海南學(xué)位與研究生教育發(fā)展現(xiàn)狀及思考

李文健

(海南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，海南?？?571158）

海南學(xué)位與研究生教育發(fā)展現(xiàn)狀及思考

李文健

(海南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，海南?？?571158）

近幾年來，海南學(xué)位與研究生教育規(guī)模發(fā)展迅速，但歷史欠賬多，節(jié)奏失調(diào)，空白較多，步伐明顯滯后。隨著海南國際旅游島建設(shè)深入發(fā)展，學(xué)位與研究生教育的戰(zhàn)略地位需要重新確定，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，加大一級(jí)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)學(xué)位發(fā)展力度，強(qiáng)化導(dǎo)師和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升支撐條件，大膽鼓勵(lì)人才培養(yǎng)模式和管理機(jī)制創(chuàng)新。

海南;學(xué)位與研究生教育;成因分析;發(fā)展對(duì)策

1983年，在我國第二批學(xué)位授權(quán)審核中，華南熱帶作物學(xué)院增列為碩士學(xué)位授予單位并開始招碩士學(xué)位研究生，開啟了海南學(xué)位與研究生教育。經(jīng)過近三十年發(fā)展，至2009年，海南已畢業(yè)各類研究生約3，000人，各類在校研究生約3，600人。①根據(jù)歷年招生數(shù)和2所研究生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)主頁上的學(xué)校概況數(shù)據(jù)粗略估算。

隨著海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速上升發(fā)展，國際旅游島建設(shè)納入國家戰(zhàn)略，高層次高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)成為海南學(xué)位與研究生教育的重要使命，這為海南學(xué)位與研究生教育提供了重大發(fā)展機(jī)遇。海南學(xué)位與研究生教育的地位應(yīng)該提升到建設(shè)國際旅游島和國際自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略高度，應(yīng)該上升到建設(shè)高等教育強(qiáng)省、人力資源強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，建設(shè)導(dǎo)師隊(duì)伍，提升支撐條件，大膽鼓勵(lì)人才培養(yǎng)模式和管理機(jī)制創(chuàng)新。［1］

一 海南學(xué)位與研究生教育現(xiàn)狀

(一)學(xué)位與研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)

表1 海南學(xué)位與研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)

1983－1998年海南學(xué)位與研究生教育機(jī)構(gòu)1所，即華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)(華南熱帶作物學(xué)院)，1983年增列為碩士學(xué)位授予單位，1993年增列為博士學(xué)位授予單位，1999年設(shè)立博士后科研流動(dòng)站;1998－2003年2所，分別為華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)和海南大學(xué)，1998年海南大學(xué)增列為碩士學(xué)位授予單位;2003－2007年3所，分別為華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)、海南大學(xué)和海南師范大學(xué)，2003年海南師范大學(xué)增列為碩士學(xué)位授予單位，其中華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)博碩二級(jí)學(xué)位層次齊全，又設(shè)立博士后科研流動(dòng)站，代表海南學(xué)位與研究生教育最高水平。2007年原海南大學(xué)與華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)合并，新海南大學(xué)成功組建并順利進(jìn)入國家“211”工程建設(shè)大學(xué)行列，結(jié)束了海南沒有國家戰(zhàn)略意義上的高水平大學(xué)建設(shè)窘境，在海南高等教育發(fā)展中具有里程碑的意義，這為海南學(xué)位與研究生教育發(fā)展拓展了空間，搭起了平臺(tái)。目前，海南學(xué)位與研究生教育機(jī)構(gòu)2所，即海南大學(xué)和海南師范大學(xué)。

研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)從3所減少到2所，而招生規(guī)模有增無減，辦學(xué)資源得到優(yōu)化。海南大學(xué)學(xué)位與研究生教育實(shí)力顯著增強(qiáng)，競爭力大幅提升，影響力不斷擴(kuò)大，瞄準(zhǔn)國家高水平大學(xué)大力發(fā)展;海南師范大學(xué)被列為省重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)，積極向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變。兩所學(xué)校的戰(zhàn)略地位不同，學(xué)位與研究生教育發(fā)展差距進(jìn)一步拉大，但兩所學(xué)校學(xué)科發(fā)展各具特色，具有明顯的互補(bǔ)性。

