產(chǎn)業(yè)化、“干中學(xué)”與農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)——基于會(huì)同縣農(nóng)村調(diào)查的研究

黃建強(qiáng)，龍安梅

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) a.人文學(xué)院；b.檔案館，湖南 長(zhǎng)沙 410128）

產(chǎn)業(yè)化、“干中學(xué)”與農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)
——基于會(huì)同縣農(nóng)村調(diào)查的研究

黃建強(qiáng)a，龍安梅b

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) a.人文學(xué)院；b.檔案館，湖南 長(zhǎng)沙 410128）

農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用，尤其是農(nóng)村精干勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之后，留守勞動(dòng)力的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)變得更加重要。湖南省會(huì)同縣的農(nóng)村留守勞動(dòng)力情況調(diào)查表明，僅僅強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育和培訓(xùn)難以滿足社會(huì)多元化對(duì)農(nóng)村人力資源的需求。根據(jù)調(diào)查情況分析，以產(chǎn)業(yè)化途徑和“干中學(xué)”的方式開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源卻有許多優(yōu)勢(shì)，能夠破解當(dāng)前以低學(xué)歷和大齡人員為主體的農(nóng)村留守勞動(dòng)力學(xué)習(xí)困難和學(xué)習(xí)不積極的難題，加快留守農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)。

人力資源開(kāi)發(fā)；留守勞動(dòng)力；農(nóng)村；干中學(xué)；產(chǎn)業(yè)化

一、問(wèn)題的提出

農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用。農(nóng)村精干勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之后，留守勞動(dòng)力的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)越來(lái)越困難，僅僅強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育和培訓(xùn)難以滿足社會(huì)多元化對(duì)農(nóng)村人力資源的需求。多渠道多角度開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源，不僅適合我國(guó)國(guó)情，而且有利于提升開(kāi)發(fā)的效率和深度。

產(chǎn)業(yè)是同類(lèi)企業(yè)、事業(yè)的總和，是社會(huì)分工、科技進(jìn)步和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。這樣的產(chǎn)業(yè)部門(mén)在人類(lèi)生產(chǎn)發(fā)展的歷史上，并不是一開(kāi)始就存在的，而是在生產(chǎn)發(fā)展的過(guò)程中，在社會(huì)分工發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步形成和發(fā)展起來(lái)的，是分工協(xié)作發(fā)展的結(jié)果。實(shí)踐還證明，科學(xué)技術(shù)越進(jìn)步，現(xiàn)代化水平越高，新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)形成得也就越多。商品經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)分工的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，反過(guò)來(lái)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又必然促進(jìn)社會(huì)分工的進(jìn)一步深化，促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)的形成，許多新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)將隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加[1]。產(chǎn)業(yè)化是指具有同一屬性的企業(yè)或組織集合成社會(huì)承認(rèn)的規(guī)模程度，以完成從量的集合到質(zhì)的激變，真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中以某一標(biāo)準(zhǔn)劃分的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)調(diào)分工化、機(jī)械化及市場(chǎng)化[2]。由此可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)是社會(huì)分工、科技進(jìn)步和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，反過(guò)來(lái)產(chǎn)業(yè)化又促進(jìn)了社會(huì)分工、科技進(jìn)步和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

社會(huì)分工的重要性和優(yōu)勢(shì)，可以從亞當(dāng)·斯密的國(guó)富論及經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅的有關(guān)理論中得到詮釋，也給人力資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)重要啟示。亞當(dāng)·斯密在國(guó)富論中，就分工對(duì)效率的提高做了精辟的論述，其中最重要的一條就是：因?qū)I(yè)化和學(xué)習(xí)內(nèi)容減少，勞動(dòng)者學(xué)習(xí)技能容易，進(jìn)步快[3]。經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅提出了“干中學(xué)”的人力資源理論，提出人們通過(guò)學(xué)習(xí)而獲得知識(shí)，技術(shù)進(jìn)步是知識(shí)的產(chǎn)物、學(xué)習(xí)的結(jié)果，而學(xué)習(xí)又是經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)來(lái)自行動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)的積累就體現(xiàn)于技術(shù)進(jìn)步之上。阿羅認(rèn)為隨著物質(zhì)資本投資的增加，“干中學(xué)”會(huì)導(dǎo)致人力資本水平相應(yīng)的提高，技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化的設(shè)想得以實(shí)現(xiàn)。分工使學(xué)習(xí)內(nèi)容減少，機(jī)械化減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，兩者為“干中學(xué)”創(chuàng)造了條件，而市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)壓力或者說(shuō)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為“干中學(xué)”提供了動(dòng)力，而學(xué)習(xí)又會(huì)促進(jìn)科技的進(jìn)步，加速產(chǎn)業(yè)化的步伐，這就是產(chǎn)業(yè)化、“干中學(xué)”與人力資本之間的內(nèi)存邏輯關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)中通過(guò)“干中學(xué)”開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源，是一種值得研究的重要方式。筆者擬結(jié)合對(duì)湖南省會(huì)同縣留守農(nóng)村勞動(dòng)力的調(diào)查就此進(jìn)行分析。

