[摘要]當(dāng)前人民幣面臨的升值壓力有社會(huì)的、政治的以及經(jīng)濟(jì)的等各種因素,但其根本則在于,中國(guó)勞動(dòng)者的工資低下,這與生產(chǎn)要素的一價(jià)化原則相差甚遠(yuǎn)。因此,要緩解減少貿(mào)易順差的壓力,在提高人民幣匯率和工人工資兩大措施之間,后者是根本性的,這也是緩和國(guó)內(nèi)收入分配急速拉大趨勢(shì)的需要。
[關(guān)鍵詞]匯率;人民幣;工資;外匯儲(chǔ)備;收入分配
[中圖分類(lèi)號(hào)] F822;F244.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-0461(2010)07-0001-08
[收稿日期]2010-03-27
[作者簡(jiǎn)介]朱富強(qiáng)(1971-),男,江蘇丹陽(yáng)人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,副教授,現(xiàn)任教于中山大學(xué)嶺南學(xué)院。
一、前言
從進(jìn)入21世紀(jì)開(kāi)始,隨著中國(guó)外貿(mào)順差的擴(kuò)大,世界范圍內(nèi)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家就開(kāi)始流行了中國(guó)“廉價(jià)貨幣威脅論”,把美國(guó)、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家目前因通貨緊縮威脅而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)困境歸咎為與中國(guó)有著較緊密的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系并處于經(jīng)常項(xiàng)目逆差地位;這種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)由于勞動(dòng)力成本低廉、許多產(chǎn)品生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩,這種低價(jià)向國(guó)外大量銷(xiāo)售的商品對(duì)輸入國(guó)的商品市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生打壓效果,從而引起美、日等國(guó)的物價(jià)不斷走低。顯然,由這種邏輯推論直接產(chǎn)生的政策建議就是要求中國(guó)對(duì)人民幣采取升值行動(dòng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)日美等國(guó)將自己經(jīng)濟(jì)問(wèn)題歸咎于中國(guó)的作法往往表達(dá)出憤慨之情,并曾幾乎同聲一氣地堅(jiān)決主張“人民幣不能升值”;不過(guò),在各種壓力下,人民幣幣值還是作了不斷的上調(diào),幾年之內(nèi)上升了20%左右。盡管如此,人民幣的升值并不沒(méi)有縮小貿(mào)易順差:事實(shí)上,在人民幣升值后的2006年上半年新增的1,222億美元外匯儲(chǔ)備中將近50%是由貿(mào)易順差貢獻(xiàn)的,其中,7月份貿(mào)易順差146億美元又創(chuàng)歷史新高;①同樣,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)籠罩的2009年我國(guó)依然實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1960.7億美元。②
正是由于中國(guó)的貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng),曾一度消逝的人民幣匯率問(wèn)題又再度引起美國(guó)以及國(guó)內(nèi)各界的高度關(guān)注,出現(xiàn)要求人民幣升值大幅度升值的強(qiáng)烈呼聲;而且,即使國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界也出現(xiàn)了人民幣應(yīng)該升值的聲音,盡管大多數(shù)也不主張?jiān)趬毫ο律怠R虼?,我們就需要反思這樣兩個(gè)問(wèn)題:中國(guó)貿(mào)易持續(xù)順差果真是人民幣低估的結(jié)果嗎?僅僅依靠人民幣的升值能夠解決貿(mào)易順差問(wèn)題嗎?首先,就前者而言,經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論邏輯是:在其它條件不變的情況下,匯率低估將導(dǎo)致貿(mào)易順差。但是,必須注意兩個(gè)問(wèn)題:一者,經(jīng)濟(jì)學(xué)定理都存在諸多前提假設(shè),二者,“匯率低估將導(dǎo)致貿(mào)易順差”并不意味著有“貿(mào)易順差是因?yàn)閰R率低估”。其次,就后者而言,事實(shí)上,近3年來(lái),人民幣對(duì)美元的匯率升幅超過(guò)20%,但對(duì)美中貿(mào)易平衡的影響甚微,相反,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差反而從2005年的2,011億美元上升到2008年的2,660億美元,這個(gè)數(shù)字增加了1/3。既然如此,中國(guó)持續(xù)而龐大的貿(mào)易順差又是如何形成的呢?貿(mào)易順差的匯率低估說(shuō)又是如何產(chǎn)生的?人民幣的升值能夠在多大程度緩和因貿(mào)易順差衍生出的國(guó)際壓力?人民幣的升值對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展又會(huì)產(chǎn)生何種影響?顯然,所有這些都需要學(xué)者和決策者們冷靜地思索,必須要尋找到解決這一問(wèn)題的正確途徑;只有這樣,才能將貿(mào)易順差帶來(lái)的這一挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為夯實(shí)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的契機(jī)。
二、貿(mào)易順差及人民幣面臨升值壓力的原因
首先,對(duì)中國(guó)近年來(lái)貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大以及由此衍生的人民幣刻意貶值論作一剖析。一般地,貿(mào)易順差的本身就表明我國(guó)人民越來(lái)越有能力以更低成本生產(chǎn)出國(guó)際上需要的產(chǎn)品,以致全球制造業(yè)也日漸向我國(guó)轉(zhuǎn)移;顯然,這是經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果,因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)等具有全球流動(dòng)性,而中國(guó)又擁有巨大的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球化也會(huì)帶來(lái)另一趨勢(shì):世界各地人們的生活水平將會(huì)不斷接近,也即,全球化的發(fā)展應(yīng)該使得中國(guó)的人均收入或者生活水平與發(fā)達(dá)國(guó)家不斷接近。因此,在可支配的貨幣數(shù)量沒(méi)有相應(yīng)增加的情況下,人民幣的購(gòu)買(mǎi)力就不斷增強(qiáng),反映在匯率上也就有了不斷升值的趨勢(shì)。也就是說(shuō),隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展和趨同,就出現(xiàn)了兩個(gè)明顯的特征:一是發(fā)展中國(guó)家的持續(xù)壯大,一個(gè)主要的表征就是那些正在壯大的發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)了持續(xù)的貿(mào)易順差,這在中國(guó)身上表現(xiàn)得非常明顯;二是發(fā)達(dá)國(guó)家的相對(duì)衰落,一個(gè)主要的表征就是那些作為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了持續(xù)的貿(mào)易逆差,尤其以那些鼓勵(lì)超前消費(fèi)的歐美國(guó)家為明顯。正因如此,當(dāng)前的持續(xù)貿(mào)易順差并不是人民幣刻意貶值的結(jié)果,而是世界經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的必然趨勢(shì)。既然中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為世界提供了大量廉價(jià)商品,發(fā)達(dá)國(guó)家又何以努力迫使人民幣升值而舍棄這種消費(fèi)剩余呢?