(二)近幾年研究生招生及在校生規(guī)模(注:2005年、2006年數(shù)據(jù)來自《中國教育年鑒》，2007、2008年數(shù)據(jù)來自《海南大學(xué)年鑒2008－2009》、《海南師范大學(xué)校史》等。)①數(shù)據(jù)見《中國教育年鑒》(2006－2007)，http://www.moe.edu.cn;《海南大學(xué)年鑒》，南海出版公司2008版334頁，2009版375頁;《海南師范大學(xué)校史1949－2009》，南海出版公司2009出版，525頁。

表2 近幾年海南學(xué)位與研究生招生及在校生規(guī)模

海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)前，海南學(xué)位與研究生教育機(jī)構(gòu)只有華南熱帶作物學(xué)院，學(xué)位授權(quán)學(xué)科單一，招生規(guī)模極其有限。1998年海南大學(xué)增列為碩士學(xué)位授予單位，研究生規(guī)模有所擴(kuò)大。2003年海南師范大學(xué)增列為碩士學(xué)位授予單位，二級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位點(diǎn)也大幅增加，專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)取得突破，研究生規(guī)模迅速擴(kuò)張。2005年在校研究生規(guī)模達(dá)到千人以上，至2008年在校研究生達(dá)2，128人，三年的增長率分別為35.5%、20.3%和14.6%，年均增長23.5%，雖每年呈下降趨勢，但高于全國水平。這表明國家穩(wěn)定規(guī)模，提高質(zhì)量的學(xué)位與研究生教育政策正在發(fā)揮作用，同時(shí)也表明海南學(xué)位與研究生教育規(guī)模擴(kuò)張勢能并未得到完全釋放。隨著海南國際旅游島建設(shè)和國家高水平大學(xué)建設(shè)的迫切需要，海南學(xué)位與研究生教育規(guī)模在提高質(zhì)量的前提下需要和國家學(xué)位與研究生教育政策博弈，爭取適度規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展道路。博士學(xué)位研究生招生和在校生規(guī)模較為穩(wěn)定有限，每年分別為25和85人左右，博士學(xué)位研究生規(guī)模具有較大發(fā)展空間。2007年，專業(yè)學(xué)位研究生(含在校、在職和高校教師攻讀碩士學(xué)位)為1，246人，約占各類研究生總數(shù)的45%，與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的比為0.8∶1;2008年為1，548人，約占各類研究生總數(shù)的47%，與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的比為0.9∶1，專業(yè)學(xué)位研究生基本上占據(jù)了海南研究生的半壁江山，這符合國家學(xué)位與研究生教育政策的調(diào)整和海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，專業(yè)學(xué)位研究生規(guī)模必將超過學(xué)術(shù)學(xué)位研究生規(guī)模，在海南未來發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

(三)學(xué)位授權(quán)學(xué)科結(jié)構(gòu)

表3 海南學(xué)位授權(quán)學(xué)科結(jié)構(gòu)

“十五”發(fā)展規(guī)劃期末，海南一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)1個(gè)，覆蓋7個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)，共有碩士點(diǎn)37個(gè)。與“十五”期間相比，近幾年海南學(xué)位與研究生教育發(fā)展成績突出，但是歷史欠賬較多，差距仍然很大。2008年，除軍事學(xué)外的11大學(xué)科門類中，海南一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)1個(gè)，覆蓋二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)11個(gè)，其中自主設(shè)置7個(gè)，10大學(xué)科門類空白;一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)3個(gè)，9大學(xué)科門類空白;二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)87個(gè)，醫(yī)學(xué)門類空白。一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)的突破是今后海南學(xué)位與研究生教育工作的主要任務(wù)。海南醫(yī)學(xué)院雖與其它高校聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生，但不是碩士學(xué)位授予單位。海南醫(yī)學(xué)院取得醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，增列為碩士學(xué)位授予單位，可以填補(bǔ)海南醫(yī)學(xué)門類學(xué)位與研究生教育空白，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科結(jié)構(gòu)和院校結(jié)構(gòu)。

