水利基礎(chǔ)設(shè)施和辦公場(chǎng)所等方面難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題后，感到滿意。他鼓勵(lì)村“兩委”充分利用省扶貧政策和廳包扶工作組的包扶優(yōu)勢(shì)。積極帶領(lǐng)廣大村民創(chuàng)業(yè)致富。同時(shí)要求廳包扶工作組合理利用扶貧資金，爭(zhēng)取多為村民辦實(shí)事，辦好事，積極配合村兩委完善村休閑娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步豐富村民文化生活。要抓好這一屆包扶的掃尾工作，為包扶村扶貧組織驗(yàn)收做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

吉水縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣水務(wù)局、醪橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。楊副廳長(zhǎng)還就峽江水利樞紐建設(shè)、農(nóng)村飲水工程和包村扶貧工作，與吉水縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)交換了意見(jiàn)。

(江西省吉水縣扶貧辦)

江西省蓮花縣扶貧和移民辦三措并舉推進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶貧

江西省蓮花縣扶貧和移民辦按照“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)新、加快發(fā)展、趕超跨越”的主題，三措并舉推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)。一是以制度建設(shè)為總攬，規(guī)范工作行為。結(jié)合工作實(shí)際制定了《蓮花縣扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法》、《蓮花縣進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理的意見(jiàn)》等制度，并進(jìn)一步完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、一次性告知制等工作制度，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，極大地規(guī)范了各項(xiàng)行政程序，提升了為民服務(wù)的工作效率，使工作做到有章可循、按章辦事。二是以政務(wù)公開(kāi)為載體，著力打造陽(yáng)光政務(wù)。充分利用宣傳欄、扶貧網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等形武將工作職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事依據(jù)、辦事程序、政策法規(guī)對(duì)外公布，接受群眾的監(jiān)督。三是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)為宗旨，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把握服務(wù)重點(diǎn)，開(kāi)展“送服務(wù)、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展調(diào)研，走訪服務(wù)對(duì)象及龍頭企業(yè)，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)工作與幫促服務(wù)的有效途徑，把日常工作同有效服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高服務(wù)群眾的水平。(江西省蓮花縣扶貧和移民辦林海蘭)

江西省興國(guó)縣創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)

為建立新型農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)與推廣體系，培養(yǎng)一批優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才，興國(guó)縣根據(jù)《贛州市2010年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作方案》通知精神，該縣農(nóng)糧局、林業(yè)局、果業(yè)局等主要責(zé)任單位，努力加大機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。

一是創(chuàng)新科技推廣機(jī)制。該縣將農(nóng)業(yè)科技示范園的項(xiàng)目視為本區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、試驗(yàn)、示范的技術(shù)源和輻射源，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，將新品種、新技術(shù)、新方法推廣到千家萬(wàn)戶，形成新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)、推廣體系。

二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。該縣在農(nóng)業(yè)科技示范園的經(jīng)營(yíng)方式上，靈活多樣，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，采用股份制經(jīng)營(yíng)、企事業(yè)獨(dú)資或合作經(jīng)營(yíng)，實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

三是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。該縣通過(guò)“園區(qū)+基地+農(nóng)戶+科技中介服務(wù)組織”等運(yùn)行模式，引導(dǎo)園區(qū)或園區(qū)企業(yè)依靠科技，面向市場(chǎng)，服務(wù)農(nóng)民，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

四是創(chuàng)新管理機(jī)制。該縣積極引導(dǎo)各科技園建立可持續(xù)健康發(fā)展的管理機(jī)制，規(guī)定園區(qū)內(nèi)企業(yè)享有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和園區(qū)自身的升級(jí)。

五是創(chuàng)新投入機(jī)制。該縣農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)以國(guó)家投入為杠桿，引入企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)等投資主體，形成多樣性的投入機(jī)制。同時(shí)，還以示范園為平臺(tái)，廣泛開(kāi)展招商引資，吸納大量資金、技術(shù)和人才，努力做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。

(江西省興國(guó)縣新村辦肖來(lái)金)

