黨建視野

黨建視野

中央黨?！敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)教學(xué)基地”落戶重慶

6月21日，中共中央黨?！敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展教學(xué)基地”在重慶市委黨校掛牌，這標(biāo)志著中央黨校首個(gè)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為教學(xué)內(nèi)容的“案例式”教學(xué)基地正式“落子”重慶。近年來(lái)，重慶市委、市政府緊密圍繞“314”總體部署，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確立了“五個(gè)重慶”發(fā)展戰(zhàn)略。其先行先試的大膽探索，為全國(guó)各省區(qū)市提供了豐富經(jīng)驗(yàn)。中央黨校選擇在重慶建立“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教學(xué)基地”，就是希望雙方共建一個(gè)平臺(tái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，促進(jìn)重慶與中央黨校高層智力資源的對(duì)接，為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展試驗(yàn)提供指導(dǎo)。同時(shí)通過(guò)總結(jié)重慶在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和做法，開(kāi)展專題培訓(xùn)，讓全國(guó)干部都來(lái)學(xué)習(xí)交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。（羅靜雯）

山東：大力實(shí)施“基層黨建創(chuàng)新品牌”工程

今年初，山東省委組織部確定實(shí)施36個(gè)基層黨建創(chuàng)新“縣委書(shū)記項(xiàng)目”，要求縣(市、區(qū))委書(shū)記像抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目那樣直接抓一批基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，通過(guò)調(diào)動(dòng)縣(市、區(qū))委書(shū)記抓基層黨建第一責(zé)任人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，力爭(zhēng)從縣一級(jí)破解一批基層黨建工作難題，創(chuàng)造一批過(guò)得硬、叫得響、推得開(kāi)的基層黨建創(chuàng)新品牌。同時(shí)，山東省將大力實(shí)施“基層黨建創(chuàng)新品牌”工程，對(duì)有品牌價(jià)值的書(shū)記創(chuàng)新項(xiàng)目，各級(jí)黨組織將精心指導(dǎo)培育，深度提煉內(nèi)涵價(jià)值，提升層次水平，使之成為同類工作的知名品牌。同時(shí)，各級(jí)黨組織抓創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，及時(shí)將創(chuàng)新成果總結(jié)上升為制度文件，發(fā)揮其對(duì)工作的指導(dǎo)和推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果效益的最大化。（魯 組）

廣東增城：探索建立健全“治懶治庸”機(jī)制

廣東增城市積極探索建立健全“治懶治庸”機(jī)制，促進(jìn)干部想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事。該市堅(jiān)持把理論武裝擺在首位，在廣大黨員干部中大力開(kāi)展理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立和落實(shí)正確的政績(jī)觀，注重解決好發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí)、發(fā)展成果由誰(shuí)共享“三個(gè)問(wèn)題”；科學(xué)算好有多少群眾能從中得到益處、群眾能從中得到多少實(shí)惠、群眾是長(zhǎng)期受益還是短期得利“三筆賬”；選拔干部重點(diǎn)考察“五力（歷）”，即能力、經(jīng)歷、公信力、學(xué)歷和發(fā)展?jié)摿?；同時(shí)旗幟鮮明地弘揚(yáng)“為公為民干事創(chuàng)業(yè)”的正氣，打擊“干的不如看的，看的不如搗蛋的”等歪風(fēng)邪氣，打破干部隊(duì)伍中存在的瞻前顧后、畏首畏尾等思維定勢(shì)，鼓勵(lì)和支持干部多想創(chuàng)新的辦法、多出創(chuàng)新的舉措、多造創(chuàng)新的亮點(diǎn)。（曾志伍 黃澤發(fā)）

河北任縣：農(nóng)民講課干部聽(tīng)

河北省任縣積極轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，把課堂設(shè)在農(nóng)村，把書(shū)桌搬到地頭，讓干部少說(shuō)多干，農(nóng)民多說(shuō)多提。任縣通過(guò)開(kāi)展“到基層學(xué)習(xí)，在一線工作”活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民兄弟、工人師傅、企業(yè)家等不同階層和各界人士為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，拓寬了黨員干部的思路，也較好地解決了遇到的難題。目前，任縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已開(kāi)辦“農(nóng)民講堂”，共征求到服務(wù)“三農(nóng)”題目300個(gè)，其中200個(gè)正組織力量著手落實(shí)。同時(shí)，任縣還舉行“干部大講堂”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，自去年9月份開(kāi)展以來(lái)，縣各部門(mén)紛紛根據(jù)自身特點(diǎn)和職能制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立圖書(shū)室和學(xué)習(xí)檔案。如今，全縣已建起80多個(gè)圖書(shū)室，50多個(gè)縣直單位開(kāi)設(shè)“每周一課”。（李增輝）

