黑龍江省區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系研究

　　摘　要：區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，某一特定產(chǎn)業(yè)具有的開(kāi)拓市場(chǎng)、占據(jù)市場(chǎng)并獲得利潤(rùn)的能力。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的比較生產(chǎn)力。從理論分析入手，在剖析產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的含義與實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，探討產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力　區(qū)域　指標(biāo)體系
　　中圖分類(lèi)號(hào)：F207　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1004-4914(2010)09-234-02
　　
　　一、引言
　　
　　產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的范圍越來(lái)越廣泛，對(duì)不同層次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，如企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、國(guó)家等競(jìng)爭(zhēng)力的研究也越來(lái)越熱門(mén)，理論也是層出不窮，各有特色。當(dāng)前對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力的分析方法，從主體上來(lái)分，可以分為企業(yè)層次的競(jìng)爭(zhēng)力研究，產(chǎn)業(yè)層次的競(jìng)爭(zhēng)力研究和國(guó)家層次的競(jìng)爭(zhēng)力研究；從空間上來(lái)分，可以分為產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力研究和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究。而且，當(dāng)前的研究多局限于對(duì)國(guó)際層次的研究。并且主要針對(duì)于企業(yè)和國(guó)家，而沒(méi)有落實(shí)到產(chǎn)業(yè)層次上。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力既和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力緊密相連，又和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力有著不可分割的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的合力又會(huì)導(dǎo)致國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高。20世紀(jì)80年代尤其是90年代以來(lái)，出于應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的需要，一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家紛紛開(kāi)展了對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究正逐漸成為各國(guó)政府、產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)之一。近幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究也十分重視，并取得了一系列的成果。
　　
　　二、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的涵義
　　
　　目前，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究方面運(yùn)用比較廣泛的是荷蘭格林根大學(xué)建立的lCOP(intemational compari　son 0f output and productivity)方法，這是國(guó)際上比較公認(rèn)的一種工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法，通過(guò)對(duì)特定地區(qū)于其他地區(qū)在相對(duì)價(jià)格水平、分部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率及全要素生產(chǎn)率等方面進(jìn)行比較來(lái)揭示該地區(qū)工業(yè)與國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)的差距。其缺陷是理論性不強(qiáng)，特別是各種參數(shù)的經(jīng)濟(jì)含義難以直觀解釋。武義青等提出的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法，主要是采用市場(chǎng)占有率和全要素生產(chǎn)率兩個(gè)指標(biāo)的成績(jī)衡量地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但僅僅采用市場(chǎng)占有率和全要素生產(chǎn)率指標(biāo)并不能全面反映一個(gè)地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的總體情況，比如區(qū)域內(nèi)工業(yè)的盈利能力和工業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響就完全被忽略了。王秉安提出了區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力模型的構(gòu)造思路，從地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來(lái)分析衡量區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。不過(guò)這一模型很不完善，僅僅是指出與競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)的一些因素，至于它們之間的相互關(guān)系，特別是究竟哪些因素真正對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力起決定作用和影響機(jī)制如何還有待進(jìn)一步研究。
　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究是在承認(rèn)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間存在比較優(yōu)勢(shì)，且產(chǎn)業(yè)分工基本格局具有決定性影響的前提下進(jìn)行的，它著重分析各區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)以及影響各區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。在進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較時(shí)，一般認(rèn)為受空間區(qū)域分異規(guī)律的影響，各區(qū)域生產(chǎn)要素及其組合具有明顯的非勻質(zhì)性。并且，這種非勻質(zhì)性處在不斷變化的動(dòng)態(tài)之中，各產(chǎn)業(yè)在有限的空間和非勻質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。區(qū)域發(fā)展的中心問(wèn)題是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)，直接表現(xiàn)就是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)程實(shí)際上是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的過(guò)程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，隨著競(jìng)爭(zhēng)特別是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)各個(gè)區(qū)域影響的加劇，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“競(jìng)爭(zhēng)—特色—優(yōu)勢(shì)—發(fā)展”拘新特征，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。
　　
　　三、黑龍江省區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系選擇的原則
　　
　　評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇和確定是開(kāi)展科學(xué)的評(píng)價(jià)活動(dòng)的前提。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理性是評(píng)價(jià)結(jié)果公正、合理的必要條件?？傮w來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)的原則有以下幾點(diǎn)：
　　1.科學(xué)性原則。是評(píng)價(jià)工作得以進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力涉及的因素很多，如何對(duì)其進(jìn)行高度的抽象、概括，如何在抽象中抓住最重要、最本質(zhì)、最有代表性的東西，是設(shè)計(jì)指標(biāo)體系的關(guān)鍵和難點(diǎn)。即篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)的過(guò)程，要盡可能不受主觀因素的影響，客觀地分析所選指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)含義，依據(jù)其經(jīng)濟(jì)含義做出取舍。
　　2.可行性原則。指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)盡量與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)統(tǒng)一，使評(píng)估指標(biāo)所需的數(shù)據(jù)易于采集，并盡可能采用有數(shù)據(jù)支撐的指標(biāo)，比如某個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系本身可能是科學(xué)的，但是由于數(shù)據(jù)收集不到或其他原因而使評(píng)價(jià)無(wú)法進(jìn)行，這樣的指標(biāo)就沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)這樣的指標(biāo)只能作舍棄處理。
　　3.系統(tǒng)性原則。指標(biāo)體系中的指標(biāo)要互相聯(lián)系。并互相制約著，這樣可以體現(xiàn)出很強(qiáng)的系統(tǒng)性。指標(biāo)數(shù)量的多少及其體系的結(jié)構(gòu)形式以系統(tǒng)優(yōu)化為原則，即以較少的指標(biāo)(數(shù)量較少，層次較少)較全面系統(tǒng)的反映評(píng)價(jià)內(nèi)容。