(一)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)困境主要源于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換滯后
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起是社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果,近年來(lái)持續(xù)的貿(mào)易順差也是制造業(yè)全球轉(zhuǎn)移的結(jié)果,這些都是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。而且,發(fā)達(dá)國(guó)家目前所面臨的經(jīng)濟(jì)困境不但不能歸咎于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,相反,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起反而有助于維持這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一者,中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為美國(guó)和歐盟的60%左右,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球的影響無(wú)疑被夸大了;二者,中國(guó)的廉價(jià)生活必需品滿足了經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)居民的基本需求,從而有助于提高其他方面的消費(fèi)。事實(shí)上,如果中國(guó)的出口產(chǎn)品價(jià)格將隨匯率升值而上升,那么必然造成消費(fèi)者福利水平的下降,從而進(jìn)一步壓縮其他消費(fèi)開(kāi)支,最終不利于這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)。在很大程度上,內(nèi)需不足是當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的根本性問(wèn)題,而之所以會(huì)出現(xiàn)內(nèi)需不足,除了享樂(lè)主義文化造成早先的透支消費(fèi)外,根本上還在于這些國(guó)家的收入分配差距被不斷拉大有關(guān)。尤其是,發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境往往都有其深層次的內(nèi)在原因,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型遲滯、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢、通貨緊縮以及銀行呆壞賬積重難返等。其實(shí),正如中國(guó)香港地區(qū)要重振經(jīng)濟(jì)就應(yīng)不再局限于原來(lái)的房地產(chǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,而是要更好地規(guī)劃它的金融中心、物流中心功能以及形成相對(duì)與中國(guó)內(nèi)地在管理人才上的差序格局;同樣,目前發(fā)達(dá)國(guó)家也不應(yīng)死守原來(lái)的產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)中心遲早要轉(zhuǎn)移到低成本的發(fā)展中國(guó)家,而是應(yīng)該加速自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而轉(zhuǎn)型成為一個(gè)管理樞紐、服務(wù)中心和休閑中心。一般地,那些越早采取這種措施的國(guó)家,將成為未來(lái)世界新的中心,盡管這種中心不一定是物質(zhì)市場(chǎng)或享受中心,但必然是人們所向往的,因?yàn)槿藗兊淖非笠言絹?lái)越轉(zhuǎn)向了那種不局限于物質(zhì)的全面快樂(lè)。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家不能因?yàn)樽约涸瓉?lái)不合理占有的壟斷利益的流失以及自身發(fā)展路徑的僵化而導(dǎo)致某些產(chǎn)業(yè)逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力就迫使中國(guó)貨幣增值,更不能試圖通過(guò)迫使人民幣升值以擴(kuò)大出口、并進(jìn)而以此改善本國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)狀況。事實(shí)上,“中國(guó)廉價(jià)貨幣威脅論”叫囂最兇的美國(guó)和日本都存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
一方面,就對(duì)中國(guó)人民幣升值鼓噪最早的日本而言。日本不僅是鼓吹“中國(guó)輸出通貨緊縮”的始作俑者,而且陰謀在國(guó)際上結(jié)成一個(gè)對(duì)抗中國(guó)經(jīng)濟(jì)的同盟。例如,日本財(cái)長(zhǎng)鹽川正十郎向G7其他國(guó)家就宣稱(chēng),“不僅日本的通縮是因?yàn)檫M(jìn)口了太多的中國(guó)廉價(jià)商品,整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)不景氣也源于此?!逼湟鈭D在于通過(guò)日元相對(duì)貶值來(lái)改善日本的貿(mào)易狀況,從而擴(kuò)大出口帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;同時(shí),日本甚至想借人民幣升值的“利空”阻止本國(guó)企業(yè)到中國(guó)來(lái)投資。但只要稍作分析,就可明白這種想法是比較天真的:首先,日本雖然是中國(guó)第一大貿(mào)易國(guó),但日本對(duì)中國(guó)貿(mào)易并未出現(xiàn)大量逆差。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),從1998到2002這五年,中國(guó)對(duì)日本貿(mào)易三年順差,兩年逆差,而五年累計(jì)結(jié)果是逆差。另?yè)?jù)日本財(cái)務(wù)省的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2002年日本對(duì)中國(guó)貿(mào)易順差高達(dá)2.745,6萬(wàn)億日元。③其次,就投資而言,由于日本來(lái)華投資的還主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,這與日本的技術(shù)密集型產(chǎn)品并沒(méi)有多大的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。最后,日本財(cái)務(wù)省的官員曾聲稱(chēng),中國(guó)出口大增,導(dǎo)致了日本的通縮,也影響到了日本對(duì)第三方市場(chǎng)的出口,但實(shí)際上,早在中國(guó)通貨緊縮出現(xiàn)的6、7年以前,日本就已步入了經(jīng)濟(jì)衰退、通貨緊縮進(jìn)程。因此,說(shuō)日本的通貨緊縮是中國(guó)輸出造成的,實(shí)在是過(guò)于牽強(qiáng)。其實(shí),日本在經(jīng)濟(jì)衰退和通貨緊縮的泥沼中已掙扎了10年有余,雖然有層出不窮的改革政策出臺(tái),但日本經(jīng)濟(jì)始終未見(jiàn)起色,這種狀況實(shí)際上更主要與日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略偏差、主辦銀行制為支撐手段的金融體系、企業(yè)終身制、人口老齡化及政策失誤引致的金融房地產(chǎn)泡沫等種種結(jié)構(gòu)性矛盾有關(guān)。
