民國外交官的寒酸

或許在今天人看來，舊中國民國時期的外交官職位，絕對是一個人人艷羨、人人垂涎并為之爭逐的肥缺職位，而駐外使領(lǐng)館的官員們也自然都個個瀟灑、個個神氣，手頭闊綽，居處奢華了。然而，事實果真如此嗎？最近，筆者翻閱民國著名外交家蔣作賓的日記，方知那時外交官的寒酸。

蔣作賓曾任中華民國臨時政府陸軍部次長，于1928年10月出任中國駐德國公使兼駐奧地利王國全權(quán)公使，但任期不到3年。他在日記中，一再寫到中國外交官在德、奧及其他歐美國家的艱難的、令人難堪的境遇，一再寫到他們的困窘和寒磣。一部不長的日記（1928—1931年），傾訴外交官的窮困，多至近20處。一個堂堂大國的外交官，在國外窮愁潦倒，訴說無門，只得在日記中一吐為快，這也稱得上是外交史上的一樁奇事，令人驚詫不已。

南京國民政府時期，扭欠外交官薪金，是習(xí)以為常、不足為怪的事情，當局從未認真對待。蔣氏1930年1月18日的日記寫道：中國駐外使領(lǐng)館人員薪水極薄而又七折八扣，常數(shù)月不發(fā)，至可痛也。

出于無奈，蔣作賓只得親自向國內(nèi)催要欠薪。1930年1月24日的日記寫道：又發(fā)電中央，代歐美使領(lǐng)館請款。不但為中國駐德、奧公使館，而且代中國駐歐美其他國家使領(lǐng)館催要欠薪。一名有聲望的外交官，不得不充當討債人的角色，也是挺悲哀的。

1月29日，蔣作賓接到國內(nèi)來電，謂駐外使領(lǐng)館經(jīng)費將按十成發(fā)給，業(yè)由國民黨中央政治會議通過。然而過了沒有幾個月，南京國民政府又拖欠駐外使領(lǐng)館人員的工資。蔣作賓一氣之下，向蔣介石提出歸國的要求。他準備摜紗帽了。蔣氏在10月19日的日記中寫道：今日發(fā)電戴季陶，呈蔣主席請假回國報告。四五月一錢不來，無論何人亦不能支持矣。隔了兩天，蔣作賓又電戴季陶、邵元沖及蔣介石請假回國，沒有獲準。欠薪問題也沒有得到解決。各使領(lǐng)館窮到連房租也付不起，遭房東掃地出門及羞辱。蔣作賓在11月2日的日記中寫道：接讀各使領(lǐng)館函電告窮，房東登報驅(qū)逐，可謂國家體面喪失殆盡矣。聞外交部尚能按月發(fā)給薪水，在外各館竟置之不理，真屬奇聞。

延至1931年2月，國民政府外交部才給駐外使領(lǐng)館發(fā)下上年10月的欠薪，而此時的貨幣已大為貶值，駐外人員為此蒙受了不小的損失。蔣作賓在2月11日的日記中寫道：外交部今來電，謂已匯十月份款到，仍按現(xiàn)時銀價。十月款在去年十月尚可每元換一馬（克）二三十分尼，現(xiàn)時僅換七八十分尼。各館均謂外部騰賤賣貴，且外部按月發(fā)薪，在外則欠四五月，真是奇聞。駐外使領(lǐng)館人員懷疑外交部挪用駐外人員工資，從事投機活動。

至1931年6月，南京國民政府已積欠駐德、奧公使館款項達6萬余元。蔣作賓趁歸國之機，向蔣介石遞報告，要求償清欠款。他在6月18日的日記中寫道：午前余致一呈介石，請撥還兩年來虧墊之六萬余元。外交官討債，居然討到了蔣介石頭上。

1931年8月，蔣作賓改任駐日本公使，處境依然沒變，以致他不得不自己籌措經(jīng)費，墊發(fā)下屬工資。他在1932年12月26日的日記中寫道：外交部經(jīng)費總不能按時寄到，現(xiàn)值年關(guān)，亦不體恤在外館員之困難，每有款項，即先從內(nèi)部人員支配，故在外人員每欠至半年或三四月而不理。然余自作事以來，從未欠同事一文之薪水，亦未遲一日而不發(fā)，縱部內(nèi)不寄來，亦每由余籌措先行墊發(fā)。今日已至二十六日，年節(jié)應(yīng)辦各事及開銷，非有款莫辦。余為體恤起見，特籌借先將各員薪水墊發(fā)。駐外人員年關(guān)難過，至為可憫，而南京國民政府卻不聞不問。