(四)專業(yè)學(xué)位情況

表4 海南專業(yè)學(xué)位情況

海南專業(yè)學(xué)位6個(gè)，已培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生約五百人，各類專業(yè)學(xué)位碩士研究生約一千七百多人(含在校、在職和高校教師攻讀碩士學(xué)位)，專業(yè)學(xué)位研究生數(shù)約占研究生總數(shù)的50%以上。①此數(shù)據(jù)根據(jù)2009和2010年招生情況估算。專業(yè)學(xué)位近年發(fā)展迅猛，已成為學(xué)位與研究生培養(yǎng)的主要陣地。

6個(gè)專業(yè)學(xué)位點(diǎn)中，海南大學(xué)占5個(gè)，海南師范大學(xué)只有1個(gè)。目前，我國設(shè)置了19種專業(yè)學(xué)位，［2］而海南占比不到1/3，存在較多空白。海南師范大學(xué)和海南醫(yī)學(xué)院專業(yè)學(xué)位具有較大發(fā)展空間。除已有的6個(gè)專業(yè)學(xué)位，社會(huì)工作碩士、漢語國際教育碩士、翻譯碩士、藝術(shù)碩士、風(fēng)景園林碩士、臨床醫(yī)學(xué)碩士、口腔醫(yī)學(xué)碩士、公共衛(wèi)生碩士、會(huì)計(jì)碩士，海南具有申報(bào)潛力，需大力發(fā)展，待條件成熟進(jìn)一步申報(bào)專業(yè)博士。

(五)從地域布局結(jié)構(gòu)看，海南學(xué)位與研究生教育資源集中在?？?，三亞作為國際旅游島建設(shè)的核心地域，需要有國際化的學(xué)位與研究生教育機(jī)構(gòu)。在人口不斷增加、國際旅游島建設(shè)深入發(fā)展情況下，如果條件允許，可考慮在瓊?；蛭牟e辦學(xué)位與研究生教育，以利于地域布局均衡，促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(六)導(dǎo)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

表5 海南導(dǎo)師隊(duì)伍基本結(jié)構(gòu)

2008年，海南2所學(xué)位與研究生教育機(jī)構(gòu)共有專任教師2，225人，高級(jí)職稱教師949人，占比約43%，其中正高職稱占比約14%，全國普通高校平均水平約38%和10%，均高于全國平均水平。博導(dǎo)與博士生的比為1.21∶1，碩導(dǎo)與碩士生的比為5∶1，全國平均水平為18∶1和6∶1(根據(jù)2008年教育部教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì))。海南高級(jí)職稱教師占比高于全國普通高校平均水平，研究生特別是博士學(xué)位研究生辦學(xué)效益與全國平均水平相比差距較大，盡管博士學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量可以得到充分保障，但也造成大量資源浪費(fèi)。博士學(xué)位研究生規(guī)模需要積極擴(kuò)充，辦學(xué)效益有待大力提升。

表6 2所研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)基本支撐條件

(七)條件支撐

海南2所學(xué)位與研究生教育機(jī)構(gòu)共有圖書485.7萬冊(cè)(含電子圖書)，圖書較為陳舊，前沿學(xué)科書籍太少;國家重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)，省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科17個(gè);國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室空白，省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè);另有研究生培養(yǎng)基地4個(gè)。與其研究生規(guī)模和層次相適應(yīng)，這些重要保障資源主要集中在海南大學(xué)。數(shù)量少、層次低的條件保障體系很難提高科學(xué)研究水平和學(xué)位與研究生教育整體競爭力。另外，對(duì)學(xué)位與研究生教育及科研投入，海南與其它省份相比也比較落后。

綜上所述，海南學(xué)位與研究生教育發(fā)展現(xiàn)狀其優(yōu)勢在于學(xué)位層次齊全，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)展需求迫切，動(dòng)能充足，空間較大，具有后發(fā)優(yōu)勢;其不足主要表現(xiàn)在以下方面:規(guī)模不足，結(jié)構(gòu)失調(diào)，空白較多，氛圍散漫，保障有限，質(zhì)量不高;競爭力和影響力很弱，據(jù)武漢大學(xué)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中心發(fā)布的《中國研究生評(píng)價(jià)報(bào)告2008－2009》顯示，海南大學(xué)研究生教育競爭力在全國478所研究生培養(yǎng)高校中排在第239位，在66所綜合類研究生培養(yǎng)高校中排在第50位;海南師范大學(xué)在全國排名第352位，在56所師范類研究生培養(yǎng)高校中排在第41位。除港澳臺(tái)，在中國研究生教育分地區(qū)(31個(gè)省市區(qū))競爭排行中，海南學(xué)位與研究生教育競爭力位于第30位，排在青海之后，僅在西藏之前。