另一方面,就對(duì)中國(guó)人民幣升值鼓噪最甚的美國(guó)而言。美國(guó)之所以在對(duì)日本的論調(diào)保持一段時(shí)間緘默以后成為積極推動(dòng)人民幣升值的主將,關(guān)鍵就在于其曾空前繁榮的經(jīng)濟(jì)日益疲軟:從2001年起,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的預(yù)測(cè)就從V字型、U字型到L字型的變化;為此,美國(guó)希望通過(guò)自身匯率的相對(duì)下降來(lái)促進(jìn)出口、擴(kuò)大需求,但問(wèn)題在于,美國(guó)是一個(gè)內(nèi)需比重極高的國(guó)家,其本土生產(chǎn)能力也能滿足其國(guó)民85%以上的各種需求。正因如此,盡管美元匯率在不斷下跌,但這并沒(méi)有促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本改善,相反,貿(mào)易赤字還在不斷攀升。究其根源,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的疲軟源于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)泡沫破滅后的調(diào)整,而非貿(mào)易狀況惡化;特別是,由于美國(guó)一系列的外交政策導(dǎo)致國(guó)內(nèi)安全性的下降,導(dǎo)致資金外流和需求不旺所致。事實(shí)上,就進(jìn)口中國(guó)商品的影響而言,中國(guó)進(jìn)口的東西與美國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)往往具有互補(bǔ)性而非替代性;從美國(guó)居民的收入水平和支出結(jié)構(gòu)說(shuō),由中國(guó)廉價(jià)商品形成供給進(jìn)而產(chǎn)生的居民花費(fèi)在其總支出中只占很小的比例,而住房、汽車(chē)、教育、醫(yī)療保健等大宗支出可以說(shuō)沒(méi)有一樣“中國(guó)制造”。由此可見(jiàn),美國(guó)的通貨緊縮完全是其經(jīng)濟(jì)自身的周期性原因,而非“中國(guó)輸出”所致,中國(guó)的廉價(jià)商品大量進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)只是中國(guó)以廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)承擔(dān)國(guó)際分工的一種表現(xiàn)。
(二)發(fā)達(dá)國(guó)家鼓吹人民幣升值的主要目的是維護(hù)壟斷利益
當(dāng)前,中國(guó)人拿著微薄的工資,并通過(guò)省吃?xún)€用而廉價(jià)地向世界提供貨物,讓西方人只需要花費(fèi)很少的代價(jià)就買(mǎi)到了大量的便宜產(chǎn)品;這在很大程度上體現(xiàn)了一種剝削關(guān)系:西方人廉價(jià)地使用了中國(guó)人的勞力,那么為何西方國(guó)家又不希望維持這種剝削關(guān)系呢?其實(shí),從個(gè)人角度而言,幾乎沒(méi)有多少西方人不希望維持其貨幣比值以獲得這些巨大的消費(fèi)者剩余,問(wèn)題是,商品的廉價(jià)不意味著無(wú)代價(jià),西方人在獲得這種廉價(jià)商品的同時(shí)也逐漸失去了工作的機(jī)會(huì);結(jié)果,西方人的消費(fèi)是便宜了,但另一些人的收入?yún)s可能下降得更多了,這嚴(yán)重阻礙了整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正因?yàn)閰R率對(duì)個(gè)人和國(guó)家的影響是不同的,因而西方國(guó)家中個(gè)人往往擔(dān)心本國(guó)貨幣貶值而政府卻極力希望迫使人民幣升值。一個(gè)明顯的類(lèi)比就是,大量的農(nóng)民工進(jìn)城,以低廉的勞力提供更廉價(jià)的商品,盡管物價(jià)下降使得居民的花費(fèi)更低了,但伴隨的是越來(lái)越多的城市職工開(kāi)始下崗。顯然,對(duì)這些下崗工人而言,農(nóng)民工進(jìn)城就是弊大于利,如果是政府只是希望維護(hù)這些城市工人的利益就會(huì)制定各種措施來(lái)限制農(nóng)民工進(jìn)城,這曾是20世紀(jì)80年代后期和20世紀(jì)90年代中期國(guó)內(nèi)一些城市的重要現(xiàn)象。同時(shí),外來(lái)廉價(jià)商品或生產(chǎn)要素的進(jìn)入對(duì)不同階層產(chǎn)生的影響也是不同的:首先,它有利于那些跨國(guó)公司,因?yàn)槠滟Y本能夠在國(guó)際范圍內(nèi)流動(dòng),從而可以更低的成本進(jìn)行融資和生產(chǎn)而獲得更高的利潤(rùn);其次,它也有利于那些具有專(zhuān)有性人力資本的管理者和技術(shù)工人,因?yàn)樗麄兿胂硎芰畠r(jià)消費(fèi)品的同時(shí)并沒(méi)有事業(yè)的擔(dān)憂,最后,它不利于那些沒(méi)有專(zhuān)有性技術(shù)的一般工人,因?yàn)檫@些廉價(jià)品的進(jìn)入剝奪了他們的工作機(jī)會(huì)。正是由于這種財(cái)富效應(yīng),發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)集團(tuán)極力推動(dòng)全球一體化,高新技術(shù)者也樂(lè)于看到這種趨勢(shì),但那些底層的工人則努力掀起一輪又一輪的反抗浪潮。
盡管經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的一些低薪工人確實(shí)帶來(lái)了不利的影響,但世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)和貿(mào)易自由化卻是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基本潮流:在一國(guó)范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求打破人為設(shè)置城鄉(xiāng)差別,不能長(zhǎng)期阻止農(nóng)民進(jìn)城打工。在國(guó)際范圍內(nèi)也是如此,發(fā)達(dá)國(guó)家不能阻止發(fā)展中國(guó)家工業(yè)的發(fā)展,不能永遠(yuǎn)占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的中心地位。在很大程度上,發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)對(duì)既存的國(guó)際利益重新進(jìn)行劃分,從而必然會(huì)引起一些既得利益者(如那些并無(wú)優(yōu)勢(shì)的工人或者國(guó)家)的利益喪失,從而引起他們的抗拒,顯然,西方發(fā)達(dá)國(guó)家目前對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度實(shí)際上是對(duì)這種社會(huì)發(fā)展的基本潮流的無(wú)奈哀嚎。但是,這種利益的重新劃分不是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家剝削發(fā)達(dá)國(guó)家,而是發(fā)展中國(guó)家希望減輕發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)施加給他們的那種剝削,或者希望獲得他們贏得獲得的東西;顯然,這種變化體現(xiàn)了整個(gè)世界正在朝合理化方向的邁進(jìn),這是源于生產(chǎn)要素之流動(dòng)性的加強(qiáng)帶來(lái)的對(duì)原來(lái)壟斷利益的沖擊。舉個(gè)非常熟悉的例子,近10年來(lái)中國(guó)香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)無(wú)法保持以前的那種發(fā)展勢(shì)頭,為什么呢?一些中國(guó)香港地區(qū)人就開(kāi)始怪罪中國(guó)大陸,認(rèn)為1997年后中國(guó)香港地區(qū)和中國(guó)大陸之間的更緊密聯(lián)系分享了原來(lái)中國(guó)香港地區(qū)壟斷的那些利益。問(wèn)題是,中國(guó)大陸只是打破了中國(guó)香港地區(qū)原來(lái)所享受的壟斷利益,使得中國(guó)香港地區(qū)原先作為中國(guó)大陸與世界其他各地的轉(zhuǎn)口貿(mào)易的壟斷地位被削弱了。