江西樂(lè)平：分類設(shè)計(jì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

江西樂(lè)平市針對(duì)基層黨組織領(lǐng)域廣、行業(yè)多和黨員類別多的實(shí)際，分類設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體。一是在農(nóng)村，把深化農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，設(shè)計(jì)以“支部創(chuàng)五好、黨員爭(zhēng)標(biāo)兵、共建新農(nóng)村”為主題的活動(dòng)載體。二是在街道社區(qū)，把“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，設(shè)計(jì)以“黨旗映社區(qū)，服務(wù)聚人心”為主題的活動(dòng)載體。三是在機(jī)關(guān)，結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，設(shè)計(jì)以“五比五創(chuàng)”為主題的活動(dòng)載體，即“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”。四是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，設(shè)計(jì)以“三培兩推”為主題的活動(dòng)載體，即把企業(yè)（社會(huì)組織）中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成管理人員，從優(yōu)秀的黨員業(yè)務(wù)骨干和具有黨建工作經(jīng)驗(yàn)的原機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員中推選擔(dān)任企業(yè)（社會(huì)組織）黨務(wù)工作者。（葉毫有）

江蘇靖江：以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)新跨越

靖江市以“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，融入蘇南第一梯隊(duì)”為目標(biāo)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。該市從活動(dòng)一開(kāi)始就注重建立健全推進(jìn)機(jī)制，用促進(jìn)中心工作的良好成果，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程。該市分類建設(shè)50個(gè)基層黨建示范單位和50個(gè)“黨員先鋒崗”，激勵(lì)全市基層黨組織和全體黨員積極投身推動(dòng)靖江“二次跨越”的實(shí)際行動(dòng)；將開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入各鎮(zhèn)各部門(mén)綜合考評(píng)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞活動(dòng)，將活動(dòng)實(shí)施方案和黨員具體打算，采取“一支部一方案”、“一黨員一承諾”的方式向群眾公開(kāi)，作出明確承諾，借助“村民直評(píng)村官”、“黨員三評(píng)一定”等工作手段，將群眾滿意作為衡量活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。該市還圍繞“四個(gè)提升”設(shè)置工作載體，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)涵，一是緊扣提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次創(chuàng)設(shè)載體；二是緊扣提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平創(chuàng)設(shè)載體；三是緊扣提升社會(huì)和諧程度創(chuàng)設(shè)載體；四是緊扣提升黨建科學(xué)化水平創(chuàng)設(shè)載體。（耿 聯(lián)）

習(xí)水：打造黨建百里示范長(zhǎng)廊

近年來(lái)，習(xí)水縣在習(xí)新公路、習(xí)赤公路和茅習(xí)公路沿線33個(gè)村開(kāi)展紅心“黨建百里示范”工程，創(chuàng)建一批特色明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用突出的基層黨建“明珠”，以珠串線，努力打造基層黨建工作精品線，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作“三有一化”建設(shè)，增強(qiáng)基層黨建工作動(dòng)力與活力?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，習(xí)水縣通過(guò)加大經(jīng)費(fèi)投入，新建、擴(kuò)建、改造了7個(gè)活動(dòng)陣地。目前，“黨建亮點(diǎn)工程”工作新格局初步形成，溫水鎮(zhèn)文昌社區(qū)針對(duì)殘疾群體提供的“每月免費(fèi)體檢”特色服務(wù)得到了群眾的首肯；土城鎮(zhèn)黃金灣村利用當(dāng)?shù)亓己玫臍夂虻乩韮?yōu)勢(shì)扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)黨建”，組織群眾大規(guī)模開(kāi)展反季節(jié)蔬菜種植，全村群眾年人均收入達(dá)5000元。創(chuàng)建活動(dòng)中，各基層黨組織通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)，吸引群眾廣泛參與黨建百里示范長(zhǎng)廊創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮著越來(lái)越大的輻射帶動(dòng)和服務(wù)黨員群眾的作用，到目前為止，全縣共開(kāi)展黨群座談會(huì)200余場(chǎng)次，為群眾辦實(shí)事、解難事500余件，促進(jìn)了基層黨建工作上水平。（習(xí)水縣縣委組織部 任家烈）

萬(wàn)山：“學(xué)”、“講”結(jié)合建學(xué)習(xí)型黨組織

為進(jìn)一步提高組工干部圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí)，萬(wàn)山特區(qū)區(qū)委組織部開(kāi)設(shè)了“組工干部講壇”，通過(guò)打造“組工干部講壇”這一有效載體，把“學(xué)”與“講”結(jié)合起來(lái)，以講興學(xué)、以講促學(xué)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在搞好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上走上講壇，精心選題、嚴(yán)密組織、扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型組織部門(mén)和學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍建設(shè)。