二 海南學(xué)位與研究生教育現(xiàn)狀成因分析

海南學(xué)位與研究生教育發(fā)展需求迫切，勢頭迅猛，但又存在較多空白，發(fā)展節(jié)奏失調(diào)，明顯滯后的局面有多方面的原因。

(一)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)較晚，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件差，學(xué)位與研究生教育機(jī)構(gòu)發(fā)展遲緩

1988年海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)過二十余年發(fā)展，2009年GDP總量已達(dá)1，646.60億元，人均年產(chǎn)值還不足2萬元。864萬人口中約70%為農(nóng)業(yè)人口，每萬人口中在學(xué)研究生約4.1人，其中博士研究生為0.1，全國為10.5人和1.8人，遠(yuǎn)低于全國平均水平。華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)偏科發(fā)展，特色明顯，整體實(shí)力不足，在農(nóng)業(yè)院校中位于中等偏上，發(fā)展中日趨固步自封和保守;原海南大學(xué)于1983年組建，辦學(xué)積淀不足;海南師范大學(xué)2007年更名，面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展困境。

(二)國家戰(zhàn)略不斷調(diào)整變化，學(xué)位與研究生教育發(fā)展道路坎坷

在國家實(shí)施橡膠戰(zhàn)略時(shí)創(chuàng)建了“熱作兩院”，使華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)學(xué)科一枝獨(dú)秀，較早設(shè)立了博士后科研流動(dòng)站。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷經(jīng)金融危機(jī)、地產(chǎn)泡沫而一蹶不振，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要指標(biāo)仍排在全國末位，學(xué)位與研究生教育停滯不前。直到2002年7月才成立海南省學(xué)位委員會(huì)，僅比全國最后成立學(xué)位委員會(huì)的西藏早2個(gè)月。其他省份高校合并組建轉(zhuǎn)型升級(jí)，海南高校在篳路藍(lán)縷中辦學(xué);其他省份忙于擴(kuò)招，提高辦學(xué)效益，海南高校才轉(zhuǎn)型合并;其他省份早有211、985工程高校，海南高校剛進(jìn)入211行列;其他省份高校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，海南高校還存在諸多學(xué)科空白;［3］其他省份一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)布局基本結(jié)束，國家傾向于一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)授權(quán)，［4］海南還在二級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位點(diǎn)上掙扎。學(xué)位與研究生教育被動(dòng)地跟在政策之后坎坷艱難的發(fā)展道路值得反思。

(三)學(xué)位與研究生教育未引起決策層足夠重視

學(xué)位與研究生教育的重要地位和戰(zhàn)略意義并未引起海南決策層的重視。海南近年來十分重視教育，基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育投入較多，成就突出。對(duì)高等教育乃至學(xué)位與研究生教育的重視程度不夠，投入少，發(fā)展招數(shù)只是被動(dòng)地接受國家學(xué)位授權(quán)審核工作，缺少思考與創(chuàng)新，統(tǒng)籌與規(guī)劃。從海南學(xué)位委員會(huì)成立以來，至今沒有一個(gè)整體的學(xué)位與研究生教育中長期發(fā)展規(guī)劃。在海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展五年規(guī)劃等重要政策文件中，對(duì)學(xué)位與研究生教育的論述及設(shè)想著墨少之又少。因此，重點(diǎn)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、基地等重要平臺(tái)建設(shè)支持力度和持續(xù)性不夠，人才引進(jìn)和培養(yǎng)中存在的問題得不到有效解決。

(四)學(xué)位與研究生教育機(jī)構(gòu)保守僵化不夠開放

海南大學(xué)進(jìn)入211工程建設(shè)大學(xué)行列，學(xué)位與研究生教育的影響力大為增強(qiáng)，與國內(nèi)外一些著名大學(xué)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，與一些企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)建立了4個(gè)研究生培養(yǎng)基地，辦學(xué)趨于開放。但是，海南學(xué)位與研究生教育機(jī)構(gòu)整體偏守一隅，學(xué)校層次、類型及特色迥異，在島內(nèi)沒有任何競爭對(duì)手，因此，在學(xué)位與研究生教育發(fā)展中對(duì)差距漠然視之，沒有危機(jī)感，發(fā)展思路保守僵化，學(xué)科發(fā)展多年停滯不前，重大科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)寥寥無幾。