其實(shí),中國(guó)大陸終究是要發(fā)展的,中國(guó)香港地區(qū)終究不能永遠(yuǎn)壟斷中國(guó)大陸對(duì)外的轉(zhuǎn)口貿(mào)易;中國(guó)大陸終究是要開(kāi)放的,中國(guó)香港地區(qū)終究不能永遠(yuǎn)充當(dāng)外企進(jìn)入中國(guó)大陸的跳板。而且,如果中國(guó)大陸拋開(kāi)中國(guó)香港地區(qū)獨(dú)自發(fā)展、開(kāi)放,那么,中國(guó)香港地區(qū)將會(huì)更加邊緣化。因此,正如一些中國(guó)香港地區(qū)人不要因自身的相對(duì)衰落而埋怨中國(guó)大陸的崛起,西方國(guó)家也毫無(wú)理由將自身的問(wèn)題歸咎到中國(guó)的身上。正如中國(guó)香港地區(qū)只有與中國(guó)大陸保持緊密的聯(lián)系才能有更好的未來(lái),西方國(guó)家也只有與中國(guó)協(xié)力合作才能得利更多。事實(shí)上,這個(gè)世界沒(méi)有哪一個(gè)人天生就是“上帝的棄兒”,沒(méi)有哪一個(gè)民族天生就是劣等民族,因而也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家天生就應(yīng)該生活在世界的邊緣;而且,由于種種原因,西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)長(zhǎng)期享有了這種壟斷利益了,因而不應(yīng)該再為那些本不應(yīng)由它獨(dú)占的利益之消逝而耿耿于懷。
不幸的是,一些西方國(guó)家總是把當(dāng)前的優(yōu)越地位視為不可動(dòng)搖的,甚至試圖通過(guò)各種手段來(lái)消除可能的威脅,例如,近來(lái)奧巴馬通過(guò)電視鏡頭向全世界明確宣布:如果10多億中國(guó)人口也過(guò)上與美國(guó)和澳大利亞同樣的生活,那將是人類(lèi)的悲劇和災(zāi)難,地球根本承受不了,全世界將陷入非常悲慘的境地。其實(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家(或地區(qū))都希望發(fā)展中國(guó)家(或地區(qū))的興起是促進(jìn)而不是妨礙自身的發(fā)展,問(wèn)題是,有無(wú)這種途徑呢?一般來(lái)說(shuō),在原有的國(guó)際分工體系下這是很難做到的。這主要跟目前人類(lèi)所擁有的資源、積累資金等的稀缺程度有關(guān),這些瓶頸因素規(guī)定了世界只能承受有限范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。特別是,在當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)種,占世界較大比重的中國(guó)經(jīng)濟(jì)之崛起必然會(huì)影響到其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些學(xué)者也常常以戰(zhàn)后東亞四小龍的崛起來(lái)反思當(dāng)時(shí)中國(guó)的機(jī)會(huì)喪失,但我經(jīng)常提醒說(shuō),固然中國(guó)確實(shí)喪失了一定的機(jī)會(huì),但如果當(dāng)時(shí)中國(guó)也采取類(lèi)似四小龍的進(jìn)口替代或出口替代之經(jīng)濟(jì)政策,那么也就不會(huì)有所謂的四小龍之出現(xiàn)了,因?yàn)槭澜缢艹惺艿馁Y源開(kāi)發(fā)、社會(huì)承受的需求增長(zhǎng)等等都是有限度的。正因如此,四小龍的崛起很大程度上可歸因于當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)沒(méi)有轉(zhuǎn)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一軌道上來(lái),而當(dāng)前中國(guó)的發(fā)展只不過(guò)是在彌補(bǔ)過(guò)去的失誤或損失。當(dāng)然,我們講發(fā)展中國(guó)家(或地區(qū))與發(fā)達(dá)國(guó)家(或地區(qū))的發(fā)展之間主要是替代關(guān)系而非互補(bǔ)關(guān)系,是在世界分工格局沒(méi)有大變化的前提下得出的,在這種格局下,整個(gè)世界還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到如涂爾干所稱(chēng)的有機(jī)團(tuán)結(jié)的程度,也不是藤尼斯意義上的共同體。用博弈論的術(shù)語(yǔ)講,就是由于缺乏協(xié)調(diào),我們往往只能達(dá)到非合作的納什均衡解,這種解是零和博弈的,而難以形成合作均衡。因此,盡管一些發(fā)展中國(guó)家(或地區(qū))的快速崛起,特別是大面積落后地區(qū)和大規(guī)模落后人口的崛起必然會(huì)對(duì)原來(lái)的經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重大影響。但是,發(fā)達(dá)國(guó)家(或地區(qū))如果要將這種影響對(duì)自身的損害降低到最低限度,關(guān)鍵在于形成新的有序的國(guó)際分工,構(gòu)建更好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球協(xié)調(diào)體系。
(三)人民幣升值也體現(xiàn)了生產(chǎn)要素價(jià)格均一化的基本規(guī)律
目前,發(fā)達(dá)國(guó)家因本身的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及為維護(hù)原有的壟斷利益而刻意地迫使人民幣升值,不過(guò),人民幣升值的壓力本身也有其經(jīng)濟(jì)規(guī)律的因素。就短期而言,一國(guó)貨幣的匯率取決于國(guó)際上對(duì)該貨幣的供求;在一國(guó)貨幣供給既定的情況下,國(guó)際上對(duì)該國(guó)貨幣的需求越旺,升值的壓力也就越大。近幾年來(lái),持續(xù)的貿(mào)易順差和國(guó)外資本的流入形成了對(duì)人民幣不斷膨脹的需求,其主要表現(xiàn)就是外匯儲(chǔ)備的不斷增加:從2000年到2009年這10年間外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)了14.5倍多,但與此相應(yīng)的匯率卻變化不大:自2005年7月21日開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,當(dāng)時(shí)1美元兌8.11元人民幣,2005年年底人民幣對(duì)美元升值2.5%后為8.07,2006年年底人民幣對(duì)美元升值3.3%為7.81,2007年年底人民幣對(duì)美元升值6.5%為 7.30。因此,在短期內(nèi)人民幣具有升值的壓力。而且,在長(zhǎng)期意義上,人民幣更具有升值的潛力。根據(jù)H-O-S定理,我們知道,隨著要素不同的國(guó)家以不同的密集方式生產(chǎn),生產(chǎn)要素有均等化的傾向;當(dāng)然,一般認(rèn)為勞動(dòng)力是惟一的例外,因?yàn)閯趧?dòng)力迄今在世界范圍內(nèi)還缺乏流動(dòng)性。但事實(shí)上,勞動(dòng)力也不是絕對(duì)不能移動(dòng),只是程度上的差異而已,只要各國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易政策,商品的自由流動(dòng)可以彌補(bǔ)生產(chǎn)要素不能流動(dòng)的缺陷;如土地狹窄的日本可以把勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到制造業(yè)中,澳大利亞可以把勞動(dòng)力集中在農(nóng)業(yè),兩者交換就相當(dāng)于澳大利亞的勞動(dòng)力使用了日本的制造業(yè),日本的勞動(dòng)力使用了澳大利亞的土地。因此,價(jià)格變化不大的情況下,生產(chǎn)要素在國(guó)際化、現(xiàn)代化的過(guò)程中的部門(mén)間的轉(zhuǎn)移就必然就導(dǎo)致本幣升值。
