試論馬克思主義的需要理論對國有企業(yè)發(fā)展的啟示

　　一、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建設資源節(jié)約和環(huán)境友好生產機制，滿足人的本質需要
　　國有企業(yè)擔當著生產力發(fā)展的重要角色，我們必須遵循生產發(fā)展的規(guī)律，提高企業(yè)自身發(fā)展的自主能力和創(chuàng)新能力，建立資源節(jié)約和環(huán)境友好的生產機制，這既有利于整個生態(tài)發(fā)展的平衡，又能滿足人類自身發(fā)展的需要。我國大多國有大型企業(yè)建于上個世紀五六十年代，當時，國家集中資金發(fā)展工業(yè)，社會服務體系和社會保障體系沒有建立，城市建設與工業(yè)發(fā)展極不適應。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設步伐的加快，我國市場經(jīng)濟體制的確立和逐步推進，極大地改變了我國的社會形態(tài)和經(jīng)濟結構，突出的表現(xiàn)是社會從封閉走向開放，經(jīng)濟體制從計劃走向市場，企業(yè)從依賴政府走向通過市場競爭而自謀發(fā)展。然而，計劃經(jīng)濟體制下的一些社會矛盾卻并沒有因為社會轉型和經(jīng)濟體制的轉軌而得到徹底的解決，最集中的就是國有企業(yè)的附屬社會職能問題。隨著社會服務的逐步完善和企業(yè)面臨的市場競爭的加劇，分離企業(yè)附屬社會職能，讓企業(yè)回歸生產本位，讓這些附屬社會職能回歸社會，使社會服務社會化，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的客觀要求和市場經(jīng)濟運行的必然邏輯。
　　二、 移交企業(yè)附屬社會職能實現(xiàn)社會和個人其他需要
　　在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下，由于社會公共服務的缺位和不足，國有企業(yè)為了保證企業(yè)的運行，保障職工的生活供給和社會服務需要，在國家政策允許下，組建了隸屬于企業(yè)、專門服務企業(yè)的職能機構，如職工醫(yī)院、子弟學校、勞動服務公司等后勤保障機構。在生活物資匱乏、社會服務嚴重不足的情勢下，這種附屬社會職能部門對于保障企業(yè)的正常運行，安定職工生活，起到了不可或缺的重要作用。但是，隨著社會轉型、經(jīng)濟轉軌和社會服務業(yè)的發(fā)展，中國社會告別了“短缺經(jīng)濟”時代，生活物質供應日漸豐富，社會服務機構的規(guī)模和服務質量也有了很大程度的提高，而企業(yè)面臨的市場競爭卻日益加劇。作為國民經(jīng)濟的主體，國有企業(yè)是社會主義公有制經(jīng)濟的支柱，掌控著國民經(jīng)濟的命脈，國有企業(yè)的興衰，在很大程度上和影響著社會主義經(jīng)濟發(fā)展的方向。在這種狀況下，企業(yè)辦附屬社會職能的成本和代價將越來越大，龐大的附屬機構不僅成為企業(yè)發(fā)展的沉重包袱，也在很大程度上影響企業(yè)的服務質量。同時，企業(yè)附屬社會職能的繼續(xù)存在也制約著社會服務職能的健康發(fā)育。
　　中共十五屆四中全會對國有企業(yè)分離辦社會職能做出了總體部署，指出“分離企業(yè)辦社會的職能，切實減輕國有企業(yè)的社會負擔”。為落實中央十五屆四中全會的精神，2000年，原國家經(jīng)貿委等五部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推進國有企業(yè)分離辦社會職能工作的意見》，提出了國有企業(yè)分離辦社會職能的工作目標，就分離過程中的相關問題進行了規(guī)范，并制定了配套措施。使企業(yè)深化改革的舉措落到實處，將原來隸屬于企業(yè)的社會職能移交當?shù)卣?，分流富余人員，對其進行合理有序的安置，發(fā)揮他們的能動性和創(chuàng)造性。讓企業(yè)附屬的服務機構走向社會、走向市場，在新的機制下以新的方式服務企業(yè)，壯大社會服務。這不僅有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也有利于社會服務實力的壯大和服務職能的提高，更能凸顯協(xié)調發(fā)展，做到真正滿足社會和人自身的需求。