二、農(nóng)村人力資源培訓(xùn)存在的問(wèn)題——基于會(huì)同縣的調(diào)查

為了了解山區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的情況，2008年8月，筆者花了1個(gè)月時(shí)間，對(duì)湖南省會(huì)同縣(以下簡(jiǎn)稱會(huì)同縣)山區(qū)農(nóng)村的人力資源進(jìn)行了調(diào)查。會(huì)同是個(gè)山區(qū)小縣，轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)(6個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng))，346個(gè)行政村，總?cè)丝?4.5萬(wàn)，其中侗、苗等少數(shù)民族占 63.6%。本次共調(diào)查 8個(gè)涉農(nóng)政府部門(mén)，5個(gè)鄉(xiāng)，15個(gè)村，46個(gè)農(nóng)戶，166位村民。在調(diào)查的46個(gè)農(nóng)戶中有總勞動(dòng)力(含半勞動(dòng)力)169個(gè)，其中有70個(gè)勞動(dòng)力外出，15個(gè)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，留守勞動(dòng)力84個(gè)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)到50.3%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之后，留守農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。

表1 留守農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)[4]

表2 農(nóng)村留守勞動(dòng)力學(xué)歷結(jié)構(gòu)[4]

從表1可以看出，農(nóng)村留守勞動(dòng)力中78.6%的年齡超過(guò) 39歲。從調(diào)查情況看，農(nóng)村勞動(dòng)力年齡段越高，留守農(nóng)村比重越大，60歲以上的半勞動(dòng)力沒(méi)有一個(gè)外出。從表2的學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，79%的農(nóng)村留守勞動(dòng)力，只有初中以下學(xué)歷。面對(duì)這種新情況，如何開(kāi)發(fā)留守農(nóng)村的人力資源，滿足農(nóng)村建設(shè)和勞動(dòng)力進(jìn)一步轉(zhuǎn)移的需要是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。

從政府培訓(xùn)和其他調(diào)查的情況看，政府實(shí)行的“陽(yáng)光工程”、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)和扶貧培訓(xùn)，農(nóng)民參加的積極性不高，培訓(xùn)效果不理想。這主要是由以下原因造成的：

(1)年齡偏大，學(xué)習(xí)困難。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之后，留守在農(nóng)村的勞動(dòng)力年齡一般都在 40周歲以上，且文化程度低，如表1和表2所示。農(nóng)村留守勞動(dòng)力由于年齡增大，事情多，沖勁不足，刺激反應(yīng)趨于疲勞，學(xué)習(xí)力不從心。無(wú)論學(xué)習(xí)知識(shí)還是技能，對(duì)年齡偏大的人員來(lái)說(shuō)，都是十分困難的事。從會(huì)同縣勞動(dòng)就業(yè)局、農(nóng)廣校和扶貧辦等政府部門(mén)組織的培訓(xùn)看，參加政府培訓(xùn)的人員基本上都是40歲以下，40歲以上人員參加培訓(xùn)的積極性不高，人數(shù)很少。

(2)沒(méi)有收入，熱情不高。政府為了促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，幫助農(nóng)民致富而組織的培訓(xùn)，若農(nóng)民認(rèn)真參加后，仍找不到好的工作，找不到好的致富門(mén)路，就是不交任何培訓(xùn)費(fèi)用，農(nóng)民也會(huì)失去參加培訓(xùn)的積極性。如筆者在會(huì)同縣農(nóng)村調(diào)查時(shí)，縣城附近的村民反映，一次縣里組織農(nóng)民培訓(xùn)，時(shí)間為一天，還發(fā)培訓(xùn)補(bǔ)助，目的是為農(nóng)民找到好的致富路，即使這樣，農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性也不高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)民看不到培訓(xùn)的實(shí)惠，為了某些眼前利益，放棄了對(duì)文化知識(shí)和技術(shù)的學(xué)習(xí)。他們的理由十分簡(jiǎn)單：學(xué)習(xí)技術(shù)耽誤生產(chǎn)，上學(xué)還得花錢(qián)，搞生產(chǎn)多少能掙點(diǎn)錢(qián)。這種短視行為，無(wú)論是普通農(nóng)民還是村干部，表現(xiàn)都很突出。這無(wú)疑限制了農(nóng)民在更深更廣的范圍內(nèi)獲得更多的知識(shí)。

