本質(zhì)安全管理在發(fā)電企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

徐冬倉(cāng)

【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)的運(yùn)行安全對(duì)社會(huì)的影響越來(lái)越大。為了使發(fā)電企業(yè)的管理水平得到全面系統(tǒng)提升，本文對(duì)本質(zhì)安全管理模式進(jìn)行了分析探究，介紹了本質(zhì)安全管理的相關(guān)原則策略和應(yīng)用實(shí)例。

【關(guān)鍵詞】本質(zhì)安全管理；發(fā)電企業(yè)；安全

0.引言

自從電力行業(yè)改革以來(lái)，我國(guó)的電力工業(yè)得到了快速的發(fā)展，電力發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛并取得了驕人的成績(jī)。但隨著改革的不斷深入，很多問(wèn)題也顯現(xiàn)出來(lái)了，比如電力企業(yè)以前的管理方法不能夠滿(mǎn)足當(dāng)前的需求，新興的管理方法的決策依據(jù)不足，另外發(fā)電企業(yè)為了更新技術(shù)采用大量的新技術(shù)、新材料和新設(shè)備等，但電力行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不能夠及時(shí)出臺(tái)。

1.本質(zhì)安全管理概述

本質(zhì)安全的這一概念起源于上世紀(jì)50年代中期，當(dāng)時(shí)主要是指航天器電氣系統(tǒng)能夠防止可燃物質(zhì)燃燒的可靠性。狹義的本質(zhì)安全管理是指在設(shè)備的設(shè)計(jì)制造階段為保證設(shè)備運(yùn)行的可靠性而增加相應(yīng)的保護(hù)裝置，防止設(shè)備出現(xiàn)誤操作時(shí)造成不良后果。廣義的本質(zhì)安全管理是指通過(guò)運(yùn)用相應(yīng)的管理制度、技術(shù)規(guī)范、有效監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等措施保證相關(guān)設(shè)備的可靠運(yùn)行和系統(tǒng)的安全性?，F(xiàn)階段本質(zhì)安全管理的重點(diǎn)是提高系統(tǒng)的“固有安全能力”，從系統(tǒng)的事故預(yù)防能力入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)警和預(yù)防，盡最大可能將相關(guān)故障消滅在初始階段，其目標(biāo)是不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全管理水平，從根源和本質(zhì)上預(yù)防事故的出現(xiàn)，保證系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。

發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)主要由人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四大要素構(gòu)成，四者之間相互聯(lián)系、相互作用，共同保障企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其中本質(zhì)安全管理屬于企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的管理要素，也是各要素的組合體，人員、設(shè)備、環(huán)境則是其管理的對(duì)象。本質(zhì)安全管理具有量化管理、均衡管理、系統(tǒng)管理、持續(xù)管理四個(gè)顯著特征。本質(zhì)安全管理工作模型由管理體系、管理要素、風(fēng)險(xiǎn)、事件、后果五個(gè)呈現(xiàn)相互聯(lián)系的節(jié)點(diǎn)連接而成。其工作原理是通過(guò)強(qiáng)化管理體系與管理要素之間的聯(lián)系，阻斷管理要素、風(fēng)險(xiǎn)、事件、后果之間的傳遞聯(lián)系，最終實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化，全面提升本質(zhì)安全性的目標(biāo)。

2.構(gòu)建本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)的策略及關(guān)鍵點(diǎn)

2.1構(gòu)建本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)的策略

在本質(zhì)安全管理中，“設(shè)備、人員、管理和環(huán)境”這四個(gè)因素影響是發(fā)電企業(yè)管理的主要原因，因此構(gòu)建本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)的相關(guān)策略也應(yīng)當(dāng)根據(jù)這四個(gè)因素制定。

2.2實(shí)現(xiàn)相關(guān)人員的本質(zhì)安全化

要實(shí)現(xiàn)相關(guān)人員的本質(zhì)安全化，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)職工的培訓(xùn)提高其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，使企業(yè)職工具備與現(xiàn)階段發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、安全意識(shí)和較強(qiáng)的身體素質(zhì)等。通過(guò)相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)使發(fā)電企業(yè)職工能夠更好地完成對(duì)故障的排查、整治和處理能力，能夠全面地掌握各種類(lèi)型的故障防范措施。另外對(duì)于發(fā)電企業(yè)的管理者而言，需要具備較強(qiáng)的安全管理知識(shí)、管理技能，并能夠以身作則地去踐行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，主要包括踐行安全生產(chǎn)承諾和相應(yīng)的資源保障。

要不斷提高上述工作能力，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全教育工作，將安全意識(shí)深深地植入到每位員工腦海中；其次，建立健全發(fā)電企業(yè)各級(jí)崗位的規(guī)章制度提高職工的專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)操守和紀(jì)律；最后，提高發(fā)電企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)技能、法律意識(shí)和應(yīng)變能力。

