面對(duì)實(shí)施外資新政策以及勞動(dòng)力成本上升等因素,中國(guó)吸引外資的結(jié)構(gòu)在發(fā)生著從未有過(guò)的新變化。
從去年全年下降2.6%,到今年前5個(gè)月增長(zhǎng)14.3%,這最新“成績(jī)單”顯示,中國(guó)利用外資正逐步擺脫國(guó)際金融危機(jī)影響,步入恢復(fù)性增長(zhǎng)的新階段。
中國(guó)——這片長(zhǎng)期以來(lái)外資眼中的投資熱土,在激烈的引資競(jìng)爭(zhēng)中能否繼續(xù)保持足夠的吸引力?外資結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生怎樣的嬗變?社會(huì)各界普遍關(guān)注。
避風(fēng)之地 更是機(jī)遇之地
“在國(guó)際環(huán)境‘偏涼’時(shí),一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃就像啟動(dòng)了的‘空調(diào)’,調(diào)節(jié)到適宜我們企業(yè)的溫度。”臺(tái)資敏實(shí)集團(tuán)總裁助理柳武年對(duì)記者說(shuō)。
去年以來(lái),汽車下鄉(xiāng)、小排量汽車購(gòu)置稅減半的利好政策,使無(wú)數(shù)中國(guó)家庭圓了汽車夢(mèng),也幫助這家位于浙江嘉興的汽車配件企業(yè)一舉打開(kāi)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),內(nèi)銷份額的上升彌補(bǔ)了海外訂單的流失。
全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷之際,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)較快實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升以及不斷完善的投資環(huán)境,在華外企總體運(yùn)營(yíng)情況良好,其中不少企業(yè)成為其母公司全球業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)亮點(diǎn)和主要利潤(rùn)來(lái)源。中國(guó)以此成為國(guó)際資本在金融危機(jī)風(fēng)暴中的“避風(fēng)港”。
如今全球金融危機(jī)陰霾尚未消散,突然而至的歐債危機(jī)讓世界經(jīng)濟(jì)前景撲朔迷離,全球資本的熾熱目光正投向經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)更加明顯的中國(guó)。同時(shí),對(duì)于外企而言,中國(guó)加快腳步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),或許意味著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的某些變化,但也意味著更廣闊的市場(chǎng)空間和嶄新的發(fā)展機(jī)遇。
“匯率變動(dòng)、原材料和勞動(dòng)力成本上升給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定影響,但價(jià)格優(yōu)勢(shì)早已不是我們最看重的?!笨偛课挥诿绹?guó)的蘇州百得精密制造有限公司負(fù)責(zé)人鄒晴告訴記者,現(xiàn)在投資中國(guó)的動(dòng)力源自這里穩(wěn)定的政治和法律環(huán)境、成熟的工業(yè)基礎(chǔ)和供應(yīng)體系、不斷成長(zhǎng)的本土研發(fā)隊(duì)伍以及政府的服務(wù)意識(shí)。
沒(méi)有人能抗拒中國(guó)這個(gè)遼闊市場(chǎng)的巨大吸引力。目前在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的約29萬(wàn)家外資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷比例不斷提高,約63%的產(chǎn)值是在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)完成。中國(guó)美國(guó)商會(huì)等組織的調(diào)查顯示,超過(guò)半數(shù)的企業(yè)表示要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)華投資,絕大多數(shù)企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是進(jìn)入或服務(wù)于中國(guó)市場(chǎng),而不是在中國(guó)尋求出口平臺(tái)。這是國(guó)際金融危機(jī)之后的一個(gè)新變化。
一大批外資企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在中國(guó)“落子布局”。
——百得集團(tuán)將與中國(guó)人力成本相當(dāng)?shù)哪鞲?、捷克工廠關(guān)閉,將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到蘇州工廠;
——?dú)W洲第二大半導(dǎo)體生產(chǎn)商英飛凌將在中國(guó)無(wú)錫的實(shí)際投資增加1倍,正將50多條集成電路生產(chǎn)線從馬來(lái)西亞轉(zhuǎn)移來(lái)華;
——強(qiáng)生公司在中國(guó)的液體車間產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目5月份順利竣工,這是強(qiáng)生在亞太地區(qū)第一個(gè)全面滿足綠色、環(huán)保和節(jié)能要求的生產(chǎn)項(xiàng)目。
統(tǒng)計(jì)顯示,自去年8月份起,我國(guó)吸收外資已連續(xù)10個(gè)月實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。商務(wù)部預(yù)測(cè)稱,隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步向好,今年下半年我國(guó)利用外資將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
不做“兩高一資”世界工廠
進(jìn)入2010年,外資企業(yè)正面臨著與以往不同的環(huán)境。
4月,主要包括“優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)”等五部分內(nèi)容的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》正式公布。這一意見(jiàn)表明,中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域,鼓勵(lì)優(yōu)秀的外資到中國(guó)來(lái)。