三 海南學(xué)位與研究生教育發(fā)展對(duì)策

在未來，海南學(xué)位與研究生教育面臨諸多填補(bǔ)空白和創(chuàng)新發(fā)展重任，在路徑上需要選擇開放發(fā)展、改革發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展道路。依據(jù)當(dāng)前實(shí)際現(xiàn)狀，提出海南學(xué)位與研究生教育發(fā)展思路:以國家戰(zhàn)略為驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃為先導(dǎo)，提高質(zhì)量為主線，三所大學(xué)為載體，建設(shè)一級(jí)學(xué)科補(bǔ)空白，支持專業(yè)學(xué)位大發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制謀跨越。具體而言，有以下對(duì)策。

(一)學(xué)位與研究生教育需要上升到新的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃

在政協(xié)海南省五屆三次會(huì)議上省委書記和省長多次表示，海南國際旅游島建設(shè)最缺的是人才，海南要在人才引進(jìn)和培養(yǎng)上下功夫。學(xué)位與研究生教育作為高層次人才培養(yǎng)和集聚的制高點(diǎn)，關(guān)系到海南國家戰(zhàn)略的有效實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展。因此，從國家南海海洋戰(zhàn)略和建設(shè)國際旅游島乃至自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略高度來規(guī)劃海南學(xué)位與研究生教育具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家、人力資源強(qiáng)國、高等教育強(qiáng)國等目標(biāo)下，海南學(xué)位與研究生教育的地位與作用也需要重新定位與認(rèn)識(shí)，高層次人才培養(yǎng)體系需要統(tǒng)籌規(guī)劃，大力扶持。要抓緊研究論證，制定海南中長期學(xué)位與研究生教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，使海南學(xué)位與研究生教育在結(jié)構(gòu)布局、規(guī)模發(fā)展和目標(biāo)任務(wù)上趨于合理與協(xié)調(diào)。

(二)努力提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量并進(jìn)行適度規(guī)模擴(kuò)張

當(dāng)前，穩(wěn)定規(guī)模，提高質(zhì)量成為國家學(xué)位與研究生教育發(fā)展基調(diào)。［5］海南實(shí)施研究生創(chuàng)新計(jì)劃，開展優(yōu)秀博碩論文評(píng)選活動(dòng)，有力促進(jìn)了研究生培養(yǎng)工作。海南學(xué)位與研究生教育要努力提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，特別是碩士學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)導(dǎo)師制和彈性學(xué)分制，推行個(gè)性化培養(yǎng)方式;完善學(xué)位課程設(shè)置，增加學(xué)科前沿和跨學(xué)科內(nèi)容的討論學(xué)習(xí);讓研究生參與更多科研課題和學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)科研能力提升;完善研究生資助保障體系，使研究生有充足的時(shí)間和精力完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)建設(shè)，積極爭取國家政策的特惠照顧并進(jìn)行適度規(guī)模擴(kuò)張，特別是博士學(xué)位研究生。

(三)大力扶持三所高校和一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)

海南大學(xué)已成為省部共建的“211”工程建設(shè)大學(xué)，海南師范大學(xué)已被增列為博士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)單位，海南醫(yī)學(xué)院已被增列為碩士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)單位，這三所高校層次、定位、特色各異，在島內(nèi)沒有競爭對(duì)手，具有較大的學(xué)位與研究生教育發(fā)展空間。海南需要大力扶持這三所學(xué)校，保證投入及時(shí)到位并能逐年提高，形成投入保障約束機(jī)制，以一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)為中心，加大人才引進(jìn)力度和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)向一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)及支撐學(xué)科傾斜，對(duì)建設(shè)進(jìn)度及時(shí)跟蹤督促，以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)和適應(yīng)國家學(xué)位授權(quán)審核制度調(diào)整。海南醫(yī)學(xué)院成為碩士學(xué)位授予單位，可以填補(bǔ)醫(yī)學(xué)門類研究生教育空白，滿足海南醫(yī)療衛(wèi)生保健人才需求，改善此類較高層次人才匱乏和服務(wù)質(zhì)量較低的局面，同時(shí)，有利于該校層次提升，彰顯特色。除了這三所學(xué)校，條件若成熟，可考慮在三亞、瓊海或文昌布局學(xué)位與研究生教育機(jī)構(gòu)。三亞學(xué)院體制靈活，發(fā)展迅速，發(fā)展前景廣闊。深圳創(chuàng)辦南方科技大學(xué)的創(chuàng)舉值得關(guān)注和學(xué)習(xí)。

