農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與對策

　　摘　要：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境一直是我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，尤其是中西部地區(qū)，生態(tài)環(huán)境污染已嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的社會發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境的改善。文章對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了分析，并提出7相關(guān)對策。
　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村　生態(tài)環(huán)境　現(xiàn)狀　問題　對策
　　中圖分類號：F062.2　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1004-4914(2010)09-035-01
　　
　　在城市環(huán)境日益改善的同時，農(nóng)村環(huán)境問題一直都是我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。尤其是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較低的農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村的社會發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境的改善。解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題已成為當(dāng)務(wù)之急。
　　
　　一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與存在的問題
　　
　　1.農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題突出。長期以來，農(nóng)村地區(qū)生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物等大部分沒有得到有效處理，在許多地方都任意排放造成環(huán)境污染?！安癫輥y堆、污水亂流、糞土亂丟’、垃圾亂倒、雜物亂放”的“五亂”問題沒有得到很好解決，不僅影響村容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的影響。
　　2.畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染日趨加劇。隨著養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，糞便對環(huán)境污染問題也日趨嚴(yán)重。使農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生了新的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前山西省芮城縣100頭以上的養(yǎng)豬戶有200多戶，5000只以上的養(yǎng)雞戶有100多戶，百頭以上的羊有30多戶，都沒有達(dá)到規(guī)?；B(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，但豬、羊、雞對環(huán)境的影響也不容忽視。有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個人的污物排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個人的污物排放量。
　　畜禽養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的影響主要是氣味的影響，一些達(dá)到了規(guī)?；酿B(yǎng)殖場都沒有規(guī)范“三廢”處理設(shè)施，大量的糞尿及沖洗廢水隨意排放于自然環(huán)境，氣味對周圍鄰居日常的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了不可避免的影響。再者是存在亂建現(xiàn)象，有的建在別人房前屋后，有的建在居民密集居住區(qū)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。
　　3.垃圾污染已成公害。隨著塑料業(yè)、食品包裝業(yè)的進(jìn)步和農(nóng)民“重洋輕土”、重化肥輕有機(jī)肥思想的發(fā)展。垃圾污染已成為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境中一大公害。據(jù)測算，芮城縣農(nóng)村年產(chǎn)生生活垃圾5.2萬噸。這些生活垃圾污染分為兩種，一是“白色污染”，即塑料及塑料制品污染。據(jù)調(diào)查資料顯示，芮城縣農(nóng)民年使用塑料及其制品約200噸左右，回收率不到1／4；每年使用農(nóng)膜150多噸，可降解的只占5％左右，回收率也只有46％。這些難降解的塑料及其制品和農(nóng)膜，成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境一大污染源。二是“黑色污染”，即除去白色污染物外的其他生活垃圾。這些垃圾連同白色污染物不焚燒，不還田，而是亂倒在池塘、溪邊、村旁、路邊。
　　4.農(nóng)藥、化肥污染觸目驚心。農(nóng)藥作為_丁業(yè)產(chǎn)品本身就是污染環(huán)境的有害物質(zhì)?；试谏a(chǎn)過程中混入一些有害物質(zhì)或不科學(xué)合理施用，施用后會使土壤理化性質(zhì)變劣，土壤微生物的活動受到不良的影響；過剩的氮、磷等營養(yǎng)元素滲人到地下，污染了井水，或隨農(nóng)田排放流入地面水體，引起水體富營養(yǎng)化，影響水生生物生長。亂用、濫用農(nóng)藥，過多單一地施用化肥，更加劇了對環(huán)境的污染，通過生物鏈影響到人體健康和生命安全。據(jù)調(diào)查顯示，芮城縣2009年施用農(nóng)藥160.8噸，平均每公頃農(nóng)田施用農(nóng)藥30公斤，大大超過全國平均水平和國際水平；化肥一年要用1.7萬多噸，其中近1／3流失。由于大量又不規(guī)范地使用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等，不僅造成環(huán)境被嚴(yán)重污染，而且使農(nóng)藥藥效下降，化肥報酬遞減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加。農(nóng)民收益下降。特別需要指出的是，由于亂用農(nóng)藥，濫用激素，使一些具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)下滑，市場競爭力下降；更為嚴(yán)重的是。因亂用、濫用農(nóng)藥和化肥，致使許多農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量和重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，污染了城鄉(xiāng)居民的餐桌。