其實(shí),許多后起現(xiàn)代化國(guó)家都經(jīng)歷了貨幣升值的過(guò)程,如從20世紀(jì)50年代以來(lái),日元升值了差不多三到四倍,其原因就在于工業(yè)化完成以后生產(chǎn)要素的價(jià)格發(fā)生了變化。但是,自1997年以來(lái),盡管勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,在勞動(dòng)力無(wú)限供給條件下我國(guó)勞動(dòng)力工資等生產(chǎn)要素價(jià)格并沒(méi)有相應(yīng)上升;結(jié)果就出現(xiàn)了“技術(shù)型進(jìn)步貶值”,這是我國(guó)部分行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期維持下降趨勢(shì)的基礎(chǔ)。正因如此,我國(guó)的可貿(mào)易品就發(fā)生實(shí)際匯率貶值,也就是為歐美所稱(chēng)的“輸出通縮”的根本原因,如現(xiàn)時(shí)美國(guó)主要城市的“巨無(wú)霸”漢堡包平均價(jià)格為2.7美元,中國(guó)的漢堡包售價(jià)全球最便宜,僅1.2美元。而且,即使不考慮生產(chǎn)要素價(jià)格均等化趨勢(shì),我國(guó)的相對(duì)物價(jià)水平也是在不斷下跌的。從1979年到1994年的15年間,人民幣對(duì)美元約貶值到1/5(從1.5到8.7);而日元相對(duì)于美元升值了1倍(從1980年的227日元到1994年的102日元),也即人民幣相對(duì)于日元約貶值了10倍(從1981年的100日元兌0.77元到1994年的8.44元)。但是,在這15年間,中國(guó)物價(jià)上漲率與美國(guó)、日本,并沒(méi)有這么大的差距。一般認(rèn)為,人民幣購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)約等于現(xiàn)行匯率的4倍。實(shí)際上,盡管日本在15年間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有4%~5%,但由于日元急劇升值,其在世界GDP所占比重由9%上升到18.2%。而同一時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)以9%的增長(zhǎng)速度發(fā)展,快于世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度的2倍,但我國(guó)GDP在世界所占比重不僅沒(méi)有上升,反而從2.5%下降到了2.0%。
可見(jiàn),由于近年來(lái)中國(guó)外貿(mào)順差和外匯儲(chǔ)備的持續(xù)增長(zhǎng),導(dǎo)致人民幣面臨著升值的巨大壓力;但是,這種壓力并不是如西方學(xué)者和政府宣稱(chēng)的那樣,是人民幣刻意貶值的結(jié)果,而是有一系列的社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、政治的因素。事實(shí)上,近15年來(lái)人民幣一直在持續(xù)升值:1994年1月1日實(shí)行人民幣官方匯率與外匯調(diào)劑價(jià)并軌并實(shí)行釘住美元的政策,當(dāng)時(shí)的官方匯率是8.70人民幣/美元,2005年7月21日開(kāi)始取消實(shí)行了10年匯率釘住美元的政策而實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,匯率變?yōu)?.11元人民幣/美元。3年后,2008年的4月10日人民幣兌美元匯率中間價(jià)已經(jīng)突破7.00的關(guān)口,于是又重新恢復(fù)了釘住美元的政策。那么,既然人民幣不存在刻意的貶值,那么何來(lái)又如此之大的升值壓力呢?除了發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)自身壟斷利益而刻意鼓吹外,一個(gè)更為重要的因素在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):近15年來(lái)技術(shù)生產(chǎn)率在不斷提高,而工人的工資卻上升不大,從而使得中國(guó)產(chǎn)品具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);顯然,由于中國(guó)絕大多數(shù)工業(yè)品的實(shí)際價(jià)格都是在不斷下降的,從而反襯了人民幣購(gòu)買(mǎi)力的上升。事實(shí)上,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有其他國(guó)家無(wú)可媲美的三大優(yōu)勢(shì):廉價(jià)勞動(dòng)力、技術(shù)進(jìn)步和購(gòu)買(mǎi)力不斷提高的貨幣,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家想要減弱中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也就努力從這三方面著手。然而,發(fā)達(dá)國(guó)家既不可能消取中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步,也難以迫使中國(guó)工資的提高,剩下的就只有對(duì)人民幣匯率進(jìn)行施壓。不過(guò),盡管西方社會(huì)的訴求如此,但就中國(guó)自主性決策而言,是否也只有這一條途徑呢?這就涉及到提高工資和提升匯率二者的抉擇問(wèn)題,哪一種途徑對(duì)當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有利呢?
三、為何升匯率不如提工資
上面分析了人民幣面臨升值壓力的多種原因,那么,扣緊這些原因也就可以找到解決的辦法,包括:輿論宣傳、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外匯體制改革、提高工資水平(勞動(dòng)力價(jià)格)以及直接的匯率升值,等等。當(dāng)然,各種措施對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展所帶來(lái)的影響是不同的,這種著重就匯率升值和工資提高這兩大措施作一比較的權(quán)衡。一般地,自由市場(chǎng)上的貿(mào)易順差主要取決于商品的競(jìng)爭(zhēng)力量,商品的競(jìng)爭(zhēng)力量歸根到底則體現(xiàn)為商品的價(jià)格,而商品價(jià)格又取決于兩個(gè)根本因素:一是勞動(dòng)生產(chǎn)率,一是勞動(dòng)者工資。顯然,隨著生產(chǎn)技術(shù)在全球的擴(kuò)散,全球的勞動(dòng)生產(chǎn)率有趨近的趨勢(shì);但是,由于勞動(dòng)市場(chǎng)是相對(duì)分割的,因而勞動(dòng)者工資卻存在高度的離散性。所以,當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)中,決定商品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素是勞動(dòng)者的工資。正因如此,要緩解貿(mào)易順差帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和政治上的壓力,我們也必須就兩個(gè)基本途徑進(jìn)行選擇:一是貨幣升值,使之與購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)相適應(yīng);二是工資上漲,使之逐漸符合一價(jià)定律的要求。其實(shí),國(guó)內(nèi)價(jià)格和對(duì)外匯率本身是一個(gè)銅板的兩面:只要生產(chǎn)要素價(jià)格不上升,伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),國(guó)內(nèi)對(duì)外匯率升值是必然的;相反,很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资陙?lái)匯率都沒(méi)有很大變動(dòng),但國(guó)內(nèi)工資卻在不斷上升。那么,哪個(gè)途徑對(duì)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有利?
