電網規(guī)劃現狀及展望

徐小東

（貴州電網公司安順供電局計劃發(fā)展部，貴州 安順 561000）

1 電網規(guī)劃現狀

隨著形勢的發(fā)展和規(guī)劃工作的深入，電網在規(guī)劃過程中遇到了一定的困難和挑戰(zhàn)。電源結合和布局的不合理影響了電網規(guī)劃；電網規(guī)模擴大后，短路電流超標日益突出；電網建設外部條件面臨的環(huán)保壓力大，電網規(guī)劃項目落地困難等等。規(guī)劃工作面臨的困難一方面存在客觀原因，另一方面也總結出了電網規(guī)劃工作在規(guī)劃理念、管理制度和工作方式上需注意的問題。

1.1 規(guī)劃觀念

規(guī)劃觀念尚未真正轉變，不能適應當前電網快速發(fā)展的需要，尤其是缺乏系統(tǒng)性的優(yōu)化理念。在技術方案中對全電壓等級序列的整體優(yōu)化重視不夠，在經濟分析中對整個投資周期中投資回報率重視不夠。

1.2 規(guī)劃工作的管理模式亟待更新

目前，電網規(guī)劃管理按照三級設置，分別進行各自所轄范圍和電壓等級的電網規(guī)劃。這樣的分工雖然有其合理性，但容易造成上下級電網規(guī)劃協調力度不夠，各級規(guī)劃各自為戰(zhàn)，無法實現電網的整體最優(yōu)。

1.3 規(guī)劃工作的工作方法沒有充分體現信息化

電網規(guī)劃是一個復雜的系統(tǒng)工程，牽涉到社會經濟和產業(yè)發(fā)展的方方面面，信息量的大小，信息的及時性、準確性、可用性直接影響規(guī)劃的決策。而目前規(guī)劃信息采集手段還基本停留在手工收集階段，不能適應建設數字電網的要求。電網規(guī)劃缺乏對海量信息的整理工具、提煉工具和專家分析系統(tǒng)。為適應電網發(fā)展的新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，規(guī)劃工作需要借鑒國內外電力公司的先進經驗，以觀念創(chuàng)新帶動規(guī)劃的管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新；以網絡化、信息化為突破口，實現技術創(chuàng)新和成果創(chuàng)新，為觀念創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提供物質平臺。

2 適應電網發(fā)展形勢，實現規(guī)劃的觀念創(chuàng)新

觀念創(chuàng)新是體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的思想基礎。電網規(guī)劃在新形勢、新環(huán)境、新要求下，需要打破舊思想的束縛，在時間、空間多維度，經濟、技術多領域樹立系統(tǒng)整體優(yōu)化的理念。以防止大面積停電，滿足用戶合理的供電可靠性要求為出發(fā)點，在此基礎上實現電網經濟效益全電壓等級最優(yōu)，電網發(fā)展生命周期最優(yōu)。防止大面積停電，保障用戶供電的可靠性，是我供電局的社會責任所在，是電網規(guī)劃的首要任務，電網規(guī)劃的其他目標都應該在滿足這個目標的前提下完成。電網規(guī)劃應充分考慮公司資產尤其是核心資產的不斷保值、增值。在保證電網可靠性的前提下，電網規(guī)劃應進行充分的經濟效益分析，以全電壓等級序列和全壽命周期內資產不斷優(yōu)化和投資效益最大化為目標，逐漸在規(guī)劃中引入資產管理的概念，推進資源在更大范圍內的優(yōu)化配置。新規(guī)劃理念的培養(yǎng)和推廣是一個系統(tǒng)工程，需要規(guī)劃人員長期的堅持，同時規(guī)劃理念體系需要具有一定的開放性，根據形勢發(fā)展不斷吸收新的元素，逐步孕育成為電網規(guī)劃人員的思想價值體系，以利于公司企業(yè)文化的形成和核心競爭力的升級。

