一、人民幣持續(xù)升值現(xiàn)狀
近期,20國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議如期在華盛頓召開。此前,人民幣匯率升值的壓力主要來自美國(guó),但在“金磚四國(guó)”會(huì)議閉幕不久,印度和巴西兩國(guó)在人民幣匯率問題上的表態(tài)就迅速和美國(guó)保持了同調(diào),兩國(guó)央行行長(zhǎng)均呼吁人民幣匯率升值,這些人都在聲稱人民幣被嚴(yán)重低估。
難道人民幣的連續(xù)升值,確實(shí)是因?yàn)槿嗣駧疟粐?yán)重低估了嗎?果真如此,那么,低估的幅度又有多少?
二、“人民幣匯率低估說”的分析
?。ㄒ唬┌凑彰绹?guó)勞工聯(lián)合會(huì)——產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)總裁Richard Trumka近期的提法,人民幣匯率“被低估40%”
這種判斷的依據(jù)是購買力平價(jià)(PPP),根據(jù)世界銀行的最新計(jì)算結(jié)果,人民幣的購買力平價(jià)匯率約為3.8,美元兌人民幣的市場(chǎng)匯率約在6.8,按此看來人民幣低估在40%以上。但是,PPP理論反映的是匯率的長(zhǎng)期趨勢(shì)。按此理論,一國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平?jīng)Q定著本國(guó)貨幣的對(duì)外匯率。那么,衡量人民幣匯率是否存在低估,就應(yīng)密切聯(lián)系中國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平的變化。自1994年人民幣匯率并軌并實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制以來中國(guó)物價(jià)的變化除了1998、1999、2002、2009四年CPI呈現(xiàn)為小幅負(fù)增長(zhǎng)外,其余十二年CPI都為正數(shù),十六年CPI增幅之和高達(dá)68.8%。而同期,盡管美國(guó)的物價(jià)總體上也在上漲,但由于中國(guó)以及其他發(fā)展中國(guó)家大量廉價(jià)消費(fèi)品的輸入,使得美國(guó)的CPI增幅遠(yuǎn)低于中國(guó)。
因此,按照PPP理論,人民幣對(duì)美元的匯率不僅不應(yīng)升值,反而該貶值。但事實(shí)上,從1994年匯率并軌時(shí)的1美元兌8.7元人民幣,到目前的1美元兌6.70元人民幣,人民幣卻逆勢(shì)對(duì)外升值了近30%。顯然,即使按照PPP理論來衡量,目前的人民幣匯率不僅不存在所謂低估問題,反而可能有所高估。
?。ǘ绊槻畲?,則匯率低估”,這雖是國(guó)際貿(mào)易的理論性結(jié)論,但并不適用于人民幣
中國(guó)的順差,是全球化大趨勢(shì)下、制造業(yè)全球性大轉(zhuǎn)移下形成的,這是歷史上絕無僅有的最大規(guī)模的轉(zhuǎn)移。
中國(guó)這樣一個(gè)具有超大勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,幾乎吸納了半個(gè)世界的正在全球轉(zhuǎn)移的制造業(yè),中國(guó)卻仍是低端產(chǎn)品出口占主導(dǎo)地位。
美元本位必然導(dǎo)致的虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹,使得超前消費(fèi)的失衡的發(fā)展方式也達(dá)到“極端過度”的程度,制造了吸納全球出口擴(kuò)張的巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。
在這個(gè)史無前例的大背景和大環(huán)境下,簡(jiǎn)單套用在完全不同的假設(shè)與完全不同的形成機(jī)制下的“順差大則匯率低估”的結(jié)論,是有失偏頗的
?。ㄈ┯杏^點(diǎn)稱,“勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,匯率應(yīng)升值”
由于中國(guó)的要素價(jià)格機(jī)制、資源價(jià)格機(jī)制,還有企業(yè)的其他社會(huì)成本,一直存在扭曲,這些扭曲的機(jī)制對(duì)出口產(chǎn)品的價(jià)格有影響。如果把匯率看成出口產(chǎn)品定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照一般定價(jià)的原則,應(yīng)先算成本,再定價(jià)格。所以,沒有理順國(guó)內(nèi)的成本,就提升匯率,匯率作為價(jià)格可能是一個(gè)新的扭曲。理順要素價(jià)格體制以后,人民幣匯率不但可能沒有被低估還有可能被高估了。
?。ㄋ模?qiáng)調(diào)人民幣匯率低估,美國(guó)想轉(zhuǎn)嫁危機(jī)責(zé)任
10月15日,美國(guó)財(cái)政部將向國(guó)會(huì)提供每半年一次的主要貿(mào)易伙伴的貨幣政策報(bào)告,來確定別國(guó)是否為匯率操縱國(guó),美國(guó)眾議院的做法本質(zhì)上是轉(zhuǎn)嫁危機(jī)責(zé)任, 眾議院此舉在某種程度上給奧巴馬政府增加了與中國(guó)談判的籌碼。
