會計職業(yè)道德建設(shè)問題

　　摘　要：目前，會計職業(yè)道德問題是一個十分重要的課題。文章對會計職業(yè)道德的基本含義和存在的問題進行了闡述，并對如何加強會計職業(yè)道德建設(shè)提出了具體的措施。
　　關(guān)鍵詞：會計職業(yè)道德　建設(shè)　對策措施
　　中圖分類號：F233　文獻標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1004－4914(2010)09-161-02
　　
　　在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè)，對于更好地服務(wù)于市場經(jīng)濟體制建設(shè)，提高會計工作質(zhì)量和會計人員的整體素質(zhì)，都具有重要的意義。本文僅就有關(guān)會計職業(yè)道德的含義、存在問題以及加強套計人員職業(yè)道德建設(shè)的措施，談點個人的認(rèn)識。
　　
　　一、會計職業(yè)道德的基本含義
　　
　　職業(yè)道德是人們在從事各種特定職業(yè)活動過程中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的總和。
　　所謂會計職業(yè)道德，是指從事會計工作的人員在履行職責(zé)活動中應(yīng)具有的道德品質(zhì)。它是調(diào)整會計人員與國家、會計人員與不同利益和會計人員相互之間的社會關(guān)系及社會道德規(guī)范的總和。也是基本道德規(guī)范在會計工作的具體體現(xiàn)。它既是會計I作要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，也是衡量一個會計工作者工作好與不好的標(biāo)準(zhǔn)。因此，會計職業(yè)道德滲透到社會的方方面面。因為凡是有經(jīng)濟活動的地方，就有會計工作，就有會計人員，就有會計職業(yè)，就有會計人員的職業(yè)道德。會計職業(yè)道德其實就是“誠信”的體現(xiàn)。因為“誠信”是會計工作的命脈和靈魂，也是會計I作的立身之本。更是每個會計工作者應(yīng)具備的基本職業(yè)道德。這也就是說，套計行業(yè)本身的性質(zhì)決定了所有會計人員必須以誠信為本，操守為重，堅持原則，不做假賬，保證會計信息真實、可靠。正因為會計行業(yè)有誠信、真實、可靠的職業(yè)本質(zhì)，才獲得社會的依賴和贊譽。當(dāng)今，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，會計信息越來越被廣大投資者、決策者、企業(yè)管理者等會計信息使用者所重視。但同時也必須認(rèn)識到，會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。因此，必須加強會計職業(yè)道德建設(shè)。
　　
　　二、當(dāng)前會計職業(yè)道德存在的問題
　　
　　目前我國會計人員隊伍的現(xiàn)狀，總體來看會計職業(yè)道德素質(zhì)是好的，沒有他們的辛勤工作，就不可能取得今天的巨大成就。但是，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，會計職業(yè)道德仍存在著一些問題。
　　1.單位自責(zé)人權(quán)力過大，影響會計人員恪守會計職業(yè)道德。單位負責(zé)人與會計人員在地位上是從屬關(guān)系，單位自責(zé)人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，會計人員很難有自主權(quán)，因而會計人員的職業(yè)道德在單位工作發(fā)揮作用如何，是與單位自責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。單位負責(zé)人為了達到一些經(jīng)濟利益，往往會向會計施加壓力，這時會計人員若堅持職業(yè)道德，很可能就會被辭退下崗，丟掉飯碗。所以，不少會計人員很難做到恪守職業(yè)道德。這就迫使一些會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī)，在工作中，按照領(lǐng)導(dǎo)人的意愿弄虛作假，被動地做假賬，使會計信息嚴(yán)重失真。這種情況，雖然表現(xiàn)為會計人員職業(yè)道德欠缺，但主要是單位負責(zé)人的不良職業(yè)道德行為所造成的。
　　2.會計人員追求私利、自身職業(yè)道德素質(zhì)偏低。社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，影響人們的思想意識、價值觀念等都發(fā)生了深刻的變化，從而使不少人員在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，個人主義、利己主義、享樂主義等不良意識有所抬頭，而愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想有所削弱，致使社會風(fēng)氣受到嚴(yán)重污染，這必然影響到我們的會計隊伍。有的會計人員，為了謀取個人一點私利而不惜作出違反職業(yè)道德、甚至違法的行為。也有些會計人員為了單位小團體的利益，將職業(yè)道德規(guī)范置于腦后，從而損害社會和國家的利益。因為單位通過提供虛假會計信息，可以騙取各方面的信任，并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟'利益，單位自責(zé)人和會計人員通過制造虛假會計信息，騙取投資者的信任，并因此獲得職務(wù)、加薪等現(xiàn)實利益。還有些會計人員，不求上進，缺乏敬業(yè)精神，不學(xué)習(xí)財會和經(jīng)濟的新法規(guī)，甚至出現(xiàn)會計人員仍沿用舊的會計法規(guī)，造成了許多本應(yīng)可以避免的會計信息失真的現(xiàn)象。這種不思進取、缺乏愛崗敬業(yè)精神的會計人員，在工作中必然表現(xiàn)為馬馬虎虎，不認(rèn)真自貴，降低了會計職業(yè)道德的基本要求，甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。