3 機制創(chuàng)新保障電網規(guī)劃

為更好地實踐“安全第一、系統(tǒng)優(yōu)化”的規(guī)劃理念，電網的規(guī)劃工作需要對現有的規(guī)劃資源進行整合，對管理模式進行改進，對規(guī)劃的業(yè)務流程進行重組。需要以統(tǒng)一的規(guī)劃平臺為技術基礎，各級規(guī)劃在同一個平臺上進行，在統(tǒng)一的規(guī)劃原則和技術標準的指導下開展工作，最終實現全電壓等級的統(tǒng)一規(guī)劃，直至集中規(guī)劃、分級執(zhí)行，完成電網規(guī)劃工作“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一規(guī)則，統(tǒng)一流程，統(tǒng)一平臺”的目標。建立健全規(guī)劃管理體制，需要加強標準化工作。除了建立統(tǒng)一平臺并完善規(guī)劃管理標準和工作流程標準外，還需要加強技術標準的制定和執(zhí)行，努力實現標準統(tǒng)一與規(guī)劃靈活性、適應性的統(tǒng)一。

規(guī)劃是解決電網未來的問題，而電網網架是逐步建成的，必須預估30年后電網可靠性和電能質量要求，因此，規(guī)劃的技術標準需要在實用的基礎上具有先進性。不同地區(qū)的可靠性要求是不同的，不同負荷性質有不同的可靠性和電能質量要求，因此標準也是不同的。我們應改變思路，從規(guī)劃的角度和要求，組織技術研究框架體系，制定技術標準，形成規(guī)劃的技術規(guī)則，并且與運行技術標準有機連接和整合。

規(guī)劃隊伍的建設是規(guī)劃機制建設的關鍵。做好電網的規(guī)劃工作，不僅要組建一支精干的規(guī)劃工作隊伍，更要依靠力量強大的社會咨詢資源，請高校和科研院所的專家和學者一起參與工作，積極研究國家宏觀政策和能源形勢變化對電力行業(yè)發(fā)展的影響。

4 創(chuàng)建規(guī)劃新技術平臺，實現工作方式的創(chuàng)新

規(guī)劃的觀念創(chuàng)新需要物質載體，管理體制和機制創(chuàng)新需要技術手段的支持。從電網特性看，大型城市電網是一個典型的大電網的受電終端，城市電網規(guī)劃需要根據經濟和社會的發(fā)展情況，對工作方式不斷創(chuàng)新。規(guī)劃工作需要以建立規(guī)劃信息平臺，并以此為契機提高工作效率、工作質量和工作有效性，具體有以下幾個方面。

4.1 提高工作效率

政府對產業(yè)結構的調整、對城市規(guī)劃的頻繁調整，以及電網投資的不確定性和突變性，都對及時調整和修改電網規(guī)劃、提高規(guī)劃的效率，提出了很高的要求。規(guī)劃涉及到大量的電網和城市的歷史數據，規(guī)劃的前期準備就是對這些數據進行收集和處理，工作量大，難度也高。因此要充分利用信息化手段，實現收資工作常規(guī)化、自動化，可以極大地提高規(guī)劃效率。

4.2 提高配電網供電可靠性的技術措施

4.2.1 提高發(fā)、供電設備的可靠性，采用高可靠的發(fā)、供電設備。

4.2.2 提高送電線路的可靠性，對系統(tǒng)中重要線路采用雙回線。目前電網中，架設雙回線的還比較少，雙回線路供電，輸送能力大,穩(wěn)定儲備高，輸電線路的可靠性很穩(wěn)定。

4.2.3 選擇合理的電力系統(tǒng)結構和接線。

4.2.4 制定合理的運行方式。

4.2.5 建立配電網絡自動化，選擇合理的與本地相適應的綜合自動化系統(tǒng)方案，配網自動化在實施一整套監(jiān)控措施的同時，加強對電網實時狀態(tài)、設備、開關動作次數、負荷情況、潮流動向等數據進行采集，實施網絡管理，擬定優(yōu)化方案，提高供電可靠性。

4.2.6 主干線路增設線路開關，架設分支，把分支線路故障停電范圍限制在支線范圍內，減少停電范圍。

4.2.7 在人口較集中、樹線矛盾突出的地方采用架空絕緣線或地下電纜敷設。

4.2.8 中性點接地和配套技術的應用，隨著電纜的廣泛采用，對地容性電流越來越高，中性點運行方式的改變和配套技術的應用，是改善系統(tǒng)過電壓對設備的危害、減少絕緣設備破壞造成的事故、增強饋線自動化對單相接地故障的判別能力的重要手段。

