讀《共產(chǎn)黨宣言》所想到的

中國勞動關(guān)系學(xué)院副教授 趙祖平

讀《共產(chǎn)黨宣言》所想到的

中國勞動關(guān)系學(xué)院副教授 趙祖平

近日，偶有閑暇，翻出大學(xué)時(shí)代即已珍藏的《馬克思恩格斯選集》第一卷，順手翻到了《共產(chǎn)黨宣言》這一篇，這本是大學(xué)時(shí)代就已熟讀的經(jīng)典篇章，二十多年過去了，再次閱讀，不僅感慨萬千！

1848年，馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾，分析階級和階級斗爭，特別是資本主義社會階級斗爭的產(chǎn)生、發(fā)展過程，論證資本主義必然滅亡和社會主義必然勝利的客觀規(guī)律，作為資本主義掘墓人的無產(chǎn)階級肩負(fù)的世界歷史使命?！缎浴饭_宣布必須用革命的暴力推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，建立無產(chǎn)階級的“政治統(tǒng)治”，表述了以無產(chǎn)階級專政代替資產(chǎn)階級專政的思想。

偉人的預(yù)言，激勵了無數(shù)在迷茫中苦苦探尋的人們，使他們?nèi)计鹆藢γ篮梦磥淼臒o限向往，中國的精英們也不例外，堅(jiān)信“試看將來的環(huán)球，必是赤旗的世界！”

160多年過去了，滄海桑田！放眼望去，資本主義制度仍然是西方主要發(fā)達(dá)國家的基本經(jīng)濟(jì)和政治制度；現(xiàn)有的幾個(gè)社會主義國家正在如何建設(shè)社會主義的道路上努力探索；暴力革命并沒有像馬克思所預(yù)測的那樣發(fā)生，而被稱為“資本主義掘墓人”的無產(chǎn)階級隨著生活的改善，革命性大大降低。這所有的一切，不僅使人困惑：難道革命導(dǎo)師預(yù)測錯(cuò)了嗎？

仔細(xì)思量，我們發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)師是身處十九世紀(jì)中期那個(gè)血淋淋的資本原始積累時(shí)期做出的預(yù)測。其后，資本主義社會的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生了巨大的變化，與之相伴隨，政治精英們在工人們的激烈抗?fàn)幹忻髦堑卣{(diào)整了對工人階級的態(tài)度，并對國家的政治制度作了相應(yīng)的調(diào)整，從而成功地化解了矛盾，帶來了資本主義制度隨后一百多年的穩(wěn)定發(fā)展。

在技術(shù)方面，19世紀(jì)70年代，第二次工業(yè)革命在西方世界普遍發(fā)生，主要標(biāo)志是電力的廣泛應(yīng)用，人類從此進(jìn)入電氣時(shí)代。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，各種新技術(shù)、新發(fā)明層出不窮，并被迅速應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)，大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。科學(xué)技術(shù)的突出發(fā)展主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：電力的廣泛應(yīng)用，內(nèi)燃機(jī)的創(chuàng)制，帶來如內(nèi)燃機(jī)車、遠(yuǎn)洋輪船、飛機(jī)等各種新交通工具相繼問世；新通訊手段如電話的發(fā)明；化學(xué)工業(yè)的建立，人類開始從煤炭中提取各種化合物，塑料，人造纖維先后被投入實(shí)際生活。

在管理方面，科學(xué)管理理論問世并被廣泛運(yùn)用于企業(yè)管理，帶了生產(chǎn)方式和生產(chǎn)程序的革命性改變，以此為基礎(chǔ)，1913年福特汽車公司開發(fā)出了世界上第一條流水線。

技術(shù)和管理領(lǐng)域的革命，使生產(chǎn)效率以前所未有的速度大幅提高！人類以前所未有的速度創(chuàng)造出巨額財(cái)富！同時(shí)，隨著新交通工具和軍火工業(yè)的發(fā)展，開發(fā)海外殖民地又帶來了超額的利潤，這所有的一切，都使勞資之間的利潤分享成為可能。

與此相伴隨，資本主義國家的政治精英們也在制度方面做著相應(yīng)的調(diào)整。

在政治方面，工人階級逐漸獲得了選舉權(quán)。以英國為例，1832年開始選舉制度改革，使一些由經(jīng)濟(jì)實(shí)力的工人獲得了選舉權(quán)；1867年改革使自治市的工人獲得選舉權(quán)，選民比例上升到13%；1884年，英國繼續(xù)擴(kuò)大公民權(quán)，給予郡的工人以選舉權(quán)，并進(jìn)一步降低對選民財(cái)產(chǎn)資格的要求，規(guī)定無論在郡和自治市，每年收入達(dá)10英鎊的成年男子即有選舉權(quán)，從而使選民比例達(dá)到29%；1918年，英頒布“人民代表法”，大大簡化了公民權(quán)的資格，規(guī)定男子只需在所在選區(qū)居住滿6個(gè)月，并有一定的職業(yè)便可獲選舉權(quán)；給予30歲以上的婦女選舉權(quán)；取消接受貧困救濟(jì)者無選舉權(quán)的規(guī)定，選民比例達(dá)到75%，基本上實(shí)現(xiàn)了廣泛的公民權(quán)，工人大范圍獲得選舉權(quán)，帶來的直接后果是1900年工黨成立，1923年上臺執(zhí)政；1928年，英國將婦女的選舉年齡降至21周歲，從而使英國所有成年人均享有選舉權(quán)。