　　3.處罰不力、執(zhí)法不嚴(yán)。目前，我國雖然制定了各種相關(guān)的會計法規(guī)。但對違反會計法規(guī)行為的處罰力度不嚴(yán)。比如會計造假的背后一般都存有經(jīng)濟利益驅(qū)動，若處罰不力，只會使造假行為越來越嚴(yán)重。當(dāng)前，在我國查出來的會計信息失真問題中，一個重要的原因就是“重經(jīng)濟處罰，輕行政、法律處罰；重對單住處罰，輕對個人處罰；重對內(nèi)部處理，輕外部公開處理”，從而減弱了法律的效力。目前現(xiàn)有的一些法律法規(guī)，在對處罰的規(guī)定上也顯得過寬?！稌嫹ā返谒氖鍡l規(guī)定中，有授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、編造虛假會計報告的，在《會計法》中也只是對其處以五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的還應(yīng)依法給予降級、撤職、開除的處罰規(guī)定。這些規(guī)定明示了造假行為“成本”的上限，使得造假成本過于低廉。而且，即使這么輕的處罰也往往是用造假機構(gòu)的權(quán)益采承擔(dān)，極少影響到單位負責(zé)人和會計人員的根本利益。這樣，就減弱了法律、法規(guī)的效力，都會不斷上演會計造假、會計信息失真的鬧劇。
　　4.監(jiān)督約束機制不健全。對會計信息質(zhì)量的監(jiān)督，有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩種形式。所謂內(nèi)部監(jiān)督，是指經(jīng)濟主體內(nèi)部的監(jiān)督，由于會計監(jiān)督人員缺乏足夠的獨立性，所以。內(nèi)部監(jiān)督往往流于形式。因為單位的會計人員在內(nèi)部控制過程中，既負責(zé)信息提供，又進行內(nèi)部審計，而單位監(jiān)理會成員不能操持獨立性，其工薪、職位等基本上都是由經(jīng)營者決定，無法履行獨立監(jiān)督的職責(zé)，以上這些都使得內(nèi)部監(jiān)督機制形同虛設(shè)，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。所謂外部監(jiān)督，是指財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督，由于點多、面廣、任務(wù)重等問題，都與承擔(dān)任務(wù)和需要達到的目標(biāo)不相適應(yīng)，所以，無法保證會計信息的質(zhì)量。此外，各種外部監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，企業(yè)財務(wù)、稅務(wù)、審計等部門在管理上各自為政、功能上又相互交叉，這就造成各種監(jiān)督不能有機配合。不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
　　
　　三、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的對策措施
　　
　　加強會計職業(yè)道德建設(shè)，是持續(xù)不斷的永恒主題。針對當(dāng)前會計職業(yè)道德中存在的問題，應(yīng)采取以下對策措施，來加強會計職業(yè)道德的建設(shè)。
　　1樹立終身學(xué)習(xí)觀念，提高會計人員素質(zhì)。提高會計人員素質(zhì)的重要手段就是加強學(xué)習(xí)，尤其是在知識經(jīng)濟時代的今天，知識更新快，終身學(xué)習(xí)已成為人們的共識。所以，必須教育會計人員樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，只有這樣才能跟上時代的步伐，適應(yīng)工作的需要。第一，加強思想理論學(xué)習(xí)。會計人員應(yīng)學(xué)好政治理論與黨的路線方針政策，當(dāng)前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為提高會計職業(yè)道德奠定牢固的思想基礎(chǔ)。第二，加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。會計人員應(yīng)學(xué)習(xí)掌握財經(jīng)有關(guān)方針政策和各種會計法律法規(guī)，強化依法辦事的工作理念。會計人員必須嚴(yán)格遵守《會計法》和相關(guān)法律，一切以法律為準(zhǔn)繩。通過法律的約束。增強會計人員的責(zé)任感，在工作中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到任何情況，都能堅持原則，不謀私利。第三，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。會計人員應(yīng)具備熟練業(yè)務(wù)知識和會計電算化技術(shù)等操作能力。同時，還應(yīng)具備其他知識，如數(shù)學(xué)、外語、邏輯學(xué)、心理學(xué)等會計必須具備的基礎(chǔ)文化素質(zhì)和修養(yǎng)。為此，應(yīng)采取多種形式、多種渠道的學(xué)習(xí)方法，可以派出去到正規(guī)院校學(xué)習(xí)，也可以請進來辦培訓(xùn)班；還可以采取學(xué)術(shù)會議、專題討論會、參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流等多種形式。