　　5.秸稈焚燒的污染。秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，每年一到收后種前，為了抓時搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時也污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，甚至影響公共交通安全。近年來，縣有關(guān)職能部門雖然采取了強(qiáng)有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量，但還沒能從根本上解決問題。
　　
　　二、主要對策和措施
　　
　　根據(jù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染中存在的問題，筆者提出以下對策措施：
　　1.建立健全農(nóng)村環(huán)保管理制度，強(qiáng)化污染監(jiān)督和管理。制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，加快建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制。編制《芮城縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)自己的實際情況制定環(huán)境綜合整治規(guī)劃。對農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)合理布局，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的科學(xué)規(guī)劃布局，制定畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)劃，合理劃定調(diào)整畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)，控制養(yǎng)殖總量，新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞便的減量化、資源化、無害化治理。同時要大力推廣綜合利用沼氣技術(shù)，建設(shè)沼氣工程。要制訂各地各村切實可行的村規(guī)民約，把保護(hù)環(huán)境，防止環(huán)境污染真正落到實處。同時，要采取切實可行的措施，如配備清潔員，建造垃圾坑，組建環(huán)保小分隊等等，強(qiáng)化監(jiān)督和管理。環(huán)保_上作只有做到持之以恒，才能取得明顯成效。
　　2.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育力度，提高農(nóng)民的環(huán)保意識。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育，特別是提高農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識，對控制和治理農(nóng)村環(huán)境污染十分必要。農(nóng)民環(huán)保意識不提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的環(huán)境污染就得不到根治，因此要通過各種媒體和培訓(xùn)班、講座、櫥窗等，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境理念灌輸?shù)矫總€村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)保意識；同時利用《公民道德規(guī)范》改變農(nóng)民的生活陋習(xí)，倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣，樹立起“保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)環(huán)境”的良好社會風(fēng)氣；通過提高農(nóng)民環(huán)保意識，促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識，從而改善人們生存空間，提高生活質(zhì)量。
　　3.集中建設(shè)畜禽生態(tài)場。以一村或幾個村為單位，集中建設(shè)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖場。養(yǎng)殖場實行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，自籌資金，分戶建造”，建成一個畜禽飼養(yǎng)、糞便無害化處理和治氣或有機(jī)肥等綜合利用的多功能的現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場。鼓勵“公司出資辦場”，農(nóng)戶進(jìn)場養(yǎng)殖的做法，不但大大地改善農(nóng)村環(huán)境，而且能提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，既增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，企業(yè)又有了穩(wěn)固的原料基地，達(dá)到了雙贏的目的。
　　4.生態(tài)環(huán)境多途徑綜合治理。在農(nóng)村地區(qū)，規(guī)范柴草、糞土堆放，生活垃圾統(tǒng)一收集、集中處置，提倡垃圾資源化利用或納入鎮(zhèn)級以上處置系統(tǒng)集中處理?？刹扇《逊驶蚝喴滋盥?；有條件地區(qū)應(yīng)進(jìn)行無害化處理，或納人鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處置系統(tǒng)。采取分散或相對集中、生物或濕地等多種處理方式，因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理。在人口密度較低、水環(huán)境容量相對較大的農(nóng)村區(qū)域，可利用濕地、溝塘等自然系統(tǒng)就地處理。結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改廚、改圈，逐步提高生活污水處理率。
　　5.控制農(nóng)業(yè)面源污染，防治農(nóng)村土壤污染。在做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作的基礎(chǔ)上，著力提高農(nóng)業(yè)面污染源的監(jiān)測。大力推動測土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，多使用生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜產(chǎn)地的污水灌溉，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
　　6.加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)，以保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能為重點(diǎn)，營造人與自然和諧的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、庭院綠化、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。加快水土保持生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格控制土的退化和沙