　　4.關(guān)聯(lián)度原則。區(qū)域產(chǎn)業(yè)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互依存的復(fù)雜系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)之間既有前向關(guān)聯(lián)，又有后向關(guān)聯(lián)。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化和市場(chǎng)全球化進(jìn)程不斷加快的宏觀背景下，生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)，各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)更為密切，只有那些關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)才能推動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
　　5.戰(zhàn)略性原則。區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)不僅僅局限于對(duì)現(xiàn)有能力的評(píng)價(jià)，還應(yīng)充分體現(xiàn)出對(duì)其發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià)，要具有戰(zhàn)略性。決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹饕蛩厥钱a(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求潛力及其科技含量，對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性的評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)市場(chǎng)需求潛力和科技含量大小。巨大的市場(chǎng)需求是促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力，只有技術(shù)水平高、技術(shù)進(jìn)步速度快的產(chǎn)業(yè)才是最具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。
　　6.生態(tài)性原則。生態(tài)環(huán)境的不斷惡化一再向人們展示了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅要追求規(guī)模的擴(kuò)大和速度的提高，還要強(qiáng)調(diào)其生態(tài)環(huán)境效益。生態(tài)效益成為今后確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)必須考慮的重要因素。
　　
　　四、黑龍江省區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系的選擇
　　
　　我們根據(jù)黑龍江省區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)評(píng)價(jià)的原則及區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的分析框架，我們將黑龍江省區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系中的評(píng)價(jià)要素層分為基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)力五部分內(nèi)容。針對(duì)黑龍江省的實(shí)際情況，我們可以選擇相應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)應(yīng)的指標(biāo)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)層。形成黑龍江省區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，見(jiàn)表1。具體說(shuō)明如下：
　　
　　1.基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力：區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力描述了一個(gè)地區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)，雖然對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，如果擁有良好的基礎(chǔ)條件對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種先天優(yōu)勢(shì)，但是基礎(chǔ)條件只能是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件而不是充分條件?？梢杂晌鍌€(gè)指標(biāo)來(lái)表現(xiàn)：人均裝備水平，職工平均工資，從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重，企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)率和人均利稅率。
　　2.生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力：生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力主要決定著經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張，可以采用以下幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析：工業(yè)總產(chǎn)值，成本費(fèi)用利潤(rùn)率，工業(yè)增加值，主要企業(yè)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率，固定資產(chǎn)原值，固定資產(chǎn)凈值和百元固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)利稅。
　　3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)地位的集中表現(xiàn)，是較為綜合地體現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)主要方面，可以采用以下幾個(gè)方面的指標(biāo)加以分析：市場(chǎng)占有率，產(chǎn)品銷(xiāo)售率，出口依存度，市場(chǎng)覆蓋率和資金利稅率。
　　4.創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力：產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力以及產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要決定因素?？梢圆捎靡韵聨讉€(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析：科技人員占從業(yè)人員的比重，R&D投入占總產(chǎn)值的比重，新產(chǎn)品產(chǎn)值比重，產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)新度系數(shù)和年申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)。
　　5.可持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)力：從資源利用與環(huán)境保護(hù)角度看，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還應(yīng)該考慮到環(huán)境保護(hù)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)不能以犧牲資源的可持續(xù)性為代價(jià)。產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展是產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期良性發(fā)展及其競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升的決定性基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源利用及環(huán)境保護(hù)的關(guān)系角度來(lái)考察產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，可采用以下幾個(gè)指標(biāo)：?jiǎn)挝划a(chǎn)值能源消耗強(qiáng)度，單位產(chǎn)值廢水排放量，單位產(chǎn)值廢氣排放量和單位產(chǎn)值固體廢物產(chǎn)生量。
　　
　　五、結(jié)束語(yǔ)
　　
　　根據(jù)制定評(píng)價(jià)黑龍江省區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的原則，明確影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估體系，選擇適合的數(shù)學(xué)計(jì)算方法對(duì)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行計(jì)算。就可以得出區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素，建立黑龍江省區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估體系。
　　經(jīng)濟(jì)全球化浪潮勢(shì)不可擋，它已成為每一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能回避的歷史潮流。區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)將集中表現(xiàn)為各區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將成為決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的因素。如何科學(xué)評(píng)價(jià)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或區(qū)際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位、狀態(tài)及程度等，已經(jīng)成為所在區(qū)域政府制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要干預(yù)和調(diào)控的基本依據(jù)。因此，區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)問(wèn)題是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研究的一個(gè)重要方面，也是有待深入探討的一個(gè)新領(lǐng)