其他西方國家也在同一時(shí)期實(shí)現(xiàn)普選權(quán)：

美國1787年憲法即規(guī)定了公民的選舉權(quán)，2/3的白人男性公民獲得了選舉權(quán)。

澳大利亞 1901年第一次實(shí)現(xiàn)所有公民在澳洲聯(lián)邦級別選舉中投票。

新西蘭1893年實(shí)現(xiàn)普選權(quán)，成為第一個(gè)實(shí)現(xiàn)所有公民普選權(quán)的國家。

法國1848年規(guī)定了男性普選權(quán)；1852年~1870年期間在公民投票使用。

德國1870年全體男性公民獲得選舉權(quán)。

芬蘭1917年正式獨(dú)立，授予所有公民普選權(quán)。

挪威1913年實(shí)現(xiàn)普選權(quán)。

愛爾蘭、奧地利1918年實(shí)現(xiàn)普選權(quán)。

盧森堡、荷蘭1919年實(shí)現(xiàn)普選權(quán)。

瑞典1909年授予男性普選權(quán)；1921年，授予所有公民普遍普選權(quán)。

選舉權(quán)的獲得，大大消除了工人對國家的敵意，工人能夠通過與一個(gè)或多個(gè)非社會主義政黨的合作來提出自己的政治目標(biāo)。即使后來工人政黨出現(xiàn)時(shí)，他們也不會接受激進(jìn)主義的目標(biāo)。如英、美等英語國家的政黨。

而對工人階級基本的政治權(quán)利的剝奪，必然會觸發(fā)一場爭取政治平等的斗爭，并使這種斗爭以激烈的形式進(jìn)行。因此，當(dāng)工人階級沒有選舉權(quán)，以及受到帶有嚴(yán)重的階級或財(cái)產(chǎn)偏見的選舉制度歧視時(shí)，大量的歐洲社會主義運(yùn)動便發(fā)展壯大，并接受激進(jìn)的馬克思主義的意識形態(tài)，如19世紀(jì)中期的德國、奧地利以及后來的俄國和中國。

工人在獲得選舉權(quán)的同時(shí)，也相繼獲得了組織工會的權(quán)利：

英國1824年實(shí)現(xiàn)了結(jié)社自由；

法國1848年頒布了結(jié)社自由的法規(guī)；工人1864年有了罷工的權(quán)利，1936年開始與資方進(jìn)行集體談判；

德國，1890年德國工會總委員會成立，1918工人取得結(jié)社自由權(quán)。

結(jié)社自由和選舉權(quán)的獲得，使工人開始循制度途徑與資方、政府博弈，爭取自己的利益，勞資之間的利益分享成為現(xiàn)實(shí)，工人的待遇大幅提高，勞資關(guān)系逐漸趨于穩(wěn)定。資本主義制度獲得了一支規(guī)模龐大的穩(wěn)定性、創(chuàng)造性力量，持續(xù)的穩(wěn)定和發(fā)展就成為順理成章之事！

改革開放以來，我國徹底改變了原有的所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)管理方式，勞動關(guān)系也隨之發(fā)生了急劇而深刻的變化，特別是加入WTO以后，我國更加深入、廣泛地融入了經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，勞動關(guān)系市場化、多元化、法制化的趨勢和特征進(jìn)一步顯現(xiàn)；與此同時(shí)，由于部分原有的工人利益表達(dá)途徑不能完全適應(yīng)新形勢的需要，新的利益表達(dá)途徑正在建設(shè)之中，使得工人的利益表達(dá)不能完全遵循制度途徑合理解決，導(dǎo)致工人勞動積極性受損、非正常職業(yè)流動性加大、群體性事件屢有發(fā)生，長此以往，不僅工人的利益受損，企業(yè)由于得不到穩(wěn)定、高質(zhì)量的員工隊(duì)伍，也會大大影響生產(chǎn)效率，更為嚴(yán)重的是，當(dāng)工人習(xí)慣于用體制外途徑進(jìn)行利益表達(dá)，或普遍感到體制外途徑維權(quán)成本更低時(shí)，社會的穩(wěn)定就成為一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。