(3)強(qiáng)度不夠，容易忘卻。根據(jù)艾賓浩斯記憶曲線，一般的記憶過(guò)程需要重復(fù)記憶若干次，才能完成一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。但從會(huì)同縣的情況看，政府部門(mén)安排的培訓(xùn)，時(shí)間不長(zhǎng)，一般不超過(guò)3個(gè)月，短的只有幾天。短時(shí)間學(xué)習(xí)，且學(xué)習(xí)的內(nèi)容多，來(lái)不及溫習(xí)和實(shí)踐，學(xué)習(xí)內(nèi)容易遺忘。艾賓浩斯對(duì)毫無(wú)意義的音節(jié)記憶進(jìn)行研究，并得出遺忘曲線，學(xué)習(xí)之后，第六天會(huì)遺忘 80%左右[5]。安得霍(Anderlhore，1969)發(fā)現(xiàn)，如果所學(xué)到的知識(shí)完全不用于實(shí)踐或是不進(jìn)行復(fù)習(xí)鞏固，那么3-6個(gè)月后，所學(xué)知識(shí)將被遺忘50%，一年以后則會(huì)被遺忘75%；葛拉布森等(Globerson，1998)發(fā)現(xiàn)，知識(shí)的損失在一個(gè)月間隔后將損失 40%，而六個(gè)月后則上升為90%[6]。且對(duì)農(nóng)村留守人員來(lái)說(shuō)，年齡偏大，文化程度低，學(xué)習(xí)能力較差，需要加大培訓(xùn)強(qiáng)度，才能掌握所學(xué)知識(shí)。會(huì)同勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局的培訓(xùn)負(fù)責(zé)人員也證實(shí)：由于培訓(xùn)時(shí)間短，參加實(shí)踐的機(jī)會(huì)少，農(nóng)民在培訓(xùn)期間基本上沒(méi)有學(xué)到什么技能。

(4)缺乏組織，難以激勵(lì)。農(nóng)村人力資源培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要嚴(yán)密的組織工作，才能收到好的成效。培訓(xùn)工作至少包括以下幾個(gè)方面：培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施和培訓(xùn)評(píng)估。但從調(diào)查的情況看，有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn)，以上工作做得不到位，甚至缺少一些必要的環(huán)節(jié)，特別是實(shí)踐環(huán)節(jié)。如會(huì)同縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局僅有 50萬(wàn)元實(shí)踐設(shè)備，無(wú)法滿足學(xué)員實(shí)踐的需要。由于沒(méi)有對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)需求進(jìn)行系統(tǒng)的分析，導(dǎo)致農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性不高，這就是調(diào)查中有些部門(mén)反映找不到農(nóng)民參加培訓(xùn)的一個(gè)重要原因。而且由于培訓(xùn)評(píng)估工作沒(méi)有組織好，有些部門(mén)甚至利用培訓(xùn)項(xiàng)目創(chuàng)收，培訓(xùn)效果自然不佳。由于培訓(xùn)效果差，農(nóng)民沒(méi)有從中獲得實(shí)惠，激勵(lì)效果也差，參加培訓(xùn)的積極性下降。筆者對(duì)該縣科協(xié)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)由協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)，參加的積極性高，培訓(xùn)人員甚至愿意自己承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，其主要原因是科協(xié)對(duì)會(huì)員的培訓(xùn)需求進(jìn)行了認(rèn)真分析。

三、產(chǎn)業(yè)化和“干中學(xué)”模型的建立

針對(duì)目前農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀及培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，如何高效率地開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源，是農(nóng)村留守人力資源開(kāi)發(fā)亟待解決的一個(gè)難題。

筆者對(duì)會(huì)同縣110個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)他們將自己工作能力提高歸結(jié)為以下方面(表3)：