　　2.完善法制建設(shè)，加大處罰力度。對任何不良行為的約束和打擊。最有力的手段是法制。眾所周知，市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，因此，在會計職業(yè)道德建設(shè)中，必須加強法制，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這就要求我們：一方面要運用法律來保護會計人員依法行使職權(quán)；另一方面又要對會計從業(yè)人員的行為也要依法進行監(jiān)督。目前，我國已頒布了《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》等一系列法律法規(guī)，基本上保證了會計工作有法可依、有章可循。但是，與整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求相比，還有不少差距。比如，會計工作中存在秩序混亂、信息失真等問題。因此，必須在實踐中不斷完善法律法規(guī)，使財會法規(guī)盡可能地全面、配套、具體，并具有可操作性，進一步提高會計工作質(zhì)量。
　　與此同時，還必須加大對違背職業(yè)道德者的懲罰力度。其目的就是對造假者不僅讓其承擔(dān)名譽損失成本，還要讓其承擔(dān)物質(zhì)成本，嚴(yán)重的還要追究法律責(zé)任。使人們認(rèn)識到若不注重職業(yè)道德，不用職業(yè)道德規(guī)范自己的行為，將會受到法律制裁。具體來說，第一，對有意造假者，一定要加大處罰力度。必須從立法、執(zhí)法上對造假者追究其經(jīng)濟責(zé)任，甚至刑事責(zé)任，使造假者付出的代價遠遠大于其所得到的利益，大幅度提高會計造假成本。第二應(yīng)盡快建立和完善市場退出機制。對于那些不遵守行業(yè)規(guī)則、不守信用的企業(yè)或個人，如果違規(guī)做假賬的要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。對于會計造假的上市公司要立即退市，對參與造假的中介機構(gòu)要進行取締，對造假的單位負責(zé)人、套計人員，吊銷相關(guān)會計資格證書，不允許繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)等?？傊?，這樣可以使造假-者認(rèn)識到會計造假帶來的嚴(yán)重后果。從而從根本上消除其造假的動力。
　　3.強化會計監(jiān)督職能，營造良好的會計從事環(huán)境。權(quán)力沒有監(jiān)督和制約就會產(chǎn)生腐敗，權(quán)力越大，就更需要制約，理財權(quán)力越大。就更需要會計監(jiān)督。因此，強化會計監(jiān)督，有效地發(fā)揮會計監(jiān)督職能，是對當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域中，出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的有力挑戰(zhàn)。也是防止和發(fā)現(xiàn)會計造假的有力措施。具體而言，對會計監(jiān)督通常有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督之分。在內(nèi)部監(jiān)督上，要依法科學(xué)設(shè)置會計崗位，細化各個會計工作崗位的工作職責(zé)，明確相關(guān)職責(zé)。加強日常監(jiān)督，防止內(nèi)部監(jiān)督流于形式。在外部監(jiān)督上，要加強財務(wù)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督等各個方面的社會監(jiān)督，有效整合各個社會監(jiān)督力量，建立健全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享，提高監(jiān)督效果，節(jié)約社會資源。
　　與此同時，還必須營造良好的會計從業(yè)環(huán)境。在強調(diào)社會主義精神文明建設(shè)的今天。各行各業(yè)都應(yīng)自覺提高道德意識。會計職業(yè)道德建設(shè)，實質(zhì)上就是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化道德環(huán)境的重要性。因為會計環(huán)境不僅影響會計活動，而且也影響會計人員的職業(yè)道德水平，所以，提高會計職業(yè)道德素質(zhì)，需要良好的會計環(huán)境。為此，應(yīng)做好以下幾項工作：第一，加強學(xué)習(xí)《會計法》等法律法規(guī)，明確單位負責(zé)人的責(zé)任，使其了解會計作假對負責(zé)人的處罰后果，促使單位負責(zé)人不敢輕易利用職權(quán)脅迫會計人員作假。第二，提倡遵守會計職業(yè)道德，彤成誠信者光榮。造假者可恥的社會行業(yè)風(fēng)氣，促使每個會計人員都爭當(dāng)誠信人的新風(fēng)尚。第三，各級財政部門、職業(yè)。團體、單位和社會各界都要重視會計工作，共同努力營造出高品位的會計職業(yè)道德。第四，積極開展輿論監(jiān)督，多渠道地進行會計職業(yè)道德的宣傳教育I作。從而提高公眾的識別能力，以營造更好的會計從業(yè)環(huán)境。因此，崇高的會計職業(yè)道德觀念，高尚的會計職業(yè)道德品質(zhì)，是由會計人員、單位負責(zé)人和社會各界人士共同努力才能完成的，這也是會計行業(yè)生存發(fā)展的需要。
　　(責(zé)縞：若