(一)考慮升匯率的途徑
這是當(dāng)前學(xué)術(shù)輿論以及外來(lái)壓力的重點(diǎn),問(wèn)題是,如果采取人民幣升值措施的話,那么,人民幣幣值要提高到多大的幅度才能有此效果呢?我們保守地假設(shè):中國(guó)普通工人的工資是美日工人的1/20,而中國(guó)工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率是美日工人的1/4;那么,中國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)力就以5倍的差距高于美日,在這種情況下,美日企業(yè)所產(chǎn)生同種商品如何能與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)?除非中國(guó)的人民幣匯率升值500%(這里假設(shè)原材料等物質(zhì)資源可以充分流動(dòng),以致它們的國(guó)內(nèi)價(jià)格將隨著匯率變動(dòng)而調(diào)整)。譬如,當(dāng)2003年人民幣升值壓力初現(xiàn)之時(shí),中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的一位負(fù)責(zé)人就說(shuō),“如果人民幣升值,對(duì)紡織品之類(lèi)的低附加值產(chǎn)品的價(jià)格浮動(dòng)有相當(dāng)大的影響。人工費(fèi)等于無(wú)形之中增長(zhǎng)了,生產(chǎn)成本就增加了,企業(yè)賴(lài)以生存的勞動(dòng)力與原材料的價(jià)格優(yōu)勢(shì)就減弱了”,因?yàn)?,紡織行業(yè)有70%~80%的企業(yè)都是中小民營(yíng)企業(yè),它們用總資產(chǎn)的40%~50%的去購(gòu)買(mǎi)原材料,賺取5%~6%的利潤(rùn)。因此,當(dāng)時(shí)有人甚至預(yù)言,“如果人民幣升值5%~6%,這些企業(yè)要么是賠本賺吆喝,要么就是關(guān)門(mén)倒閉”。④但是,近年來(lái)的事實(shí)卻表明,紡織、制衣及鞋類(lèi)等的出口表現(xiàn)仍佳,保持了雙位數(shù)增幅,例如,制衣業(yè)在歐美保護(hù)主義浪潮壓抑下,2006年上半年仍取得了逾27%的出口增長(zhǎng)。
顯然,單純地依靠匯率的小幅度提升并不能有效緩和當(dāng)前的中美貿(mào)易不平衡,關(guān)于這一點(diǎn),商務(wù)部研究院2006年的研究報(bào)告就指出了;⑤近來(lái),蒙代爾也強(qiáng)調(diào)人民幣升值并非解決貿(mào)易順差問(wèn)題的靈丹妙藥,因?yàn)槿赵?985年到1995年間對(duì)美元升值了兩倍,但日本貿(mào)易順差并未明顯下降。⑥而如果大幅度地提升人民幣匯率,如有些人主張的那樣“一步到位”,那么,我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)狀況能夠經(jīng)受得起可能帶來(lái)的沖擊嗎?一個(gè)歷史的教訓(xùn)就是,日元在20世紀(jì)50年代到80年代期間就差不多升值了三到四倍,盡管日本依舊保持了對(duì)美國(guó)的巨大順差,卻也導(dǎo)致了日本經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期疲軟,直到現(xiàn)在還沒(méi)有恢復(fù)。如果考慮到當(dāng)前我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展之需求以及相應(yīng)的社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、政治的各種因素,顯然還不具有大幅度提升人民幣匯率的條件。
1.就當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力而言。出口是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,而貨幣升值在提高成本核算的同時(shí),直接對(duì)出口產(chǎn)生消極影響,出口的降低又直接減少了就業(yè)機(jī)會(huì),特別是,人民幣大幅度升值對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)影響尤為明顯。同時(shí),如果人民幣名義匯率的大幅度上升,不僅會(huì)導(dǎo)致中國(guó)可貿(mào)易品的價(jià)格上升,出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱;更重要的是,還會(huì)導(dǎo)致中國(guó)非外貿(mào)商品的價(jià)格上升,⑦從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)整體需求的減弱,對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生連鎖效應(yīng),有可能重蹈日本“廣場(chǎng)協(xié)議”的覆轍。
2.就人民幣的穩(wěn)定性而言。一般地,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展往往孕含了貶值的預(yù)期:一是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)口大量的物資、技術(shù),從而對(duì)外匯需要的增強(qiáng),二是由于國(guó)內(nèi)投資建設(shè)的需要而對(duì)貨幣需求的過(guò)旺,從而國(guó)內(nèi)貨幣供給也不斷增大。而且,如果在人民幣稍有上升壓力就上調(diào),而一旦人民幣需求不足則下調(diào),那么就會(huì)造成匯率的反復(fù)而使得經(jīng)濟(jì)充滿不確定性。特別是,我們目前的人民幣升值壓力主要外匯的供給方面:一是外貿(mào)出口的順差,二是外商投資的大量流入;顯然,這兩個(gè)方面實(shí)際上都具有暫時(shí)性,因?yàn)橥赓Q(mào)的長(zhǎng)期順差很大程度上是外匯管制的結(jié)果,不久的將來(lái)外匯制度的放松就很可能導(dǎo)致形勢(shì)逆轉(zhuǎn),而外商投資的涌入也與由于恐怖事件而導(dǎo)致主要國(guó)家(如美國(guó)以及東南亞地區(qū))投資安全性降低有關(guān)。
3.就應(yīng)付突發(fā)事件的儲(chǔ)備需要而言。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨兩方面的突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn):一方面,面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的突發(fā)事件。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序方面講,國(guó)際金融體系是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的,它們可以利用本幣渡過(guò)可能的突發(fā)事件,而像中國(guó)這類(lèi)發(fā)展中國(guó)家卻沒(méi)有這樣的有利手段;而且,我國(guó)金融監(jiān)管體系還很不健全,金融市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后,因而如果頻繁地調(diào)整匯率可能引發(fā)大量短期資本通過(guò)各種渠道流入證券市場(chǎng)的逐利行為,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展造成不利影響。另一方面,我國(guó)還存在很大的政治風(fēng)險(xiǎn)。不但由于國(guó)內(nèi)的法治很不健全,經(jīng)濟(jì)上的一點(diǎn)波動(dòng)很可能引發(fā)政治上的波瀾,更為主要的是我國(guó)面臨著國(guó)際上的政治風(fēng)險(xiǎn),如中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題、中國(guó)南海領(lǐng)土問(wèn)題,特別是中美之間存在眾多的政治摩擦;正因如此,有學(xué)者就指出,我們不能把外匯儲(chǔ)備只當(dāng)作外匯儲(chǔ)備,而應(yīng)將其視為三部分資產(chǎn):真正的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)、戰(zhàn)略投資基金、改革的風(fēng)險(xiǎn)基金,其中的改革風(fēng)險(xiǎn)基金就是預(yù)防改革開(kāi)放過(guò)程中銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)與證券業(yè)暴露的眾多問(wèn)題。
