成人高校教師績(jī)效管理淺析

　　摘　要：對(duì)成人高校教師進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效管理是提高成人高校教師隊(duì)伍水平的關(guān)鍵。文章針對(duì)目前我國(guó)成人高校教師績(jī)效管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出成人高校教師績(jī)效管理的方法，重點(diǎn)分析了績(jī)效管理中的績(jī)效考核與績(jī)效反饋及改進(jìn)，為成人高校教師績(jī)效管理提供了借鑒和參考。
　　關(guān)鍵詞：成人高?！】?jī)效管理　績(jī)效考核
　　中圖分類號(hào)：G72　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1004-4914(2010)09-108-02
　　
　　隨著中國(guó)高校教育體制的改革，成人高校面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。成人高校只有樹立終身教育理念，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，才能融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于一所成人高校而言，它的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣、科研水平的高低以及所培養(yǎng)的人才能否適合社會(huì)和企業(yè)發(fā)展的需求。而所有這一切又都取決于教師水平的高低。培養(yǎng)塑造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是增強(qiáng)成人高校競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，而高質(zhì)量的成人高校教師績(jī)效管理是提高教師隊(duì)伍水平的根本保障。
　　
　　一、成人高校教師績(jī)效管理現(xiàn)狀分析
　　
　　目前，國(guó)內(nèi)成人高校都十分關(guān)注對(duì)教師的評(píng)價(jià)與激勵(lì)，相繼出臺(tái)了教師薪酬獎(jiǎng)勵(lì)改革方案，但在實(shí)施過(guò)程中卻存在著不盡如人意的地方，很重要的原因就是薪酬激勵(lì)沒(méi)有始終與績(jī)鼓管理緊密結(jié)合起來(lái)。現(xiàn)在高校對(duì)教師的管理僅僅停留在教師績(jī)致評(píng)價(jià)階段，高校采用的教師評(píng)價(jià)體系主要是獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)。所謂獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)，重視的是其評(píng)價(jià)的鑒定選擇功能。這種教師評(píng)價(jià)主要著眼于教師過(guò)去已具備的素質(zhì)、已承擔(dān)的職責(zé)和已取得的工作成就，評(píng)價(jià)目的就是看教師是否符合枝方要求，作出是否續(xù)聘或獎(jiǎng)懲的判斷。評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要分為教學(xué)和科研兩大方面，這是眾多成人高校仍然沿用的教師評(píng)價(jià)體系。
　　隨著成人高等教育的招生和管理制度的改革和創(chuàng)新，在反思獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)弊端的基礎(chǔ)上，近年來(lái)部分成人高校引入了發(fā)展性教師評(píng)價(jià)的理念。發(fā)展性教師評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)，不以獎(jiǎng)懲為目的而是在沒(méi)有獎(jiǎng)懲的條件下促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。其目的不僅僅是對(duì)教師工作狀況的鑒定，更重要的是為促進(jìn)教師成長(zhǎng)和提高教學(xué)水平服務(wù)。作為一種評(píng)價(jià)理念，發(fā)展性教師評(píng)價(jià)有助于提高教師參與的積極性。
　　
　　二、成人高校教師的職業(yè)教育特點(diǎn)
　　
　　1.成人教師職業(yè)對(duì)教師素質(zhì)技能要求的特殊性。由于成人高等教育必須根據(jù)對(duì)象和教育資源的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，樹立市場(chǎng)意識(shí)，以“技術(shù)教育”為目標(biāo)，以“應(yīng)用”為主旨和特征，基礎(chǔ)理論教學(xué)以必須夠用為度，專業(yè)課加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。所以，教師在教學(xué)之前，必須把凝聚在教科書中以及專業(yè)學(xué)科中的知識(shí)，包括潛在的能力、方法等轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w自身的知識(shí)、智慧、能力、方法，然后才能談得上教育。這一特點(diǎn)決定了成人高校教師職業(yè)意味著學(xué)無(wú)止境，另外，教師的勞動(dòng)還要求以自身的人格特征作為手段去影響、感染勞動(dòng)對(duì)象。對(duì)教師素質(zhì)、技能要求的特殊性決定了教師在思想、道德、學(xué)術(shù)、言行甚至衣著、儀表等方面要以身作則、為學(xué)生作出表率。
