初夏雨后的田野,水盈草綠,空氣清新,一派勃勃生機。2010年5月18日至19日,江西省人民政府熊盛文副省長輕車簡從,不辭辛苦,深入九江市永修、武寧兩縣調(diào)研移民工作。
移民的后扶資金是否發(fā)放到位、移民的生產(chǎn)生活情況如何、群眾對移民工作還有什么意見建議,是熊盛文副省長此次調(diào)研的重點。在不到兩天的時間里,熊盛文副省長風塵仆仆,先后走訪考察了永修縣三溪鎮(zhèn)三溪橋村溪源組水庫移民新村、白槎鎮(zhèn)楊柳村立新組移民示范村,武寧縣澧溪鎮(zhèn)哨背村楊洲嶺移民示范村、石渡鄉(xiāng)柳山移民安置點、石渡鄉(xiāng)石渡村地坪自然村、羅坪鎮(zhèn)洞坪村大洪移民示范村等6個移民安置點,并與當?shù)馗刹咳罕娺M行了調(diào)研座談。
江西省扶貧和移民辦主任劉永思,副主任彭林森、江西省財政廳副廳長辜華榮及九江市、縣的相關領導陪同調(diào)研。
你們生活好了,我們就高興……應借助現(xiàn)代物流方式,幫助移民銷售農(nóng)產(chǎn)品,使他們過上更富裕的生活
永修縣三溪橋鎮(zhèn)三溪橋村溪源組水庫移民新村是熊盛文副省長此次調(diào)研的第一個點,村支部副書記劉期樓如數(shù)家珍地向熊副省長述說著該村在國家移民政策的關懷下所發(fā)生的巨大變化:近一年來,村里改水改廁33戶,新修水泥路700多米,新建垃圾池4個……村里面貌煥然一新。更重要的是,村里大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過種植柑桔、早熟梨、葡萄等果業(yè)致富,2008年村人均純收入為3950元。
袁善仁、袁喻國是永修縣白槎鎮(zhèn)楊柳村立新組移民新村的兩位移民,他們爭先恐后向熊副省長述說著村莊的變化和項目實施情況,喜悅的心情掛滿臉龐。
在看到移民新村的嶄新面貌和移民群眾由衷的喜悅時,熊副省長十分滿意,他高興地對移民群眾說,“你們生活好了,我們就高興?!?/p>
當聽到移民群眾反映當前農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢時,熊盛文副省長對隨同的有關部門干部說,我們要幫助移民群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的銷售觀念,借助現(xiàn)代物流方式,幫助移民農(nóng)產(chǎn)品銷售,使他們過上更富裕的生活。
中國植物油的消費量呈上升之勢,應抓住這個機遇,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);對于困難移民村,應著眼長遠,加大扶持力度;要充分利用好國家的惠農(nóng)金融政策,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)
武寧縣澧溪鎮(zhèn)哨背村楊洲嶺移民示范村近年來以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為契機,開發(fā)了油茶示范基地800畝,熊盛文副省長站在種滿油茶樹的山頭,詳細地向該村支部書記周德茂詢問油茶種植成本,叮囑在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時,要防止水土流失,注意環(huán)境保護,鼓勵周德茂帶領移民群眾抓住中國植物油消費量呈上升之勢的大好機遇,發(fā)展好油茶產(chǎn)業(yè)。
石渡鄉(xiāng)柳山移民安置點是武寧縣正在興建中的移民安置點。在這里,熊盛文副省長要求一定要確保建設質(zhì)量。當?shù)弥仓命c基礎設施建設的經(jīng)費有缺口時,他要求有關部門應想方設法,加大扶持力度。
在石渡鄉(xiāng)石渡村地坪自然村,熊盛文副省長揭開了貧困移民戶陳重民家的鍋蓋,鍋內(nèi)簡單的食物讓熊盛文副省長心情沉重。他關切地向該村支部書記吳國良詢問村里的直補資金是否到位,詳細了解村里的基本情況。得知該村人均耕地僅0.34畝,生存、生產(chǎn)條件十分惡劣,人均年收入不到2800元時,他要求有關部門對該村給予政策上的優(yōu)惠,著眼于長遠發(fā)展,考慮逐步將村民搬遷出去。
在聽到省長來看望大家的消息時,羅坪鎮(zhèn)洞坪村大洪移民示范村的村民從四面八方圍攏過來,七嘴八舌地述說著村里近年的變化:家家戶戶住著新蓋的樓房,通上了自來水,用上了衛(wèi)生廁,鋪成了水泥路,建起了沼氣池,裝上了太陽能……,2009年,村民人均純收入達到5400多元。對此,熊盛文副省長十分滿意和高興。在得知村民想擴大發(fā)展果業(yè)卻遇到資金難題時,熊盛文副省長向村民們支起了招,他告訴村民說,為了幫助解決有項目、信譽好的農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),農(nóng)行系統(tǒng)向農(nóng)民發(fā)放了惠農(nóng)卡。去年全省發(fā)放了4萬多張,今年還要發(fā)放,你們應充分利用國家的這項惠農(nóng)金融政策,解決資金難題,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)。
移民工作要與城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來;要著眼于解決當前移民反應最突出的問題;切實管好、用好移民資金,把黨和政府對移民的關懷真正落實到實處
“草經(jīng)籍新茶愧無美酒款賓朋,蓬門緣客貴只有粗茶酬鄉(xiāng)里”,這是張貼在羅坪鎮(zhèn)洞坪村大洪移民示范村一落成不久的移民新居內(nèi)的一副對聯(lián)。就在這間移民新屋內(nèi),熊盛文副省長主持召開了市縣鎮(zhèn)村干部及移民代表參加的考察調(diào)研座談會。
座談會上,熊盛文副省長充分肯定了永修、武寧兩縣的移民工作,他認為:中央確定的移民政策扎扎實實的落到移民身上移民的生存生活條件得到了明顯改善;許多移民村組找到了適合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;各級移民機構比較健全,工作努力,得到了廣大移民群眾的認可。
熊盛文副省長強調(diào),檢驗水庫移民工作好壞有兩個重要指標。一是在國家政策扶持下,通過移民自力更生、艱苦奮斗,能否使移民生活水平得到提高。二是依靠移民資金扶持和其他扶持資金的整合,能否使移民村組的公共服務水平不斷提高。
對于下一步移民工作,熊盛文副省長提出了四個應重點把握的方面。一是把水庫移民工作與推進城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來,使移民搬遷逐步向城鎮(zhèn)或中心村集中,不斷提高移民生活質(zhì)量。二是突出解決當前移民迫切需要解決的問題。在項目扶持上堅持整村推進、分類指導、分批實施,促進移民與原住民和諧相處。三是根據(jù)近三年移民后期扶持政策實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步研究完善政策和操作辦法。四是各級移民、財政部門要切實管好、用好移民資金,堅決防止挪用侵占,堅決杜絕化公為私,切實把黨和政府對移民的關懷落到實處。