4.就吸引外資、防止內(nèi)資外逃的需要而言。一方面,人民幣升值會(huì)導(dǎo)致對(duì)外資的吸引力減弱。一般來(lái)說(shuō),人民幣偏低有利于吸引直接投資,人民幣偏高有利于吸引間接投資:例如,在20世紀(jì)80年代我國(guó)人民幣匯率偏高,外資以貸款形式的間接投資為主,而在20世紀(jì)90年代,匯率開(kāi)始偏低,直接投資開(kāi)始占主導(dǎo)地位。另一方面,人民幣升值將強(qiáng)化內(nèi)資外逃的激勵(lì)。發(fā)展中國(guó)家由于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的風(fēng)險(xiǎn),加上本幣不是國(guó)際通行的硬通貨,國(guó)人往往具有強(qiáng)烈的持有“硬通貨”的偏好,這表現(xiàn)為大量的合法和非法的資金外逃;顯然,如果現(xiàn)在人民幣高估的話,就可能有更多的人民幣轉(zhuǎn)換為外幣,而如果保持人民幣匯率穩(wěn)定,也即維持一種人民幣強(qiáng)勢(shì)的地位,那么,將促使那些準(zhǔn)備外逃的資金更加慎重行事。
(二)考慮提工資的途徑
事實(shí)上,對(duì)兩國(guó)之間的貿(mào)易來(lái)說(shuō),匯率并不是最為重要的,相反,一個(gè)國(guó)家的工資、稅收和規(guī)章制度往往顯得更為重要,因此,工資的提高才是解決貿(mào)易的嚴(yán)重不平衡以及緩和當(dāng)前人民幣的升值壓力以及最終提升中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)質(zhì)量之根本途徑。在某種意義上,美、日以及歐盟等國(guó)之所以強(qiáng)烈敦促人民幣升值,主要在于它們無(wú)力也不愿促使中國(guó)工人的實(shí)際工資上升,而僅僅是為了擺脫目前的經(jīng)濟(jì)困境而試圖通過(guò)對(duì)人民幣匯率施壓來(lái)促使中國(guó)“自動(dòng)”限制出口。究其原因,中國(guó)工人工資的提高對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家維持其世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)的中心地位并不有利:首先,中國(guó)工人工資的提高直接提升的是中國(guó)的內(nèi)需;其次,中國(guó)工人工資的提高使得那些跨國(guó)公司再也無(wú)法獲得廉價(jià)勞力;再次,中國(guó)工人工資的提高也會(huì)趁機(jī)發(fā)達(dá)國(guó)家的移民等社會(huì)政策。然而,基于自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的考慮,特別是出于和諧社會(huì)建設(shè)的需要,當(dāng)前中國(guó)更應(yīng)該采取提高工人的工資而非大幅度提升人民幣匯率的措施。事實(shí)上,這一措施也有利于完善我們的分配體系,從而防止社會(huì)的進(jìn)一步兩極化發(fā)展。這里具體闡述如下:
1.就財(cái)富分配效應(yīng)而言。人民幣升值對(duì)高收入階層有利,因?yàn)樗麄儾坏钟写罅康拇婵睿覍?duì)進(jìn)口商品的需求傾向也很高。因此,人民幣上升以后,他們?cè)鹊拇婵顚?duì)進(jìn)口商品的購(gòu)買(mǎi)力提高了,從而變相增加了他們的財(cái)富。相反,對(duì)低收入階層而言,他們不但沒(méi)有什么存款,而且本身也不消費(fèi)什么進(jìn)口產(chǎn)品,因而人民幣升值根本就不會(huì)給他們帶來(lái)什么好處。與此不同,工資上漲的對(duì)象是低收入的工薪階層,從而可以直接提高這一階層的財(cái)富,從而縮小收入差距。
2.就需求轉(zhuǎn)移效應(yīng)而言。人民幣升值之后,進(jìn)口商品將更加便宜,結(jié)果需求的替代效應(yīng)使得高收入階層將其需求轉(zhuǎn)向這些進(jìn)口商品,而且,出國(guó)需求諸如旅游、子女求學(xué)以及其他消費(fèi)將不斷增加,從而將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求下降。事實(shí)上,近年來(lái)人民幣兌美元的匯率已經(jīng)上升了20%多,就有大量的中國(guó)人到歐美旅游、留學(xué),而這種人都是來(lái)與這些高收入階層。同時(shí),原來(lái)供高收入階層消費(fèi)的那些國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格由于外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)而下跌,而為這些產(chǎn)品提供生產(chǎn)要素的主要是那些低收入階層,從而會(huì)導(dǎo)致這些階層的收入下降,而且,低收入階層自身所需求的生活必需品的價(jià)格卻難以發(fā)生相應(yīng)的下降,這進(jìn)一步導(dǎo)致低收入階層的實(shí)質(zhì)生活?lèi)夯?。相反,針?duì)低收入階層的工資上漲不僅會(huì)提高低收入者對(duì)生活必需品的需求,而且也會(huì)刺激原先供高收入階層消費(fèi)的那些國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的需求,從而反過(guò)來(lái)又會(huì)進(jìn)一步提高低收入階層的收入,并縮小收入差距。
3.就技術(shù)改造效應(yīng)而言。小幅度的貨幣升值并不會(huì)對(duì)那些出口行業(yè)造成很大沖擊,因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)的勞動(dòng)力成本是如此之低而競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)如此之強(qiáng),因而出口行業(yè)不會(huì)因人民幣升值而產(chǎn)生較大的技術(shù)改造壓力;相反,企業(yè)主會(huì)以出口實(shí)際價(jià)格上漲為借口而在工資不提高的情況下延長(zhǎng)工人的勞動(dòng)時(shí)間或提高工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,把一切負(fù)擔(dān)都轉(zhuǎn)移到工人身上。相反,如果工人的工資上漲,則主要的競(jìng)爭(zhēng)壓力就會(huì)直接作用在企業(yè)主身上,從而會(huì)刺激他們改善企業(yè)管理、優(yōu)化資源配置以及促進(jìn)技術(shù)改造。至于對(duì)那些在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上面臨國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)而言,幣值上升固然可以促使企業(yè)主更好地關(guān)心技術(shù)改造問(wèn)題,但他們也同樣可以在一定程度上把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到工人身上,因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)村還有如此多的潛在勞動(dòng)力,而且,工人工資上漲同樣會(huì)對(duì)這些企業(yè)的技術(shù)改造起到相似的效果。
4.就社會(huì)就業(yè)效應(yīng)而言。有些人擔(dān)心工資上漲會(huì)引發(fā)失業(yè)問(wèn)題,因?yàn)楣べY上漲會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本增加而降低投資,但這種擔(dān)憂是毫無(wú)必要的。事實(shí)上,根據(jù)一些上市公司的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì),工資總額平均只占公司營(yíng)業(yè)收入的5%以下,因而即使工資翻番,企業(yè)的成本上升也不是很高,而且,工資上升進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)容量,這反而可以刺激進(jìn)一步的投資,從而增加就業(yè)。相反,幣值上升則對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有非常強(qiáng)大的緊縮效應(yīng),反而會(huì)因資金不足而引發(fā)大量的失業(yè)現(xiàn)象。
