全球FDI格局有變 中國需抓住發(fā)展機(jī)遇

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議于7月22日發(fā)布《2010世界投資報(bào)告：投資低碳經(jīng)濟(jì)體》，并在報(bào)告中指出，2010年上半年，全球?qū)ν庵苯油顿Y(FDI)呈現(xiàn)出適度的卻不均衡的恢復(fù)。這種表現(xiàn)使貿(mào)發(fā)會(huì)議對(duì)未來全球FDI的情況做出了樂觀的估計(jì)：2010全年，全球FDI流量預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到1.2萬億美元，在2011年這個(gè)數(shù)字將有可能上升到1.3萬億美元至1.5萬億美元，到2012年時(shí)將達(dá)到1.6萬億美元至2萬億美元，并且預(yù)計(jì)全球FDI最早在2012年時(shí)恢復(fù)到危機(jī)前的水平。但是，這種預(yù)測也充滿了風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，包括世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的脆弱性。

在這種積極預(yù)測的背后，我們也要看到，2009年全球?qū)ν馔顿Y所經(jīng)歷的激烈下降。2008年全球FDI流量下落了16個(gè)百分點(diǎn)，2009年全球FDI流入量與流出量更是急速下降了37個(gè)百分點(diǎn)和43個(gè)百分點(diǎn)。

不過，在全球FDI的格局中發(fā)生了一些變化，這些變化很有可能在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中獲得短期或長期的發(fā)展動(dòng)力。首先，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體在全球FDI中的比重有所增加，并有望保持這種增長的態(tài)勢(shì)，不管是作為全球FDI的目的地還是來源地。2009年，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體吸引了全球FDI流入量的一半，并且占據(jù)了全球FDI流出量的四分之一，評(píng)價(jià)他們?yōu)轭I(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一點(diǎn)都不過／+o其次，制造業(yè)FDI繼續(xù)保持下降的趨勢(shì)，相對(duì)應(yīng)的服務(wù)業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品的FDI也很難獨(dú)善其身。最后，全球FDI的嚴(yán)峻形勢(shì)并沒有阻止生產(chǎn)的國際化趨勢(shì)。

發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體在吸收FDI方面保持了六年的連續(xù)增長，2009年驟降了27％，僅有5480億美元，但是這個(gè)下降幅度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家。從FDI合同的表現(xiàn)來看，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中表現(xiàn)出更好的彈性與恢復(fù)性，他們?cè)谌騀DI流入量中所占的比重持續(xù)上升，在2009時(shí)已經(jīng)吸收了全球FDI的50％，同時(shí)也是第一次吸引到全球50％以上的綠地投資。在下圖中我們可以看到，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體作為FDI的來源地，在全球所占的比例更是一路上揚(yáng)。在2005年至2008年流入非洲的FDI中，新興經(jīng)濟(jì)體占到了22％，其中來自中國、馬來西亞、印度和海灣合作委員會(huì)的投資者最為活躍。

值得注意的是，東亞、南亞與東南亞地區(qū)2009年FDI流入量下降了17％，服務(wù)業(yè)方面尤其慘重，減少了51％。隨著發(fā)達(dá)國家對(duì)該地區(qū)FDI的直線下降，區(qū)域內(nèi)的FDI卻借此機(jī)會(huì)壯大起來，占到將近半數(shù)的區(qū)域內(nèi)FDI存量。該區(qū)域向其它地區(qū)的FDI與跨國并購數(shù)量均全面下降，但是中國非金融領(lǐng)域的對(duì)外投資卻逆勢(shì)而上，2010年1—6月，中國境內(nèi)投資者共對(duì)全球111個(gè)國家和地區(qū)的1841家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資178.4億美元，同比增長43.9％，對(duì)礦產(chǎn)資源的尋求與全球產(chǎn)業(yè)重組所帶來的跨國并購機(jī)遇是我國擴(kuò)大對(duì)外直接投資的驅(qū)動(dòng)力。

具體到中國吸引FDI的情況，根據(jù)商務(wù)部7月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，我國從2009年8月開始，吸收外資連續(xù)11個(gè)月保持增長，基本扭轉(zhuǎn)了金融危機(jī)以來外商投資持續(xù)10個(gè)月下降的總體態(tài)勢(shì)，開始步入全面恢復(fù)階段。在三大主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，農(nóng)林牧漁和服務(wù)業(yè)吸引外資增長較快，2010年1—6月實(shí)際使用外資的同比增幅分別達(dá)到79％和38.2％。

在我國積極尋求企業(yè)“走出去”的路徑時(shí)，繼續(xù)保持吸引FDI同樣重要。一個(gè)成熟的經(jīng)濟(jì)體，需要保持資金流入與流出方面的雙向均衡。在吸引FDI方面我國已經(jīng)在2009年上升至全球第二位。借金融危機(jī)之“機(jī)”，我國在FDI輸出方面也有所進(jìn)步，但仍然止步于世界前五之列，并且在資金的絕對(duì)量方面也與美、法、日等差距較大。希望中國FDI可以在2009年還算不錯(cuò)的起點(diǎn)上繼續(xù)向好發(fā)展，并借助FDI的引入與輸出實(shí)現(xiàn)中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。