4.2.9 增大導線截面，提高線路輸送容量。

4.2.10 增加出線回路數，縮短線路供電半徑。

4.2.11 增設變電站之間的聯絡線，提高各站負荷的轉供能力。

4.2.12 開展帶電作業(yè)，減少停電時間，在嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和保證安全的前提下，推行帶電作業(yè)。

4.3 提高規(guī)劃工作質量

提高規(guī)劃質量，就是確保電網從起始年到目標年，實現全網全電壓等級經濟效益最優(yōu)、電網發(fā)展生命周期最優(yōu)，其中涉及防止大面積停電，保證用戶供電可靠性等具體問題。規(guī)劃精細化是提高規(guī)劃質量的有效方法，規(guī)劃中需要根據規(guī)劃需求開展主電網的安全穩(wěn)定校核和可靠性評價，配電網的可靠性評價和校核，甚至用戶端的電能質量評估和技術經濟比較 (含線損)。根據對規(guī)劃的精細化要求，不但對規(guī)劃水平年要完成以上的工作，對過渡電網也應做同樣的工作。準備“事故預案”，對關鍵工程、重點工程進行敏感性分析，并設計關鍵(重點)工程不能按期投入的備選方案，使規(guī)劃工作更具靈活性和適應性。

4.4 提高規(guī)劃的有效性

規(guī)劃的有效性實質上就是規(guī)劃的執(zhí)行率和可操作性。首先保證規(guī)劃的有效性，必須保證中長期負荷預測的正確性，為此可以借鑒國內外先進經驗，建立更加完備的負荷預測體系，采用新型負荷預測工作機制和工作平臺，使負荷預測的結果可以正確地進行空間分布。其次，城市電網規(guī)劃應在電子地理圖上表現，政府規(guī)劃可通過電子地理圖反映，對重點和難點工程提前進入前期工作階段，最大程度地為電網建設創(chuàng)造規(guī)劃實施的條件，盡快實施規(guī)劃落地。第三，要協調好10kV電網投資與用戶業(yè)擴的界面，即解決好工詢與規(guī)劃的問題。如何按規(guī)則迅速答復工詢，如何使規(guī)劃和計劃在業(yè)擴工詢確定的基礎上及時執(zhí)行，滿足新老客戶用電增長需求和電網可靠運行，都是保證規(guī)劃執(zhí)行度的基礎。

4.5 建立規(guī)劃工作信息平臺

實現規(guī)劃工作工作效率、工作質量和工作有效性的提高，建設規(guī)劃信息平臺是關鍵。規(guī)劃平臺的建設應首先著手開展總體方案設計，按信息化的要求研究規(guī)劃業(yè)務流和數據流的重組，研究專業(yè)軟件的接口應用，再分階段、有步驟地實施，并作相應的結構調整。電網規(guī)劃信息系統(tǒng)應具備以下功能：

4.5.1 可以便捷地分析現有負荷特征和增長；

4.5.2 在預測負荷空間分布能力時，能分配到每臺變壓器、每條線路、每個分區(qū)，并隨著電網網架規(guī)劃調整，對分配自動調整，做到供電區(qū)域的精確識別；

4.5.3 對業(yè)擴工詢方案的編制實行版本管理，并可異地答復；

4.5.4 與專業(yè)軟件接口，自動實現安全校核、電能質量校核、技術經濟分析，并實行版本管理；

4.5.5 能根據電網實際情況對上下級電網規(guī)劃進行調整、配合和校核等。

5 結語

電力市場中電網的經濟性和安全性遠超過了傳統(tǒng)的含義，構建一個“安全、經濟、可靠”的電網是電力市場運營的基本保證。電網規(guī)劃人員需要適應新體制下的形勢，改變傳統(tǒng)思路，了解電力市場的基本理論和運營原理，充分理解電力市場對電網的要求，重點分析掌握負荷發(fā)展和電源規(guī)劃兩個重要的邊界條件，創(chuàng)新電網規(guī)劃方法，推動電網投資多樣化，加強電網規(guī)劃的滾動調整工作。電網規(guī)劃的主要目的是不斷提高電網供電能力和電能質量，以滿足城市經濟增長和社會發(fā)展的需要。

[1]戴彥,文福拴,韓禎祥.電力市場改革對電網規(guī)劃的影響.