　　2.成人高校教師勞動(dòng)對(duì)象的復(fù)雜性導(dǎo)致教育過(guò)程的復(fù)雜性。成人高教與普通高教的區(qū)別決定了成人高校教師勞動(dòng)對(duì)象的復(fù)雜性。首先，教育對(duì)象的不同。成人高校教師的勞動(dòng)對(duì)象是18歲以上的在崗轉(zhuǎn)崗待業(yè)人員，是社會(huì)的“當(dāng)班人”；普通高校學(xué)生都是從中學(xué)直接到到大學(xué)，是未來(lái)的勞動(dòng)者。其次。求學(xué)目的的差異。成人高校的學(xué)生是為了適應(yīng)生存，提高生存質(zhì)量；普通高校學(xué)生是為了就業(yè)，求得生存。再次，在培養(yǎng)目標(biāo)上。成人學(xué)生則更突出實(shí)用性、針對(duì)性、技能性。普通高校學(xué)生基礎(chǔ)扎實(shí)，對(duì)學(xué)科要求有一定的理論性系統(tǒng)性。另外，學(xué)習(xí)形式不同，成人高校教學(xué)有函授、夜大、脫產(chǎn)等多種學(xué)習(xí)形式；普通高校學(xué)生是全日制。這些復(fù)雜性，使得成人高校教師的勞動(dòng)具有復(fù)雜性和特殊性。
　　3.成人高校教師勞動(dòng)成果的后顯性使其評(píng)價(jià)難以準(zhǔn)確。教師施加給勞動(dòng)對(duì)象的教育效果，具有明顯的滯后性。教師不能立刻看到自己的勞動(dòng)成果，而且教師的勞動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值往往要在勞動(dòng)對(duì)象進(jìn)入社會(huì)并為社會(huì)作出貢獻(xiàn)之后，才能最終體現(xiàn)出來(lái)。這樣，畢業(yè)生的工作成績(jī)便成為教師對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的主要衡量指標(biāo)。但是。教師生產(chǎn)的勞動(dòng)產(chǎn)品是否合格，是否為社會(huì)所需要，這不是學(xué)生本人或教師自己所能估價(jià)和判斷的，必須也只能由社會(huì)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。這就隱藏了對(duì)教師勞動(dòng)評(píng)價(jià)難以十分準(zhǔn)確和公正的可能。
　　
　　三、成人高校教師的績(jī)效管理
　　
　　1.成人高校教師的績(jī)效考核。
　　(1)績(jī)效考核的內(nèi)容及考核方法。在規(guī)定的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)期限內(nèi)，對(duì)教師的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，包括工作結(jié)果考核與工作行為評(píng)估兩個(gè)方面。教師績(jī)效考核必須采取定性與定量考核相結(jié)合，教師考核體系的設(shè)計(jì)。要尊重專業(yè)表現(xiàn)，不能依循行政體系或企業(yè)體系來(lái)處理?？己酥笜?biāo)盡可能地量化。對(duì)不能量化的指標(biāo)，在考核時(shí)應(yīng)盡量吸納相關(guān)部門的意見(jiàn)，力求考評(píng)的客觀公正性。
　　(2)教師績(jī)效考核指標(biāo)體系。教師繢效考核指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)可分為：綜合素質(zhì)、科研、教學(xué)、取得成果、人才培養(yǎng)以及社會(huì)工作這六項(xiàng)。
　　綜合素質(zhì)。這里所說(shuō)的綜合素質(zhì)主要是指教師的師德。學(xué)術(shù)道德建設(shè)是時(shí)下高校和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。這是以德治校的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為高校的領(lǐng)導(dǎo)者，必須在這個(gè)問(wèn)題上實(shí)實(shí)在在地有所作為。對(duì)于教師的考核，師德作為重要的指標(biāo)之一，它具有自身的特權(quán)。即一票否決權(quán)。
　　科研情況。教師的科研成果對(duì)高等院枝的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用?？蒲许?xiàng)目的級(jí)別和科研成果的水平是教師科研實(shí)力與學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)志，同時(shí)也反映了科研績(jī)效產(chǎn)出的潛力。由于項(xiàng)目的來(lái)源不同，其經(jīng)費(fèi)額度、科研項(xiàng)目技術(shù)難度差異較大，因此，衡量科研課題的質(zhì)量，建議從以下三個(gè)角度入手：項(xiàng)目級(jí)別、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、在項(xiàng)目中所起的作用。