2.3落實(shí)生產(chǎn)工藝流程的本質(zhì)安全化

設(shè)備的本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或工藝技術(shù)自帶的能夠防止事故發(fā)生的功能，要求采用高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和制造，即從工藝的采用，設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、安裝、啟動(dòng)、正常使用、維護(hù)、直至退役的每個(gè)環(huán)節(jié)上都要進(jìn)行系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析，提出和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制方案，使工藝設(shè)備具有較完善的防護(hù)功能，以保證設(shè)備和系統(tǒng)能夠在規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)周期內(nèi)安全、穩(wěn)定、正常地運(yùn)行。采用預(yù)防預(yù)測(cè)性維護(hù)，落實(shí)設(shè)備點(diǎn)檢定修制度，保證設(shè)備系統(tǒng)能夠在規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)周期內(nèi)安全、穩(wěn)定、正常地運(yùn)行并且自始至終都處于受控狀態(tài)。

2.4改善工作環(huán)境

為保證發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)其生產(chǎn)環(huán)境要符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證發(fā)電企業(yè)的室內(nèi)布置以及各種安全防護(hù)設(shè)施全部符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法律。為了實(shí)現(xiàn)工作環(huán)境安全，需要嚴(yán)格按照設(shè)備相關(guān)的安裝使用說(shuō)明并且對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，根據(jù)相關(guān)的檢測(cè)報(bào)告決定設(shè)備的安裝、維護(hù)和設(shè)備更新等內(nèi)容。另外，為了改善工作環(huán)境發(fā)電企業(yè)必須遵守勞動(dòng)法，使人員在精力、體力能承受的法定工作時(shí)間內(nèi)從事工作。實(shí)現(xiàn)物理、化學(xué)、環(huán)境本質(zhì)安全，要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為管理依據(jù)，對(duì)環(huán)境的采光、通風(fēng)、溫濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質(zhì)采取有效措施，加以控制，以保護(hù)勞動(dòng)者的健康和安全。

3.本質(zhì)安全管理在發(fā)電企業(yè)中的應(yīng)用實(shí)例

本文以HN企業(yè)旗下的ST火力發(fā)電廠為例，詳細(xì)探討本質(zhì)安全管理在發(fā)電企業(yè)的應(yīng)用。ST火力發(fā)電廠的總裝機(jī)容量為1200MW于1996年正式投入運(yùn)行，其作為廣東省中的發(fā)電廠，ST電廠對(duì)于保證廣東地區(qū)正常的生活生產(chǎn)具有重要作用。ST電廠在投入運(yùn)行后獲得了很多的榮譽(yù)，其是廣東省第一批標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)電廠。但另一方面，由于ST發(fā)電廠建廠時(shí)間比較早現(xiàn)階段面臨著諸多問(wèn)題，首先部分發(fā)電廠員工的安全意識(shí)淡薄，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象屢有發(fā)生，另外由于電廠建廠時(shí)間較早，很多發(fā)電設(shè)備日趨老化故障率呈上升趨勢(shì)，并且無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有的能耗標(biāo)準(zhǔn)。

由于以上諸多原因，ST電廠主動(dòng)引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展本質(zhì)安全型企業(yè)活動(dòng)，努力提高電廠員工的安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù)和更新工作，從而降低生產(chǎn)隱患，確保電廠的安全生產(chǎn)。在ST電廠進(jìn)行本質(zhì)安全管理的過(guò)程中，電廠結(jié)合自身的實(shí)際情況以本質(zhì)安全管理的相關(guān)準(zhǔn)則為依據(jù)，進(jìn)行管理操作。首先，ST電廠結(jié)合自身的實(shí)際情況制定長(zhǎng)期生產(chǎn)管理指標(biāo)；隨后在長(zhǎng)期生產(chǎn)管理指標(biāo)的指導(dǎo)下制定具體的電廠實(shí)施方案。通過(guò)各種調(diào)研和實(shí)踐分析，ST電廠最終選擇了做好員工、環(huán)境、設(shè)備、管理和企業(yè)文化這五大因素實(shí)施方案。重點(diǎn)加強(qiáng)員工的思想教育和專(zhuān)業(yè)技能的提高，注重對(duì)企業(yè)文化的培養(yǎng)增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，同時(shí)做好發(fā)電設(shè)備的更新維護(hù)工作，從而全面建設(shè)發(fā)電廠的本質(zhì)安全管理。

4.結(jié)語(yǔ)

ST電廠從建設(shè)本質(zhì)安全性企業(yè)以來(lái)，不斷加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)相關(guān)的安全考核同時(shí)采用5S管理等各種本質(zhì)安全管理措施，最終使企業(yè)的安全管理水平得到了大幅度提高，這也為電廠生產(chǎn)管理水平的不斷提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)分析ST電廠建設(shè)本質(zhì)安全性企業(yè)的效果可知，采用本質(zhì)安全管理對(duì)提升發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)是切實(shí)有效的。 [科]

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