處此悲苦境地，蔣作賓每有外交官不能養(yǎng)活家小之浩嘆。他在1931年1月4日的日記中寫道：作外交官不能養(yǎng)一家眷，至為可嘆。銀價奇跌，每元不能值一馬克，外交當局仍置之不理，在外真無可撐持矣。

駐外人員常常不得溫飽，時有凍餓之虞。談及此點，蔣作賓不免心.酸，也不免心寒。他在1931年1月21日的日記中寫道：今日電中央，請實行國民政府議決以金發(fā)給使領(lǐng)館經(jīng)費案，因銀價跌落，駐外使領(lǐng)館員群呼凍餒，實有不得不謀設(shè)法救濟之也。使領(lǐng)館人員已到了群呼凍餒，不予救濟便無法生存的窘迫境地。

1931年2月16日，蔣作賓接南京來電，謂蔣介石與王正廷商洽后，即可來電準許他回國，并答允匯給旅費。上年10月19-22日蔣作賓先后兩次請假，于4個月后方獲允準，蔣氏不禁大為感嘆。他在2月16日的日記中寫道：嗯，使外幾等充軍，非多方疏通，幾不得歸，良可慨也。

把外交官等同于充軍的犯人，恐不是蔣作賓故意自我貶損。

使領(lǐng)館人員寒磣，使領(lǐng)館也寒磣。蔣作賓1931年1月29日的日記說：使館之窮，幾不可以言語形容。蔣氏在日記中記下了以下三件看似小事，實際上不是小事的事：

駐德公使館過于狹小，周圍環(huán)境極差，連一個晚會都舉行不起來。1930年1月17日的日記云：本館淞隘囂塵，且又逼窄不堪，夜會將使來賓不樂，擬候館址換后再行舉行。吾國金錢犧牲于炮火中不知凡幾，對于一代表國家體面之使館毫不注意，良可惜也。憤慨之情溢于言表。

公使館舉辦茶會要分兩次進行，一次容納不下來賓，這也實屬罕見。1930年12月10日的日記說：今日大請茶會，因館舍過小，分兩日招待，約外交界及政府、紳商、學(xué)工各界共約六百人，頗極一時之盛。唯館中設(shè)備多系三十年前款式，舊腐不堪，不得不重新整理所有窗簾、電燈等，及茶會又費約四千余馬克。國家體面攸關(guān)，無錢亦不得不強撐場面也。

日本駐德國大使館新館落成，舉辦舞會，蔣作賓應(yīng)邀參加。日使館的地皮，本是中國使館欲購者，因經(jīng)費不足而作罷。蔣作賓為此在1930年1月18日的日記中發(fā)了一通感慨：

晚赴日本大使館夜會，因大使館落成，大開跳舞會。此新館本余初來柏林時所即欲購得者，因款不湊手未能如愿，良為可惜。日本在國際上無處不求得第一等地位，即此一大使館無處不與英、法比賽，且欲過之。聞在南美外交上酬應(yīng)之闊綽總欲在美國之上，故無處不歌頌日本之富強。中國使館較第七、八等國而不如。

從國內(nèi)來德國的人談到國內(nèi)政治、黨務(wù)均頗腐化，蔣作賓在6月5日和23日的日記中作了如實記錄。1931年4月，蔣從歐洲回到南京。看到達官貴人的奢靡，與駐外使領(lǐng)館人員的處境反差太大，便在5月19日的日記中發(fā)了一通議論：余回國以來，感覺國內(nèi)任何方面均不免浪費，時間、精神、物質(zhì)均不甚愛惜，此亦貧弱之道也。積重難返，亦不知改良，將來不知何所底止矣。蔣氏似也認為國民黨官場的腐敗已不可收拾，有一種不祥的預(yù)感。

蔣氏當年寫下以上這些內(nèi)容時，一定欲哭無淚。今天筆者讀了這些文字，也不禁為之吃酸。

弱國無外交。積貧積弱之國，無外交官的尊嚴可言。內(nèi)政不修，國家不富強，外交官要想在國外挺起腰桿，看來很不容易。所幸中國外交史上這不堪回首、有失國家體面的一頁，早已成為過去。