西方國(guó)家明明知道這種世界經(jīng)濟(jì)的失衡是自己的政策和以美元為中心的國(guó)際貨幣體系造成的,卻故意說是人民幣匯率造成的,從而逼迫人民幣升值,削弱中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,最終破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,延長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的時(shí)間。
三、人民幣連續(xù)升值的原因
既然當(dāng)前的人民幣匯率并沒有被低估,為什么近些天來人民幣連創(chuàng)新高呢?主要原因如下:
?。ㄒ唬┙诠嫉闹袊?guó)經(jīng)濟(jì)利好數(shù)據(jù)提振了投資者對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心,促使資金流入心儀的貨幣,并帶動(dòng)美元走低
由于新通過的《巴塞爾協(xié)議III》協(xié)議對(duì)銀行資本要求并非如預(yù)期那樣的嚴(yán)苛,遂進(jìn)一步提升了投資者的樂觀情緒。但美聯(lián)儲(chǔ)政策會(huì)議將討論后續(xù)量化寬松政策,進(jìn)一步令美元承壓。受此影響,近期歐元、英鎊、加元等主要貨幣對(duì)美元均呈現(xiàn)升值態(tài)勢(shì)。由于美元的相對(duì)走軟,人民幣自然會(huì)“被動(dòng)升值”。
?。ǘ┲袊?guó)央行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革
可以說,此次升值也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)在人民幣匯率方AjCUZjM/gX9J8Vn0FWXjYQ==面的具體體現(xiàn),以及人民幣對(duì)美元匯率經(jīng)歷一年多盤整后技術(shù)指標(biāo)和市場(chǎng)狀況的集中反映。
?。ㄈ┪覈?guó)外匯儲(chǔ)備的持續(xù)增加,人民幣升值壓力上升
截至2009 年三季度末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額達(dá)22726 億美元,同比增長(zhǎng)19.26%。這顯示了外匯市場(chǎng)上外匯供給大于外匯需求,人民幣升值壓力不斷上升。
(四)中方出于維護(hù)中美關(guān)系大局而作出的重要政策協(xié)調(diào)舉措
美國(guó)的人民幣升值論的一個(gè)重要理由在于,中國(guó)還存在對(duì)美貿(mào)易順差,然而值得注意的是,2005年人民幣匯改后,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差不降反升,年均增長(zhǎng)20.8%;去年人民幣匯率保持基本穩(wěn)定,但中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差卻下降了16.1%。這充分說明,人民幣匯率問題根本不是造成中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的原因。但中方出于維護(hù)中美關(guān)系大局,適當(dāng)加快人民幣升值步伐,一方面作為一項(xiàng)重要的政策協(xié)調(diào)舉措,符合溫家寶總理在日前出席聯(lián)大會(huì)議期間會(huì)見奧巴馬時(shí)提出的:“兩國(guó)之間盡管存在這樣那樣的矛盾和分歧,但是可以通過對(duì)話合作很好地解決,從而使中美關(guān)系向前發(fā)展”的講話精神;另一方面,在當(dāng)前中國(guó)通貨膨脹壓力不斷上升的情況下,管理層希望通過人民幣升值以達(dá)到一定的調(diào)控效果。
四、應(yīng)對(duì)人民幣升值的策略
政府應(yīng)該加強(qiáng)完善匯率市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)人民幣匯率改革,使之成為我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家對(duì)外貿(mào)易有利的市場(chǎng);企業(yè)可以適度考慮以對(duì)外直接投資方式進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng),來緩解外匯儲(chǔ)備迅速增長(zhǎng)所帶來的人民幣升值壓力;作為出口企業(yè)來說,要努力增加出口產(chǎn)品的附加值,逐步改變?cè)瓉淼蛣趧?dòng)力成本、低價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的做法,調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),加大開發(fā)高附加值產(chǎn)品的力度以及擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的人力資本和技術(shù)投入,提高其知識(shí)、技術(shù)密集度;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,由出口導(dǎo)向戰(zhàn)略向依靠?jī)?nèi)需轉(zhuǎn)變。采取有效措施擴(kuò)大內(nèi)需,防止泡沫經(jīng)濟(jì)。這樣就可以有效防止人民幣升值給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。
(李穎帥,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院研究生。研究方向:國(guó)際金融)