　　教學(xué)情況。目前，一些教師對(duì)科研工作的重視程度遠(yuǎn)高于對(duì)教學(xué)的重視程度，致使研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)特別是本科生教育工作受到一定的影響。教學(xué)工作作為學(xué)校中心工作之一，對(duì)學(xué)校學(xué)生的培養(yǎng)起著重要的作用。它涉及的范圍相對(duì)科研工作比較廣泛，如課堂教學(xué)、賣踐教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量(擘生評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、考試成績(jī))、承擔(dān)教學(xué)改革項(xiàng)目與課題等。
　　取得成果。取得成果是教師在從事教學(xué)與科研工作中所取得的，是對(duì)教師工作的認(rèn)可。在一定程度上反映了教師在某一方面的水平和工作業(yè)績(jī)，是最能反映科研人員水平和付出勞動(dòng)量的指標(biāo)。取得成果按其性質(zhì)的不同可分為：教攀荻獎(jiǎng)、科研獲獎(jiǎng)、論文、專著、專利和鑒定項(xiàng)目等方面。
　　人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)是成人高等學(xué)校工作任務(wù)之一。如何做好學(xué)校師資隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)和為社會(huì)培養(yǎng)出優(yōu)秀的畢業(yè)生，是高校教師所應(yīng)擔(dān)負(fù)的歷史使命之一。人才培養(yǎng)所涉及的指標(biāo)大致有如下幾個(gè)方面：指導(dǎo)青年教師情況、指導(dǎo)學(xué)生情況等。
　　社會(huì)工作。社會(huì)工作是高校教師在完成教學(xué)和科研任務(wù)的基礎(chǔ)上所擔(dān)負(fù)的社會(huì)服務(wù)工作。社會(huì)工作包含以下幾個(gè)方面：學(xué)科建設(shè)貢獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)兼職。
　　2.成人高校教師的績(jī)效反饋與績(jī)效改進(jìn)?？?jī)效管理的過(guò)程并不只是績(jī)效考核，更不是打一個(gè)分?jǐn)?shù)就了事，管理者要通過(guò)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的計(jì)算分析，全面準(zhǔn)確地了解每位教師的工作繢效，然后與教師進(jìn)行一次甚至多次的面談。通過(guò)績(jī)效反饋面談，使教師了解學(xué)校對(duì)自己的期望，了解自己的績(jī)效，認(rèn)識(shí)自己有待改進(jìn)的方面；并且教師也可以提出自己完成繢效目標(biāo)中遇到的困難，請(qǐng)求上級(jí)的指導(dǎo)和幫助?？?jī)效改進(jìn)與導(dǎo)入，是績(jī)效管理過(guò)程中必不可少的重要環(huán)節(jié)，它是對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效反饋的目的。傳統(tǒng)的教師評(píng)價(jià)的目的只是通過(guò)對(duì)教師的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果作為確定薪酬、獎(jiǎng)懲、晉升或降級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。而本文中提出的教師績(jī)效管理系統(tǒng)的目的不限于此，教師素質(zhì)與能力的提高，以及績(jī)效持續(xù)改進(jìn)與發(fā)展，學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高。才是其根本目的。所以，績(jī)效改進(jìn)與導(dǎo)入工作的成功與否，是本績(jī)效管理系統(tǒng)是否發(fā)揮功用的關(guān)鍵。
　　隨著中國(guó)高校教育體制的改革，成人高校人力資源管理水平的提升迫在眉睫。但現(xiàn)有的高校教師評(píng)價(jià)理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決我國(guó)成人高梗教師的管理問(wèn)題，教師績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)力圖彌補(bǔ)教師評(píng)價(jià)理論的不足，將教師管理從單一的績(jī)效考核環(huán)節(jié)，完善為一個(gè)全面的、循環(huán)的績(jī)效管理系統(tǒng)，包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效指導(dǎo)、績(jī)效考核、績(jī)效反饋等環(huán)節(jié)，從而使教師管理與高校目標(biāo)緊密結(jié)合，教師利益與責(zé)任、貢獻(xiàn)緊密結(jié)合，以利于成人高校在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下求得穩(wěn)定的人才隊(duì)伍和可持續(xù)發(fā)展。
　　(責(zé)編：若