“中國(guó)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須在開(kāi)放的形勢(shì)下擴(kuò)大對(duì)外合作,但對(duì)消耗能源資源、制造污染的外國(guó)投資我們?cè)僖膊粴g迎了?!卑l(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)如是解讀這一廣受關(guān)注的外資新政策。
從“來(lái)者不拒”,到對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品和過(guò)剩產(chǎn)能設(shè)定門檻,中國(guó)市場(chǎng)的確發(fā)生了變化,但不變的是對(duì)于高端制造業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的外資,中國(guó)仍然張開(kāi)雙臂歡迎,并鼓勵(lì)外資企業(yè)在自主創(chuàng)新等方面有新的作為。對(duì)此外資企業(yè)也應(yīng)順勢(shì)而動(dòng),主動(dòng)調(diào)整心態(tài)和在華經(jīng)營(yíng)策略。
方圓3.5平方公里的上海閔行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是全國(guó)面積最小的國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū),這片寸土寸金的土地上云集了33家世界500強(qiáng)企業(yè),近100個(gè)外資項(xiàng)目正式投產(chǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室副主任秦勇說(shuō),園區(qū)的土地利用率已達(dá)140%,在二次開(kāi)發(fā)中將通過(guò)優(yōu)勝劣汰調(diào)整引進(jìn)質(zhì)量水平更高的外資。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的階段,控制高能耗和高污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這是大勢(shì)所趨。鄒晴認(rèn)為,內(nèi)資也好,外資也罷,企業(yè)發(fā)展最終要靠實(shí)力和產(chǎn)品,需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng),靠政府的補(bǔ)貼或者特殊政策不能長(zhǎng)久。
“外資企業(yè)也要注重從技術(shù)創(chuàng)新上爭(zhēng)先,同時(shí)更加注重產(chǎn)業(yè)鏈的打造,通過(guò)不斷改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的變化?!鼻赜抡f(shuō)。
撬動(dòng)外資“綠色布局”
中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,對(duì)外資意味著什么?
法資蘇州阿海法開(kāi)關(guān)有限公司總經(jīng)理菲利普心中有一筆賬,到2020年中國(guó)要新建1.6萬(wàn)公里以上的高鐵項(xiàng)目和數(shù)千公里的地鐵以及大量基礎(chǔ)設(shè)施,這對(duì)阿海法這樣的能源設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的意義不言而喻。
7月1日正式運(yùn)行的滬寧高速鐵路以及廣州、上海、杭州等地的地鐵建設(shè)都使用了這家企業(yè)生產(chǎn)的配電產(chǎn)品。如今他們的目光已經(jīng)投向了中國(guó)蓬勃發(fā)展的智能電網(wǎng)、核電和風(fēng)電項(xiàng)目。
順應(yīng)綠色發(fā)展潮流,中國(guó)將在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息通訊、航空航天、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域陸續(xù)啟動(dòng)一批重大工程和計(jì)劃。根據(jù)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策重新制定其發(fā)展戰(zhàn)略,是外資企業(yè)在新形勢(shì)下的必然選擇。
事實(shí)上,一批有遠(yuǎn)見(jiàn)的外企已經(jīng)敏銳地捕捉到了其中蘊(yùn)含的商機(jī)。
——物流巨擘UPS在深圳設(shè)立的亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心日前已經(jīng)正式投入運(yùn)行,一站式服務(wù)和連接香港與深圳的亞洲內(nèi)部運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),使其成為uPs在亞洲最大的轉(zhuǎn)運(yùn)中心;
——英國(guó)特易購(gòu)提出了在2050年成為零碳企業(yè)的目標(biāo),正積極推行低碳環(huán)保店和綠色供應(yīng)鏈體系的建設(shè);
——面對(duì)中國(guó)政府對(duì)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的扶持,多年來(lái)產(chǎn)品全部外銷的通用電氣悄然改變經(jīng)營(yíng)策略。其研發(fā)隊(duì)伍開(kāi)始按照國(guó)內(nèi)需求開(kāi)發(fā)便攜式超聲波檢測(cè)儀等新產(chǎn)品,預(yù)計(jì)年內(nèi)將投放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展……在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的新動(dòng)向中,也不乏外資企業(yè)的活躍身影。今年1—明,東北老工業(yè)基地吸收外資同比增長(zhǎng)58.7%,已有130多家世界500強(qiáng)企業(yè)競(jìng)相落戶在中國(guó)西部城市成都。
商務(wù)部研究院研究員王志樂(lè)認(rèn)為,中國(guó)正在變,改革更深入,越來(lái)越開(kāi)放。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程中,在華外資有望迎來(lái)新一輪高速發(fā)展,中國(guó)投資環(huán)境的吸引力將不斷加強(qiáng)。