　　三 以需要理論為理論支撐，探求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑
　　首先，以人為本是企業(yè)可持續(xù)的重要保障人是社會發(fā)展的主體，是一切社會活動所環(huán)繞的價值核心，社會的一切改革和發(fā)展都是為了人更好地生存，追求幸福和自由全面的發(fā)展。然而，可持續(xù)發(fā)展追求的是人與人的平等發(fā)展、共同繁榮，力求實現(xiàn)社會中人的全面發(fā)展的理念。“一些人（少數(shù)）得到發(fā)展的壟斷權；而另一些人（多數(shù)）經(jīng)常地為了滿足自己的需要而進行斗爭，因而暫時失去任何發(fā)展的可能性?！币虼?，在移交工作中必須堅持以人為根本，依靠人，一切為了人，尊重移交職工的權利，維護職工的利益。這恰恰體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的本質和核心，以人為本的理念。
　　具體做法是：第一，要做好政策宣傳和職工的思想工作，爭取職工的理解和支持。第二，要對職工的未來生活出路進行妥善的安置，解除他們的后顧之憂。移交工作不是甩包袱，而是為了企業(yè)的發(fā)展和全體職工更好的生活。要確保移交工工作的順利完成，關鍵的就是要對移交人員的就業(yè)、生活給與政策上的承諾和切實可行的保障。
　　其次，互利雙贏是企業(yè)和社會協(xié)調發(fā)展的根本途徑企業(yè)社會附屬職能的分離和移交既是企業(yè)社會附屬服務職能向市場的回歸，也是人性的解放。一個靈魂扭曲的企業(yè)不可能應對市場的競爭和挑戰(zhàn)，同樣，扭曲的精神也不可能也無法為社會的進步和人的全面發(fā)展提供方向指導和動力支撐。在市場經(jīng)濟大潮中，要保證企業(yè)與社會服務的協(xié)調發(fā)展，只能走互利雙贏的發(fā)展道路。
　　第一，通過分離和移交附屬社會職能為企業(yè)減負，增強企業(yè)的市場競爭力。遵循市場競爭法則，尊重價值規(guī)律，這是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)提高生產效率，謀求生存和發(fā)展之道，而要增強企業(yè)的市場競爭力，就必須確保企業(yè)的生產本位，充分發(fā)揮企業(yè)自身的生產優(yōu)勢，以自己的優(yōu)質商品滿足社會的消費需要，換取自己持續(xù)發(fā)展所需的優(yōu)質社會服務。而企業(yè)分離和移交附屬社會職能正是為了企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展。對于分離出來的移交職工來說，走向市場、走向社會，也是為了謀求更好的發(fā)展機遇。第二，通過分離和移交附屬社會職能，提高社會服務效能和職能，是為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的社會環(huán)境和機遇。作為社會的重要組成部分，企業(yè)的發(fā)展壯大為的是社會的全面進步，而企業(yè)的生存與發(fā)展也離不開優(yōu)質高效的社會服務。企業(yè)的社會附屬社會職能分離和移交出去以后，有利于減低企業(yè)的運行成本，也有利于推動社會服務業(yè)的競爭和服務質量的改善。由于國有企業(yè)原有的附屬社會職能和企業(yè)有著密切的親緣關系，它們回歸社會和市場獲得發(fā)展后必將以新的方式更好地服務企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)附屬社會職能的分離和移交必須從自身的長遠利益出發(fā)，走互利雙贏所謂道路，利己利他，協(xié)調發(fā)展。
　　國有企業(yè)附屬社會職能移交是順應市場積極發(fā)展的必然要求，也是促進社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必由之路。由于歷史原因和現(xiàn)實矛盾相互交織在一起，使這項改革措施成為一項艱巨而復雜的社會工程。只有堅持以人為本的原則，走互利雙贏的協(xié)調發(fā)展道路，才能推動經(jīng)濟社會的全面進步和人的全面發(fā)展。
　　
　　 （作者單位：許昌職業(yè)技術學院）