主動策應(yīng)全面對接努力在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中有大作為

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，是關(guān)系江西發(fā)展全局、惠及子孫后代的宏大工程。作為規(guī)劃中“兩核一控”項目及“五河一湖”源頭環(huán)境治理保護工程的重點縣萬安，關(guān)鍵就是要做好策應(yīng)和對接工作，找準、選準、把準“三個點”，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟發(fā)展健康、人民生活小康、社會和諧安康。

一、突出“三城”特色，找準切人點謀發(fā)展

萬安的特色在“三城”，把握這個發(fā)展定位，才能找準萬安對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快發(fā)展的切人點。

一要提升文化內(nèi)涵，精心打造“幣年古城”。千年古城，是基于萬安建縣已有千年歷史且生態(tài)優(yōu)美而提出的。要提升古城歷史文化內(nèi)涵，繼續(xù)加快萬安古城墻修繕和十八灘文化廣場建設(shè)，繼續(xù)挖掘萬安的名人、名品、名勝，做到人文與自然相互協(xié)調(diào)、景色與名勝相得益彰；要提升古城生態(tài)文化內(nèi)涵，繼續(xù)強化生態(tài)責(zé)任、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，尤其要加強對贛江及萬安湖各支流域的生態(tài)保護力度，為下游提供一江清水。

二要支持電力開發(fā)，全心打造“電力名城”。萬安有全省最大的水電站——萬安水電站，還有井岡山水電站，以及納入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“兩核一控”項目的萬安煙家山核電站，總裝機容量超過570萬千瓦，在全國少有。今后我們要充分依托萬安水電站，積極做好井岡山水電站和煙家山核電站相關(guān)前期工作，堅決做到全心支持、全面配合、全力跟進，促其早日開工建設(shè)。通過3—5年的努力，使電力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，更加提升萬安“電力名城”之形象。

三要加速人文聚集，潛心打造“影視新城”。影視新城，是基于我縣有新圓明園————萬安影視旅游城并接拍了張紀中的《鹿鼎記》等影視劇而提出的。今后要繼續(xù)想方設(shè)法邀請更多的知名影視劇組前來拍攝，不斷積淀影視文化內(nèi)涵。要繼續(xù)發(fā)揮萬安影視旅游城的龍頭作用，不斷推進萬安影視旅游區(qū)、芙蓉宋代文化旅游區(qū)、羅塘革命文化旅游區(qū)、觀音閣宗教文化旅游區(qū)、萬安湖水上休閑旅游區(qū)建設(shè)，把萬安建設(shè)成為大井岡旅游圈千里贛江上的新亮點。

二、決戰(zhàn)“三區(qū)”陣地，選準主攻點促發(fā)展

園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)，是萬安推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，也是全面對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的主陣地。

一要開展“爭資爭項”活動，千方百計上項目。要繼續(xù)堅持高強度、高密度的爭資爭項活動，通過采取向上爭、對外引、信貸融、民資投、財政擠等多種辦法，聚集項目和資金向“三IX'’投入。今年，要確保園區(qū)新引進5000萬元以上項目10個，引進內(nèi)資10億元，引進外資實現(xiàn)現(xiàn)匯進資2520萬美元；確保城區(qū)開工建設(shè)重大項目31個，城區(qū)投資8億元；確保向上爭取投資千萬元以上項目儲備數(shù)達到100個，項目推介數(shù)達到78個。要著力抓好污染少、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)項目的引進，特別要把握電子工業(yè)城通過省環(huán)評的契機，引進規(guī)模大、效益高的電子企業(yè)。

二要開展“共建共享”活動，全力以赴建項目。繼續(xù)開展“共建共享”活動。充分激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的主心骨、干部的主力軍、群眾的主人翁作用，引導(dǎo)全縣上下參與“共建”。大力實施醫(yī)保、低保、養(yǎng)老、就業(yè)、住房、微笑光明等民生工程，初步構(gòu)建較為完善的社會保障體系，確保每年民生支出占財政總支出的30％以上，且年均增幅超過30％，讓城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)在共建中共享、在共享中共建。

三要開展“效率效益”活動，聚精會神抓項目。一方面，要提高工作效率。通過在全縣黨政機關(guān)開展以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為主題的“機關(guān)講效能，人員講效率”活動，切實改進機關(guān)作風(fēng)，不斷提高辦事效率，全面創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。尤其要加快項目建設(shè)進度，提高項目成本意識。另一方面，要提升企業(yè)效益。通過在企業(yè)開展“效益評比”活動，不斷強化企業(yè)經(jīng)營管理水平，提升競爭能力，提高綜合效益。

三、夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，把準著力點求發(fā)展

立足于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的實際，我們從打基礎(chǔ)、管長遠人手，始終將“三農(nóng)”作為全縣重中之重工作做實、做好。

一要突出做大做強，提升農(nóng)業(yè)效益。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是提升農(nóng)業(yè)效益的有效途徑。目前我縣堅持合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，立足優(yōu)勢產(chǎn)品加快基地建設(shè)，著力發(fā)展壯大具有地方優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，初步形成水產(chǎn)、水果、竹木、生豬、肉牛、油茶和富硒大米等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟”效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。今后要繼續(xù)結(jié)合省里“雙十雙百雙千”工程，大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極推行“公司+專合組織+農(nóng)戶”的運作模式，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)效益。

二要突出建優(yōu)建美，改善農(nóng)村面貌。生態(tài)環(huán)境良好的萬安，不斷加強生態(tài)建設(shè)，保持一方清山綠水，美化農(nóng)村面貌，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟建設(shè)并重并行。一方面，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，積極建設(shè)整潔大方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和整潔有序的圩鎮(zhèn)街道，確保圩鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達到80％。同時，要重點圍繞煙家山核電站項目，超前規(guī)劃核電選址周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力打造成核電名村名鎮(zhèn)名城。另一方面，要大力推進新農(nóng)村建設(shè)，在高速公路、國道等主要交通干線進行重點布局，著力打造新農(nóng)村建設(shè)精品示范帶。要強力推進“一大四小”及農(nóng)村清潔工程建設(shè)，確保森林覆蓋率達到70％。

三要突出教育教導(dǎo)，提高農(nóng)民素質(zhì)。要實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多向轉(zhuǎn)移和增收的多元化，就要不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)。尤其在萬安這樣勞力資源豐富且經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，這種教育教導(dǎo)更應(yīng)常態(tài)化、規(guī)范化。今后，要繼續(xù)開展“雙增雙結(jié)雙建”活動，實施“陽光工程”、“雨露計劃”以及其他農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等，不斷提高群眾的集體觀念、道德素養(yǎng)以及技藝技能、致富本領(lǐng)，為農(nóng)民增收奠定長效基礎(chǔ)。