表3 工作能力提高原因調(diào)查結(jié)果

從表3可以看出，自我摸索最重要，回答人數(shù)為87人，占總?cè)藬?shù)的79.1%，其次是工作實(shí)踐和師傅傳授，而培訓(xùn)排到了第四位。在村民看來(lái)，提高技能的最重要的途徑是自我摸索和工作實(shí)踐。自我摸索、工作實(shí)踐和師傅傳授都屬于干中學(xué)的范疇，從調(diào)查來(lái)看，“干中學(xué)”在村民看來(lái)十分重要。

通過(guò)對(duì)會(huì)同縣農(nóng)村留守人力資源現(xiàn)狀和培訓(xùn)存在問(wèn)題的分析，特別是農(nóng)民對(duì)“干中學(xué)”的認(rèn)同，在參照有關(guān)理論的前提下，筆者提出了通過(guò)產(chǎn)業(yè)化和干中學(xué)促進(jìn)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的設(shè)想和模型。

1.產(chǎn)業(yè)化分工與技能學(xué)習(xí)模型

圖1 產(chǎn)業(yè)化分工與技能學(xué)習(xí)模型圖

從圖1看，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化可以把國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的不同部門(mén)分成不同的產(chǎn)業(yè)，在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)中，又通過(guò)分工可以形成不同的企業(yè)，在同一企業(yè)，可以通過(guò)分工形成不同的工種，每一工種由不同的人承擔(dān)，這樣工作就變得簡(jiǎn)單，學(xué)習(xí)內(nèi)容減少，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)減輕。分工越細(xì)，學(xué)習(xí)越容易，在流水線上的工人甚至只需要重復(fù)做某一簡(jiǎn)單的動(dòng)作。需要說(shuō)明的是，這些分工都是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下進(jìn)行的。從模型不難看出，產(chǎn)業(yè)越發(fā)展，分工越細(xì)，人力資源開(kāi)發(fā)程度越高，那些文化程度不高、年齡大和智力水平不高的農(nóng)村留守勞動(dòng)力，只要經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)后，便能勝任產(chǎn)業(yè)化中的某一工作。

2.“干中學(xué)”與人力資本積累模型

根據(jù)艾賓浩斯等人的研究，為了記憶一些復(fù)雜的東西，必須經(jīng)常復(fù)習(xí)，否則很快就會(huì)忘記。對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，由于他們年齡大、文化程度不高，無(wú)論學(xué)習(xí)哪種技能，對(duì)他們來(lái)說(shuō)都是一件困難的事。通過(guò)在產(chǎn)業(yè)中工作，不斷重復(fù)實(shí)踐，是學(xué)習(xí)技能的一個(gè)最佳方式，如圖2。

圖2 干中學(xué)與人力資本積累模型圖

從圖 2看，“干中學(xué)”與人力資本的積累過(guò)程是這樣的：在第一個(gè)周期通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握了一定的技能，隨著時(shí)間的推移，這種技能水平又會(huì)下降，通過(guò)工作學(xué)習(xí)，又得到提高，如此反復(fù)，忘得越來(lái)越少，恢復(fù)得越來(lái)越快。在這種反反復(fù)復(fù)的過(guò)程中，通過(guò)收入提高的激勵(lì)，總的技能水平也得到提高，tn周期后，技能水平趨于穩(wěn)定，這時(shí)又可以學(xué)習(xí)能夠帶來(lái)更高收入的新技能，在這樣的過(guò)程當(dāng)中，人力資本得到積累。

3.通過(guò)產(chǎn)業(yè)化和“干中學(xué)”開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源的優(yōu)勢(shì)

農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入其他產(chǎn)業(yè)，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都需要重新學(xué)習(xí)，而學(xué)習(xí)的方式主要是“干中學(xué)”。通過(guò)“干中學(xué)”，農(nóng)村人力資源得到開(kāi)發(fā)。 產(chǎn)業(yè)中的許多人才，都是從基層做起，從簡(jiǎn)單做起，通過(guò)一年年的生產(chǎn)學(xué)習(xí)，知識(shí)和技能得到不斷提高。其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)學(xué)以致用，減輕負(fù)擔(dān)。相對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，農(nóng)戶勞動(dòng)力有限，一般只有二三人，他們不可能做很細(xì)的分工，一個(gè)人要做幾樣工作，要當(dāng)技術(shù)員，又要當(dāng)耕作員、播種員、收割員，還要當(dāng)倉(cāng)庫(kù)保管員……，這種情況下，為了提高農(nóng)業(yè)的效益，一個(gè)人需要學(xué)習(xí)很多知識(shí)，負(fù)擔(dān)很重。而在產(chǎn)業(yè)中開(kāi)發(fā)人力資源，一般是根據(jù)產(chǎn)業(yè)的需要和崗位的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。一般產(chǎn)業(yè)越大，組織越大，其內(nèi)部分工越細(xì)密，學(xué)習(xí)內(nèi)容越少。企業(yè)從成本上考慮，一般不會(huì)培訓(xùn)崗位以外的知識(shí)，基本上是學(xué)以致用，所以每個(gè)人學(xué)習(xí)內(nèi)容減少，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)減輕。如會(huì)同縣美匯廣告招牌公司的個(gè)體戶黃老板和其妻子，均是初中文化，37歲開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。他們都是從產(chǎn)業(yè)化分工中獲益的，他開(kāi)始不會(huì)電焊和電腦，但可以換工或請(qǐng)工，不必樣樣皆通，這樣學(xué)習(xí)內(nèi)容減少，負(fù)擔(dān)減輕。