“組工干部講壇”在選定主題上堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”：一是結(jié)合社會(huì)發(fā)展形勢(shì)“講”。內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文史、當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等多個(gè)方面，重點(diǎn)抓好黨的方針政策、重大戰(zhàn)略部署、科學(xué)發(fā)展觀、組織工作重大決策等內(nèi)容學(xué)習(xí)，引導(dǎo)組工干部自覺(jué)跟著中心走、貼著中心做。二是結(jié)合全區(qū)發(fā)展大局“議”。圍繞加快轉(zhuǎn)型促發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)等方面開(kāi)展研討交流，增強(qiáng)大局意識(shí)，拓寬工作思路，破解組織工作難題。三是結(jié)合自身工作實(shí)際“談”。重點(diǎn)從提高組織部門(mén)服務(wù)效能、解決基層黨建疑難問(wèn)題、打破陳規(guī)創(chuàng)新發(fā)展等方面選題，鼓勵(lì)組工干部大膽談體會(huì)、談思路，引導(dǎo)組工干部增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、提高工作效率。（萬(wàn)山特區(qū)區(qū)委組織部 王 剛）

福泉：“三學(xué)”確保四項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處

為貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步提高選人用人公信度，福泉市認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度。

帶頭學(xué)確保領(lǐng)導(dǎo)干部100%熟知，市委組織部及時(shí)將四項(xiàng)監(jiān)督制度內(nèi)容印發(fā)到每位領(lǐng)導(dǎo)干部手中，讓全市領(lǐng)導(dǎo)干部率先貫徹學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度。市委書(shū)記親自帶頭領(lǐng)學(xué)，為每位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深學(xué)透四項(xiàng)監(jiān)督制度內(nèi)容作表率，促使領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)后進(jìn)一步自學(xué)。集中學(xué)確保組工干部100%精通，市委組織部組織全體組工干部在例會(huì)上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并開(kāi)展了四項(xiàng)監(jiān)督制度內(nèi)容測(cè)試活動(dòng)，把四項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)與干部選拔任用條例結(jié)合起來(lái)，建立健全符合實(shí)際、公平公正、科學(xué)管用的配套制度，真正做到有章必依，執(zhí)行必嚴(yán)，為把好選人用人關(guān)口盡職盡責(zé)。普遍學(xué)確保黨員干部100%知曉，該市利用福泉電視臺(tái)等平臺(tái)對(duì)四個(gè)監(jiān)督制度進(jìn)行一次集中宣傳，同時(shí)還要求各級(jí)黨組織運(yùn)用黨建宣傳欄和采取印發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛深入宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。（福泉市市委組織部 劉 星）

黃平：“選、育、管”抓好村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè)

為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，黃平縣著力抓好農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。該縣采取從優(yōu)秀村組干部中“提”、從年輕后備干部中“選”、從素質(zhì)較高的致富能人和退伍軍人中“挑”、從大中專畢業(yè)生中“招”，把責(zé)任感強(qiáng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理、善協(xié)調(diào)的能人、賢人選配為村黨支部書(shū)記。2008年以來(lái)，該縣共有10名優(yōu)秀村組干部，3名退伍軍人，24名致富能手、經(jīng)濟(jì)能人、專業(yè)戶和2名大中專生通過(guò)“兩推一選”走上支部書(shū)記崗位。該縣充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺(tái)以及縣委黨校、職業(yè)教育中心等陣地作用，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)村黨支部書(shū)記對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、黨在農(nóng)村的方針政策、農(nóng)業(yè)科技等方面知識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們的協(xié)調(diào)能力和帶富能力。該縣還從制度建設(shè)入手，制定了農(nóng)村干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，建立完善了定期民主評(píng)議制度、黨支部議事制度等一整套管理制度，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，有效保證了農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。（黃平縣縣委組織部 胡凌云）

望謨：“三評(píng)一印證”考評(píng)基層黨組織和黨員

去年以來(lái)，望謨縣積極創(chuàng)新體制機(jī)制，采取“三評(píng)一印證”（上評(píng)下、下評(píng)上、平級(jí)評(píng)、組織考察印證）的方式對(duì)農(nóng)村黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村基層黨員干部工作的積極性和主動(dòng)性。目前，全縣引用“三評(píng)一印證”方式開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓和難點(diǎn)村治理工作，共有238個(gè)黨支部7261名黨員參加民主評(píng)議，黨員參評(píng)率達(dá)93%。其中有45個(gè)支部評(píng)議等次為“好”，190個(gè)黨支部評(píng)議等次為“較好”，3個(gè)黨支部評(píng)議等次為“一般”；有130名黨員被評(píng)議為“優(yōu)秀”等次，7029名黨員被評(píng)議為“合格”等次，102名黨員被評(píng)議為“基本合格”，無(wú)不合格黨員。通過(guò)“三評(píng)一印證”，使評(píng)議結(jié)果以分值的形式展現(xiàn)在每個(gè)黨員面前，客觀地說(shuō)明問(wèn)題，有效地避免了黨內(nèi)“老好人”和組織生活會(huì)“一言堂”的現(xiàn)象，加強(qiáng)了農(nóng)村黨的基層組織和黨員的自身建設(shè)，密切了黨組織和黨員與群眾的聯(lián)系。 （黔西南州州委組織部 蓬國(guó)龍）

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