(四)專業(yè)學(xué)位研究生教育應(yīng)成為海南學(xué)位與研究生教育重要陣地

在學(xué)位與研究生教育體系中，專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位為同一層次，同等重要，是最高層次的職業(yè)教育。海南專業(yè)學(xué)位種類少，而社會(huì)需求量大，因此，應(yīng)該大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。專業(yè)學(xué)位研究生中，在職研究生占絕大多數(shù)(海南2008年專業(yè)學(xué)位在職研究生接近在校研究生3倍)，管理存在盲點(diǎn)，培養(yǎng)質(zhì)量得不到保證，有邊緣化、營利化傾向。在大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育的同時(shí)，必須理順關(guān)系，規(guī)范管理，明確責(zé)任，強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)，嚴(yán)把出口，使規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量提升同步協(xié)調(diào)。［6］

(五)鼓勵(lì)體制機(jī)制創(chuàng)新尋求跨越發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展突破口

學(xué)位與研究生教育領(lǐng)域要大膽鼓勵(lì)體制機(jī)制創(chuàng)新。［7］要參照科技創(chuàng)新和高等教育發(fā)達(dá)國家及地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改革，創(chuàng)新學(xué)術(shù)機(jī)制，營造真誠、自由、寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，把學(xué)術(shù)資源、教學(xué)科研的事務(wù)交給教師和教授去打理，黨政直接插手教學(xué)科研的權(quán)利必須得到限制。建立終身教職制度，穩(wěn)定高校核心競爭力，要形成人才進(jìn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)人才資源流動(dòng)和合理配置。只有全方位進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，才能激發(fā)活力，促進(jìn)海南學(xué)位與研究生教育跨越和創(chuàng)新發(fā)展。

［1］林喜慶，許放.論研究生教育在國家創(chuàng)新體系中的作用［J］.中國高教研究，2008(6):18－21.

［2］于鳳銀.我國專業(yè)學(xué)位教育的發(fā)展歷程［J］.山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)，2007(6):97－100.

［3］張振剛.關(guān)于研究生培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)和發(fā)展的思考［J］.中國高等教育，2008(10):28－30.

［4］杜瑛.我國學(xué)位授權(quán)審核制度的現(xiàn)狀透視與改革策略［J］.學(xué)位與研究生教育，2008(5):61－65.

［5］李軍.地方高校研究生發(fā)展路向［J］.中國高等教育，2008(10):27.

［6］楊啟亮.專業(yè)學(xué)位研究生教育中的工學(xué)矛盾［J］.高等教育研究，2008(5):57－61.

［7］杜明娥.海南高等教育呼喚制度創(chuàng)新［J］.海南師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版)，2004(2):126－128.

Current Development of and Consideration on Degree and Graduate Education in Hainan

LI Wen-jian
(School of Educational Science，Hainan Normal University，Haikou571158，China)

While Hainan’s degree and graduate education has developed rapidly in recent years，it has lagged much behind due to various causes.With the further construction of Hainan as an International Tourism Island，the strategic position of degree and graduate education needs to be determined.We need to strengthen overall planning and regulate the academic structure，increase the construction of first-class disciplines and the development of professional degree，strengthen the mentor and the research team-building，improve support conditions，and boldly encourage innovations in training models and management mechanisms.

Hainan;degree and graduate education;status quo;consideration

G 643.7

A

1674－5310(2010)－05－0163－05

海南省教育廳高等學(xué)?？蒲匈Y助項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)為Hjsk2009－55。

2010－03－12

李文健(1978－)，男，甘肅莊浪人，海南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教育學(xué)碩士。研究方向:高等教育管理、學(xué)位與研究生教育。

(責(zé)任編輯李 莉)