記者:最近一些國內(nèi)學者高調(diào)反對使用“中國模式”概念,您怎么看?
俞可平:我也注意到這種觀點。一些人之所以反對使用“中國模式”概念,是因為擔心“中國模式”是西方人用來捧殺中國的陰謀。其實,就我看到的相關文獻而言,西方人談中國模式,恰恰更多的是批評,而不是贊揚。即使贊揚你的經(jīng)濟,也在批評你的政治;贊揚你的穩(wěn)定,也在批評你的人權(quán)。還有一些人反對“中國模式”主要是出于以下三個理由。一是認為這種模式還沒有定型,二是認為中國模式存在不少問題,三是覺得“中國模式”有自我夸張或固步自封之嫌。我完全同意,中國模式還在形成之中,遠未定型;中國模式既有成功的經(jīng)驗,也有需要吸取的教訓。我們不能夸大中國模式的作用,盲目樂觀,但不能因此而否定“中國模式”的存在。如果說,一種模式只有優(yōu)點沒有缺點,模式一旦確立就沒有發(fā)展變化,那么,世界上就不存在任何一種發(fā)展模式。因為任何一種模式,都會有自身的優(yōu)缺點,都會發(fā)展變化。正如胡錦濤總書記在總結(jié)改革開放30年的經(jīng)驗時指出的那樣,“世界上沒有放之四海而皆準的發(fā)展道路和發(fā)展模式,也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式”。在我看來,重要的不是爭論“中國模式”的概念或名稱,而是深入探究中國模式的要素、特征,分析這一模式的得失之道,尤其是記住我們從這種發(fā)展模式中應當吸取哪些教訓。
記者:您能不能詳細闡述一下中國模式的要素和特征?
俞可平:我們可以從多個角度來分析或概括“中國模式”。從基本的社會經(jīng)濟、政治和文化制度方面來看,“中國模式”的要素是:一、在所有制方面,中國既不推行純而又純的公有制,也不實行全面私有化,而實行以公有經(jīng)濟為主導的混合所有制。同時,中國放棄了傳統(tǒng)的指令性計劃經(jīng)濟,而推行社會主義市場經(jīng)濟。二、在政治上,中國堅持共產(chǎn)黨的一黨領導,沒有推行多黨制和議會政治,不搞立法、行政、司法的“三權(quán)分立”,但又不是簡單的一黨政治,而是“一黨領導、多黨合作”的政治體制。三、在意識形態(tài)上,中國仍然堅持馬克思主義在政治意識形態(tài)領域中的主導地位,但又允許其他不同思想流派的存在,政治意識形態(tài)的一元與社會思潮的多元處于并存的局面。四、在軍隊與政治的關系上,中國一直實行文官領導軍隊的制度,不允許軍隊干預政治,但又始終奉行黨指揮槍的原則。五、在國家與社會的關系上,一個相對獨立的公民社會已經(jīng)產(chǎn)生,并且正在對社會生活產(chǎn)生日益重大的影響,但正像中國的市場經(jīng)濟是政府引導的市場經(jīng)濟一樣,中國的公民社會也帶有政府引導的性質(zhì),多數(shù)民間組織并不具有西方國家的民間組織那樣的自主性。六、從改革和發(fā)展的策略來看,“中國模式”推行增量的經(jīng)濟與政治改革,以漸進改革為主要的發(fā)展策略,同時進行必要的突破性改革。
記者:從您的描述來看,中國模式不僅包括了您對中國現(xiàn)實發(fā)展經(jīng)驗的概括,似乎也包含著您對中國模式的某種理想和期待,是這樣嗎?
俞可平:確實如此。除了對現(xiàn)實的理論概括和分析之外,我對中國模式還充滿著一種期待和理想。中國模式的前途,在很大程度上將取決于我們?nèi)绾纬晒鉀Q在公平正義、民主法治、科學發(fā)展、社會和諧、生態(tài)文明等方面所面臨的嚴重問題。我認為,在改革開放新的發(fā)展階段,“中國模式”的以下戰(zhàn)略選擇將變得更加重要,應當引起高度重視。一是以經(jīng)濟發(fā)展為核心,追求社會和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。社會發(fā)展首先是經(jīng)濟發(fā)展,但不能把經(jīng)濟發(fā)展等同于社會發(fā)展,更不能將發(fā)展簡單地等同于GDP的增長。經(jīng)濟發(fā)展必須與環(huán)境保護、生態(tài)平衡、人口增長、國民素質(zhì)、社會安定、文化教育等相協(xié)調(diào),最終促進人、社會和自然之間的和諧發(fā)展。
二是必須把效率和公平放在同等重要的地位,追求人與人、地區(qū)與地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村之間的平衡發(fā)展。效率和公平都是發(fā)展所要追求的價值,從根本上說兩者不可偏頗。在改革的初期,為了打破絕對平均主義的傳統(tǒng),奉行“效率優(yōu)先兼顧公平”的策略有其合理性,但是,當發(fā)展到一定程度時政府必須及時調(diào)整策略,將效率與平等放在同等地位,對弱勢群體和落后地區(qū)實行必要的政策性傾斜,避免財富和權(quán)利在人與人之間造成分化,避免地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間社會經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新的不平衡。
三是在全面推行經(jīng)濟改革和社會改革的同時,要努力深化以民主法治為重點,以善政和善治為最終目標的政治改革,在民主治理和政府創(chuàng)新方面,需要有突破性的改革舉措。否則,改革的社會政治成本將大幅度增加。
記者:在全球化背景下,中國模式如何處理好“自主性”和“普適性”的關系呢?
俞可平:全球化是我們這一時代的主要特征,“中國模式”是中國在全球化背景下的一種現(xiàn)代化戰(zhàn)略。在這樣一種背景下實現(xiàn)民族國家的現(xiàn)代化,能否獲得成功的一個關鍵性因素,就是如何處理全球化與民族化、普遍化與特殊化的關系。
從全球化與自主性的關系來看,“中國模式”的主要啟示是:在全球化時代,國內(nèi)的改革與對外部世界的開放,是一個硬幣的兩面。沒有對外開放,就不可能有真正的國內(nèi)改革;而徹底的國內(nèi)改革,必然要求全面的對外開放。發(fā)展中國家應當根據(jù)自己的國情,主動積極地參與全球化進程,同時始終保持自己的特色和自主性。發(fā)展中國家在應對全球化挑戰(zhàn)時也擁有自身的優(yōu)勢,只要政府應對得當,就可以成為全球化的贏家;反之,發(fā)達國家也有其自身的劣勢,如果應對不當,同樣可能成為全球化的輸家。在這里,成功的關鍵在于將自身的優(yōu)勢與全球化的優(yōu)勢很好地結(jié)合起來。中國之所以成為全球化的最大贏家之一,正是采用了這樣一種全球化時代的發(fā)展戰(zhàn)略。
(摘自《社會科學報》)