(2)收入漸高，增加熱情。強(qiáng)化理論認(rèn)為如果能夠從行為的后果中獲得利益，他就會(huì)重復(fù)原來(lái)的行為。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化，“干中學(xué)”不斷提高所在崗位的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，學(xué)習(xí)者勞動(dòng)技能得以提高，工資或收入會(huì)得到相應(yīng)增加，在學(xué)習(xí)中嘗到甜頭，學(xué)習(xí)會(huì)繼續(xù)，熱情會(huì)增加。如會(huì)同美匯廣告招牌公司的黃老板及其妻子，就是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入廣告業(yè)，通過(guò)“干中學(xué)”掌握了電腦操作。在電腦操作人員下班、休息和請(qǐng)假的情況下，他可以暫時(shí)代替，從而不影響其業(yè)務(wù)的開(kāi)展。由于學(xué)習(xí)電腦能夠增加收入，所以他們的學(xué)習(xí)熱情很高。后來(lái)人員增多，重新分工，他不再做具體的業(yè)務(wù)，主要從事管理工作，這是因?yàn)楣芾肀茸鼍唧w業(yè)務(wù)能帶來(lái)更多的收入，才增加了學(xué)習(xí)管理的熱情。還有會(huì)同縣養(yǎng)豬協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)，成效顯著，養(yǎng)豬專業(yè)戶年收益 20萬(wàn)元以上者兩個(gè)，年收益10萬(wàn)元以上者十幾戶，當(dāng)湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授到該縣講授“保健養(yǎng)豬”時(shí)，養(yǎng)豬專業(yè)戶參加培訓(xùn)的積極性很高。

(3)重復(fù)訓(xùn)練，提高效果。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中學(xué)習(xí)，由于專業(yè)化分工，學(xué)習(xí)的范圍變小，一般只學(xué)習(xí)與自己崗位相關(guān)的知識(shí)，學(xué)習(xí)后在工作中得到反復(fù)運(yùn)用。運(yùn)用的次數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)艾賓浩斯記憶曲線的要求，所以效果好，難以忘記。一般認(rèn)為年齡大、文化水平低的成年人很難學(xué)習(xí)電腦，但美匯廣告招牌公司的黃老板和其妻子年齡均在 40歲以上，在反反復(fù)復(fù)的學(xué)習(xí)當(dāng)中，終于學(xué)會(huì)了電腦的基本操作。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，熟練程度不斷提高，另一方面通過(guò)日積月累，學(xué)習(xí)內(nèi)容也不斷增加。

(4)形成組織，增加效果。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，有嚴(yán)密的組織，產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后都有內(nèi)在的聯(lián)系。無(wú)論采用“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式，還是農(nóng)民到企業(yè)直接工作的方式，都需要對(duì)農(nóng)村人力資源進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)和農(nóng)戶為了在競(jìng)爭(zhēng)中占優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)時(shí)不但要考慮培訓(xùn)成本，更要考慮培訓(xùn)效果，所以在培訓(xùn)的過(guò)程中會(huì)精心組織，培訓(xùn)效果比政府培訓(xùn)更好。

四、基于產(chǎn)業(yè)化和“干中學(xué)”模型的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)措施

通過(guò)以上分析，筆者認(rèn)為，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以“干中學(xué)”的方式促進(jìn)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，做到“知行合一”，可以達(dá)到事半功倍的效果。

1.轉(zhuǎn)變觀念，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)