因此，加大工人利益表達(dá)途徑的建設(shè)，把工人的利益表達(dá)最大限度地納入制度范圍，對正在經(jīng)歷快速工業(yè)化、城市化的中國來說，是保證社會和諧的重中之重。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面去努力：

一是加強(qiáng)工會、職工代表大會、職工董事、監(jiān)事等制度的建設(shè)，保障工人的經(jīng)濟(jì)參與權(quán)。

我國工會現(xiàn)有2.09億會員，170多萬個(gè)基層工會組織，是世界上規(guī)模最大的工會組織；但由于各種原因，工會組織呈現(xiàn)出上強(qiáng)下弱的態(tài)勢，基層組織在經(jīng)費(fèi)、人員等方面面臨許多困難，工作難度很大；一些企業(yè)工會由于體制原因，難以切實(shí)開展工作。如何增強(qiáng)基層工會的活力，真正把工會做大做強(qiáng)，不僅是工會自身建設(shè)的問題，更關(guān)系到工人群眾的利益表達(dá)和社會的穩(wěn)定。

職工代表大會是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。職工董事、監(jiān)事制度的建立，既符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在國有企業(yè)中又和職工的產(chǎn)權(quán)地位和主人翁地位相適應(yīng)。如何結(jié)合相關(guān)法律的修訂，將這兩項(xiàng)制度更加細(xì)化，并在實(shí)踐中落到實(shí)處，會大大提升工人的經(jīng)濟(jì)參與力度和廣度，提升企業(yè)決策的民主化水平，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。

二是結(jié)合修改《選舉法》，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平權(quán)、擴(kuò)大直接選舉的范圍，增強(qiáng)工人在國家權(quán)力體系中的參與權(quán)。

我國1953年《選舉法》即已規(guī)定“凡年滿18周歲的中華人民共和國公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、社會出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。”后經(jīng)1982年、1986年、1995年和2004年四次修改，我國的選舉制度逐步趨于健全。馬克思、恩格斯、列寧等革命導(dǎo)師所設(shè)想的普遍選舉和秘密選舉在我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，但這并不是說我國的選舉制度已經(jīng)盡善盡美，完全達(dá)到了馬克思主義者所設(shè)想的理想狀態(tài)，相反，我國的選舉制度與我們的理想狀態(tài)還有很大差距。歸納起來主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)。

第一，選舉的平等性沒有完全實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我國現(xiàn)行選舉法，雖然規(guī)定了一人一票制，每一票有相同的權(quán)利；但在不同的群體之間，每一代表所代表的選民數(shù)量不同，特別是在城市居民和農(nóng)村居民之間，這就導(dǎo)致了我國城市居民和農(nóng)村居民選舉權(quán)實(shí)質(zhì)上的不平等。

選舉權(quán)的不平等，直接導(dǎo)致了農(nóng)民在利益表達(dá)、利益被代表方面的弱勢，影響到一億多農(nóng)民工及其家屬的利益實(shí)現(xiàn)。

第二，直接選舉的范圍過窄。按馬克思的設(shè)想，社會主義制度下的選舉應(yīng)當(dāng)實(shí)行直接選舉。但直到2004年選舉法的修改，也只在縣級以下（包括縣級）實(shí)行了直接選舉。

直接選舉范圍過窄，造成選民與代表和國家公職人員的關(guān)系不夠密切，這一點(diǎn)造成日常生活中較少有機(jī)會接觸到代表和國家公職人員的工人利益表達(dá)渠道的不暢，筆者曾經(jīng)在一大型國有商業(yè)企業(yè)針對工人的參與權(quán)做過一個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工人基本不知道本選區(qū)的人大代表是誰，遇到問題更不會找人大代表反映。

因此，加快政治體制改革，推動選舉制度的完善，對于保障工人的政治參與權(quán)，有著舉足輕重的作用。

三是加大吸收普通工人入黨的力度，進(jìn)一步鞏固黨的階級基礎(chǔ)，鞏固工人在執(zhí)政黨系統(tǒng)的政治參與權(quán)。

《中國共產(chǎn)黨章程》明確宣示：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)”，中國工人階級是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)實(shí)的階級基礎(chǔ)，近些年，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革所帶來的社會結(jié)構(gòu)的變化，中國共產(chǎn)黨加大了從社會各界吸納精英分子入黨的力度，成為團(tuán)結(jié)全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的領(lǐng)導(dǎo)核心，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大吸收普通工人入黨的力度，將更加鞏固黨的階級基礎(chǔ)，鞏固工人在執(zhí)政黨系統(tǒng)的政治參與權(quán)。

隨著工人階級的經(jīng)濟(jì)參與權(quán)和政治參與權(quán)更加制度化、進(jìn)一步落在實(shí)處，我國勞動關(guān)系的和諧程度將逐步加強(qiáng)，和諧勞動關(guān)系將和其他社會關(guān)系的和諧共同構(gòu)筑成我國的社會主義和諧社會！