可見(jiàn),緩和當(dāng)前人民幣升值壓力的兩個(gè)途徑——提高工資和提高匯率所產(chǎn)生的利益分配效應(yīng)是不同的,前者有利于低收入的工人階層,而后者則有利于高收入的企業(yè)主、管理者以及各類(lèi)“精英”。正因如此,這兩種改革方案在不同人群中也就得到了截然不同的反響。一者,提高工資的《勞動(dòng)合同法》受到了大多數(shù)勞工階層的普遍歡迎,卻遭到?jīng)Q大多數(shù)企業(yè)主和社會(huì)精英的敵視,他們努力將因經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的各種問(wèn)題都?xì)w咎于《勞動(dòng)合同法》的制定,并在實(shí)踐中通過(guò)各種方法來(lái)抵制《勞動(dòng)合同法》的施行。二者,人民幣升值并不會(huì)改善一般勞工階層的生活,反而會(huì)影響那些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生存,從而大多數(shù)工薪階層都持反對(duì)態(tài)度,甚至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出于國(guó)家穩(wěn)定的考慮也感到憂心;但是,人民幣升值卻有利于那些掌握大量財(cái)富而消費(fèi)進(jìn)口物品的人,因而這些高薪階層往往持強(qiáng)烈的支持態(tài)度,尤其是那些資源壟斷性企業(yè)因受惠更多而更希望人民幣升值。例如,計(jì)算機(jī)制造商聯(lián)想集團(tuán)執(zhí)行長(zhǎng)楊元慶指出,人民幣升值有助提升消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力。招商銀行董事長(zhǎng)秦曉認(rèn)為,結(jié)束長(zhǎng)達(dá)20個(gè)月人民幣緊盯美元走勢(shì)有助放款機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)向調(diào)整利率。中國(guó)銀行副董事長(zhǎng)張燕玲則強(qiáng)調(diào),我們必需強(qiáng)調(diào)人民幣升值的好處。盡管這些說(shuō)辭冠冕堂皇,但根本上是因?yàn)檫@些企業(yè)可以從中獲得好處。例如,湖南冷水江鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)陳代福就承認(rèn),人民幣升值使得公司可以受惠,因公司每年自海外進(jìn)口價(jià)值數(shù)10億美元的鐵礦砂。東方航空總裁馬須倫也承認(rèn),人民幣年升1%該公司將獲利增加2.8億元人民幣,從而可減輕美元債務(wù)負(fù)擔(dān)。杭州萬(wàn)向集團(tuán)董事長(zhǎng)魯冠球則指出,盡管人民幣快速升值將造成“破壞性”,但該公司可承受人民幣逐步走升。⑧
四、簡(jiǎn)短結(jié)語(yǔ)
我們?cè)诜治霎?dāng)前人民幣所面臨的升值壓力時(shí),不僅要分析這種壓力產(chǎn)生的因素,而且要探究現(xiàn)實(shí)的虛假性。顯然,由于人民幣不是自由浮動(dòng)的,因而人民幣的升值和貶值就不能頻繁發(fā)生,否則將擾亂我們的外匯制度,引發(fā)更大規(guī)模的投機(jī)浪潮;在這種情況下,我們特別要分析反映了人民幣長(zhǎng)期變化趨勢(shì)的那種因素,而暫時(shí)的順差和外資流入等是左右不了人民幣升值的長(zhǎng)期趨向。特別是,要分析制度變動(dòng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和利益分配所闡述的影響,要從著[社會(huì)和諧的高度來(lái)進(jìn)行決定。顯然,從造成當(dāng)前外貿(mào)順差的原因和對(duì)經(jīng)濟(jì)可能的影響來(lái)說(shuō),當(dāng)前與其說(shuō)讓人民幣大幅度升值,不如提高老百姓的工資,因?yàn)檫@不僅能夠緩解貿(mào)易順差的壓力,而且有利于縮小當(dāng)前社會(huì)日益擴(kuò)大的收入差距,從而利于和諧社會(huì)的建設(shè),而人民幣升值所帶來(lái)的效應(yīng)則截然相反。
事實(shí)上,斯密很早就指出,在完全流動(dòng)性的條件下,資本和勞動(dòng)的流動(dòng)將使得工資和利潤(rùn)趨于相等。同時(shí),他又指出,相等優(yōu)勢(shì)原理主要適用于一個(gè)人的主要職業(yè),而如果人們從事第二職業(yè)以更多地工作,那么額外的就業(yè)的工資率就可能將低于總優(yōu)勢(shì)相等化下的工資率。而且,斯密相信,第二職業(yè)更多地出現(xiàn)在窮國(guó)而不是富國(guó),因?yàn)楦F國(guó)的工資更低,人們更愿意尋找其他工作,從而提供了更多的勞動(dòng),而這進(jìn)一步降低了工資率。顯然,由于國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)保護(hù)法很不健全,勤勞的中國(guó)大眾為了自身和兒女著想而為市場(chǎng)提供了大量的勞動(dòng),不僅大量的女性加入到市場(chǎng)勞動(dòng)大軍之中,而且,在本職之外不斷尋找第二、三職業(yè);結(jié)果,反而造就低價(jià)的勞力:整日勤勤懇懇卻無(wú)法實(shí)質(zhì)改善生活。正因如此,自20世紀(jì)90年代初至今,盡管我國(guó)的GDP在高速發(fā)展,但是一般工人的工資特別是沿海地區(qū)的外來(lái)工的工資卻幾乎沒(méi)有多大提高,這不僅導(dǎo)致民工荒現(xiàn)象的出現(xiàn),也制約了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求水平,甚至所引發(fā)的社會(huì)矛盾也越來(lái)越尖銳。
當(dāng)然,本文提倡工人工資之提高,并非主張政府對(duì)具體工資之規(guī)定,而倡導(dǎo)可以影響工資之提高的間接措施,譬如,提高最低工資水平、落實(shí)法律已有規(guī)定之工人福利,等等,這樣也有助于和諧社會(huì)之法治建設(shè)。然而,當(dāng)前國(guó)內(nèi)的改革大多為一些既得利益集團(tuán)所主導(dǎo),他們大多屬于那些高收入群體,因而寧愿選擇人民幣升值也不愿提高工人之工資,即使大學(xué)教授尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,而其中又以那些經(jīng)常出現(xiàn)在新聞媒體中的金融學(xué)教授為主,他們也屬于既得利益集團(tuán),基本上都有數(shù)百萬(wàn)的存款,并對(duì)出口消費(fèi)充滿渴望,因而也會(huì)極力鼓吹人民幣之升值。因此,筆者呼吁,在處理貿(mào)易順差的問(wèn)題上,有關(guān)當(dāng)局要有以民為本的真正理念,要把它上升到建設(shè)和諧社會(huì)的高度,而不要為一些“精英”出于私利的目的所散發(fā)出來(lái)的短視輿論所誤導(dǎo)。
【注釋】
①“中國(guó)7月份貿(mào)易順差146.1億美元 可望再創(chuàng)新高”,http:// finance1.jrj.com.cn/news/2006-08-09/000001578063.html.
②“09年中國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1960.7億美元 同比降34.2%”,http://hk.jrj.com.cn/2010/01/1110406782334.shtml.
③“人民幣升值陰謀”,http://book.sina.com.cn/yinmou/2003-09-02/3/16649.shtml.
④“出口企業(yè)擔(dān)憂:人民幣升值將使他們迅速虧損”,http://www.chinaacc.com/new/184/186/2005/12/ad2914950019221500225193.html.
⑤“商務(wù)部研究報(bào)告認(rèn)為:借匯率升值解決貿(mào)易順差并非易事”,http://www.p5w.net/today/200608/t469248.html.
⑥“蒙代爾:迫升人民幣 全球受害”,http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI3/5494114.shtml.
⑦例如,一些重要的稀缺性資源(原材料、能源、金屬等)就會(huì)大量出口,從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)相關(guān)的產(chǎn)品價(jià)格上升。
⑧“挺歐巴馬 中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖支持強(qiáng)勢(shì)人民幣”,http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI3/5494614.shtml。
(責(zé)任編輯:張丹郁)