從目前的情況看，無(wú)論是農(nóng)業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè)，有相當(dāng)一部分不重視人力資源培育，只注重人才招聘選擇，甚至不惜重金從其它企業(yè)挖墻腳，這是企業(yè)為了節(jié)省培訓(xùn)成本的“短視行為”。結(jié)果是，一方面企業(yè)不能招聘合適的員工，另一方面是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力難以轉(zhuǎn)移。政府為了開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村人力資源，幫助企業(yè)提高員工素質(zhì)，開(kāi)展“陽(yáng)光工程”和“扶貧工程”等各式各樣的培訓(xùn)項(xiàng)目，出發(fā)點(diǎn)是好的，但政府畢竟不是企業(yè)，難以知道產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求。所以無(wú)論是企業(yè)還是政府都要轉(zhuǎn)變觀念，應(yīng)當(dāng)走以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)的路子，讓企業(yè)成為人力資源培育的主體。

2.變革培訓(xùn)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)

人力資源培訓(xùn)，目的是為產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)合適的人力資源，滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)各類(lèi)人才的需求，為此要改變目前對(duì)農(nóng)村人力資源培訓(xùn)由政府包攬的做法。政府主要職責(zé)是做好服務(wù)，提供資金支持，加強(qiáng)監(jiān)管。產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的載體，企業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)做培訓(xùn)需求分析，協(xié)助政府制定培訓(xùn)規(guī)劃，由企業(yè)、協(xié)會(huì)或?qū)ｉT(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，政府組織評(píng)估。企業(yè)做好進(jìn)人計(jì)劃，完成培訓(xùn)招工后，所花培訓(xùn)費(fèi)用，政府進(jìn)行補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼要與企業(yè)、協(xié)會(huì)的培訓(xùn)和就業(yè)掛鉤，做到培訓(xùn)就業(yè)一條龍。

3.政府扶持，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)

干中學(xué)——激勵(lì)模型可以看出，通過(guò)創(chuàng)業(yè)能夠高效率地開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源。特別是當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)劇增的情況下，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)還有其他重要作用[7]。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的主要困難：一是不能尋找合適項(xiàng)目；二是缺乏技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力；三是缺乏資金。為此政府要為農(nóng)民牽線搭橋，組織農(nóng)民外出參觀學(xué)習(xí)，免費(fèi)為農(nóng)民提供信息；要發(fā)揮政府農(nóng)技部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在技術(shù)和管理上提供咨詢和指導(dǎo)，實(shí)行科技下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)和支持大專院校及科研院所的專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)；加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，推行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；以土地、住宅和林權(quán)等多種方式抵押，獲取創(chuàng)業(yè)資金；對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民在稅收、工商和城管等多方面提供優(yōu)惠。政府扶持，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，既是開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源的重要方式，也是落實(shí)十七大以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)精神的重要舉措。

4.完善法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管

政府對(duì)農(nóng)村人力資源的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)走上法制化的軌道，要分清企業(yè)、協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和政府在培訓(xùn)中的職責(zé)權(quán)限，并加強(qiáng)培訓(xùn)的監(jiān)管，嚴(yán)格考核，確保培訓(xùn)資金用到實(shí)處，增加培訓(xùn)效果。同時(shí)制定相關(guān)法規(guī)鼓勵(lì)和支持企業(yè)、協(xié)會(huì)和學(xué)校參入政府對(duì)農(nóng)村人力資源的培訓(xùn)，滿足各個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村人力資源的需求。

[1]李?lèi)?，李?產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2002：4-6.

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On the relationship between promoting human resources in rural areas and industrialization and “l(fā)earning by doing”——an empirical study based on the countryside of Huitong county

HUANG Jian-qianga，LONG An-meib
（a.College of Humanities and Social Sciences; b.Archives, Hunan Agricultural University, Changsha 410128,China）

The promotion of rural human resource is significant to the social development,especially at the time when the capable labor are transferred outside the countryside.The survey of the left-behind labour force in Huitong county shows that it’s hard to meet society needs by emphasizing professional education and training only.After analysing the survey data, this paper suggests that we can develop rural human resources by the way of industrialization and "learning by doing",which can help older left-behind labour force to study easier and more activly, and promote the development of rural human resources.

human resources development; left-behind labour force; countryside; learning by doing; industrialization

F323.6

A

1009-2013(2010)01-0016-05

2010-01-08

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(09BJL031)

黃建強(qiáng)(1968—)，男，侗族，湖南會(huì)同人，副教授，西北農(nóng)林科技大學(xué)博士研究生。研究方向：農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)。

李東輝