江西省紀(jì)委監(jiān)察廳掛點(diǎn)扶貧組深入宜黃重點(diǎn)村調(diào)研

5月4日，江西省紀(jì)委干部室主任唐高潮、二室主任景有富率領(lǐng)省紀(jì)委監(jiān)察廳掛點(diǎn)扶貧組一行，深入宜黃縣東陂鎮(zhèn)江背村調(diào)研。撫州市委常委、紀(jì)委書(shū)記吳偉柱陪同調(diào)研。

掛點(diǎn)扶貧組一行首先看望了省紀(jì)委監(jiān)察廳蹲點(diǎn)干部，并詳細(xì)了解其工作生活情況。吳偉柱囑托隨行的縣鄉(xiāng)村干部，要全力配合做好扶貧工作，關(guān)心關(guān)注省紀(jì)委蹲點(diǎn)扶貧干部的工作生活，切實(shí)幫助解決各類困難，讓蹲點(diǎn)干部生活舒心、工作順心。在該村的“愛(ài)心樓”建設(shè)地，當(dāng)聽(tīng)說(shuō)“愛(ài)心樓”是無(wú)償提供給6戶特困戶長(zhǎng)期居住時(shí)，省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)十分高興，并要求鎮(zhèn)村干部要把“愛(ài)心樓”作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)質(zhì)量，力爭(zhēng)今年“十一”之前全面完工，使特困群眾能搬入新居度冬過(guò)年。在該村的河道旁，省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)察看河道治理和綠化改造情況后指出，要綜合考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要，把新橋建設(shè)成為便民利民的“連心橋”。要加強(qiáng)防汛期間的巡查力度，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看該村的楊樹(shù)苗基地和油茶林基地后強(qiáng)調(diào)，扶持壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效載體，是提升該村“造血功能”的重要途徑，要做大做強(qiáng)“山上銀行”，加快推進(jìn)強(qiáng)村富民步伐。調(diào)研期間，省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)還視察了該重點(diǎn)村的“三務(wù)”公開(kāi)欄、科技樓等。(江西省撫州市扶貧和移民局吳奇靜)

江西省新干縣10萬(wàn)農(nóng)民受惠移民鄉(xiāng)村公路建設(shè)

近日，新干縣洋峰墾殖場(chǎng)熊家?guī)X移民村熱鬧非凡。移民葉樟根看到王富至熊家?guī)X路段修通的水泥路興奮地說(shuō)：“從現(xiàn)在開(kāi)始，我們?cè)僖膊挥脼槌鲂卸l(fā)愁了，相信我們的日子會(huì)越來(lái)越好?！?968年，熊家?guī)X林場(chǎng)安置浙江淳安移民100余人，因地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，進(jìn)村的路崎嶇蜿蜒，坑洼不平，行路難一直是移民群眾的煩心事，尤其是到了雨季，道路更是泥濘不堪。近年來(lái)，他們種植的翠冠梨、黃花梨、南豐蜜桶、臍橙、茶油等農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、無(wú)污染，深受消費(fèi)者親睞，但由于交通十分不便，盛產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品賣不出去，嚴(yán)重制約了移民村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

面對(duì)移民扶持項(xiàng)目資金少。移民群眾出行難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我縣從實(shí)際出發(fā)，深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力解決影響和制約移民群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，把后扶建設(shè)與移民示范村建設(shè)相結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)多渠道籌集資金近70萬(wàn)元，修通了一條寬4.5米，長(zhǎng)2公里的金川王富至熊家?guī)X的水泥公路，還硬化了村辦主干道和巷道，如今家家戶戶出門(mén)就是水泥路。廣大移民群眾說(shuō)：這事辦得順心，這路走得更舒心。

為了幫助改善移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，多年來(lái)，我縣先后安排扶持資金530多萬(wàn)元，為移民安置區(qū)修建鄉(xiāng)村公路270余公里，項(xiàng)目覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)105個(gè)移民村組，受益群眾達(dá)10余萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?1.6％，有效提高了移民安置區(qū)鄉(xiāng)村公路的通行能力，促進(jìn)了移民群眾增收。

(江西省新干縣移民辦胡曙明)