論高職院校畢業(yè)生就業(yè)模式

陳磊山,姜麗娜,舒丹丹

(1.新鄉(xiāng)學院 化學與化工學院;2.河南師范大學 生命科學學院;3.新鄉(xiāng)醫(yī)學院 三全學院,河南 新鄉(xiāng) 453003)

論高職院校畢業(yè)生就業(yè)模式

陳磊山1,姜麗娜2,舒丹丹3

(1.新鄉(xiāng)學院 化學與化工學院;2.河南師范大學 生命科學學院;3.新鄉(xiāng)醫(yī)學院 三全學院,河南 新鄉(xiāng) 453003)

就業(yè)問題是我國社會當前面臨的主要問題之一,是切實解決民生問題的重中之重,是構(gòu)建和諧社會的基礎工程。本文簡要論述了當前高職院校畢業(yè)生就業(yè)的幾種基本模式的優(yōu)缺點及其發(fā)展趨勢,為高職院校在促進大學生就業(yè)方面提供新的思路。

高職院校;畢業(yè)生;就業(yè)模式

在 2010年初的全國兩會上多位代表提出,目前我國面臨的最大壓力之一是就業(yè)問題,就業(yè)是關系到民生和社會穩(wěn)定的頭等大事。畢業(yè)生就業(yè)問題再次成為社會的焦點。推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展是實施科教興國戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、提高國際競爭力的重要途徑,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高勞動者素質(zhì)、加快人力資源開發(fā)的必然要求,是拓寬就業(yè)渠道、促進勞動就業(yè)和再就業(yè)的重要舉措。[1]自 2004年國家頒布《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》起,全國掀起了職業(yè)教育改革浪潮,時至今日,在促進高校畢業(yè)生就業(yè)方面,高職院校取得了一定成績,形成了一定模式,產(chǎn)生了一定效果,但也暴露出許多問題。筆者從事多年人力資源管理工作,了解一些企業(yè)的真正需求,認為職業(yè)院校學生就業(yè)方面,校企仍有合作模式可以探討。

一、高職院校畢業(yè)生就業(yè)面臨形勢分析

近年來,在國家政策鼓勵下,各類院校不斷擴招,2010年高校畢業(yè)生達 630萬—680萬人,各類技校畢業(yè)生1 300萬—1 500萬人,加上 2009年仍未就業(yè)的高校畢業(yè)生近 300萬,每年的轉(zhuǎn)退伍軍人等,要向社會輸送 3 000萬—4 000萬的勞動力,但社會能提供新的就業(yè)崗位僅在2 500萬左右,就業(yè)形勢十分嚴峻。同時,從近幾年的分類就業(yè)比率來看,技校畢業(yè)生比較受青睞,學歷教育的本科、研究生就業(yè)比率仍然不高。處在技校與學歷教育之間的職業(yè)院校畢生,尚沒有引起社會的特別關注,其介于兩者間的優(yōu)勢還沒有被社會認同,就業(yè)形勢也不容樂觀(具體如圖 1、圖 2、圖 3)。

二、高職院校畢業(yè)生就業(yè)壓力催生多種校企合作形式

“零縫隙對接”、“捆綁培養(yǎng)”、“全過程服務”等表述校企合作的新名詞的出現(xiàn),就說明目前校企合作的普遍性。有人將校企合作的形式分為九種模式、表面中度深度等三個層次。然而在促進就業(yè)方面,受就業(yè)壓力和生源的影響,在國家大力推進職業(yè)教育改革的大形勢下,催生許多校企合作模式,其中不乏有好的模式,但在相關制度和后續(xù)管理上仍存在瑕疵。

(一)頂崗實習

圖 1 高校歷年畢業(yè)生人數(shù)曲線圖 (萬)

圖 2 技工學校歷年畢業(yè)生人數(shù)曲線圖 (10萬)

圖 3 市場人才需求比例

頂崗實習時目前各類院校比較常見的一種模式,旨在使學生完全履行其實習崗位的所有職責,獨當一面,具有很大的挑戰(zhàn)性,對學生的能力鍛煉起很大的作用,并且?guī)?。通常是在學校學習 2年,在企業(yè)頂崗 1年,即通常說的 “2+1”模式。[2]最早是在 2006年 5月,河北師范大學在全國率先實施“頂崗實習”工程。這種由河北省師范院校開創(chuàng)的新教育實習模式,旨在破解農(nóng)村教育“人才荒”,實現(xiàn)師范院校培養(yǎng)人才和服務社會的統(tǒng)一。在河北師范大學“頂崗實習”試點取得成功之后,從當年下半年起在全河北省高等師范院校教師教育專業(yè)中全面實施“頂崗實習”,9萬多名師范類專業(yè)在校學生將下鄉(xiāng)支教,為農(nóng)村教育“輸血”。后來發(fā)展到了全國的高等院校,已經(jīng)從師范類擴展到了各類高等職業(yè)教育。[3]該模式的優(yōu)點是對提高學生的實際動手能力有很大幫助,能提供學生的基本生活費,企業(yè)不承擔學生畢業(yè)后的就業(yè)安置,學校很容易能聯(lián)系到這樣的實習單位。缺點是這種合作是松散的,對落實學生實際就業(yè)沒有保障。同時存在安全隱患,在頂崗時一旦發(fā)生安全事故,國家尚沒有可行的相關法律依據(jù)。

(二)合作辦班

這是近年來新興的一種形式,是在大二或?qū)嵙暻暗哪硨W期,在基本完成學校的教學任務的前提下,企業(yè)提前面試一批學生,作為企業(yè)的擬聘職工,單獨按企業(yè)的要求選擇教材,師資人員由校企共同組建,提前進入企業(yè)崗前教育,管理上可以按照企業(yè)的理念進行,為企業(yè)提供實際所需人才。即通常被稱為“學工交替”模式、“實訓一科研一就業(yè)”等模式。這種絕對以服務企業(yè)為目的的合作模式很受企業(yè)推崇,解決了部分學生的就業(yè)問題。但該模式能否放在任何型式的學校,對于職業(yè)院校來說,既有培養(yǎng)學科型人才又有培養(yǎng)實踐型人才的要求,它既不同于學歷教育,又不同于技術學校的偏實踐教育,一味的滿足企業(yè)短時間的需求,基本教學任務能否完成,將影響日后學生的發(fā)展。同時,一大批高學歷的職業(yè)學生一起到一個單位,對學生的職業(yè)生涯將形成很大的同門競爭壓力。而且,過早的引入企業(yè)培訓,可能會降低學生二次就業(yè)的能力。

(三)訂單或定向培養(yǎng)

傳統(tǒng)高等教育的弊端在于只注重課堂教學,向?qū)W生傳授書本知識,而對于學生的能力培養(yǎng)重視不夠,雖有生產(chǎn)實習等實踐性教學環(huán)節(jié),但對學生的實踐訓練是遠遠不夠的。因此,學生畢業(yè)后走向社會往往還需要 1-2年甚至幾年的時間才能夠適應企業(yè)或其他用人單位的要求,才能夠擔當起企業(yè)賦予的責任。為了改變這種狀況,產(chǎn)、學、研合作教育改變過去的教育模式,使學生在學期間,就有機會和時間進人生產(chǎn)實際領域,通過 “工一讀結(jié)合”或“研一讀結(jié)合”的途徑。使學生在一定的崗位上進行勞動或承擔、參加一定的科技、工程項目。其特點是 “招生即能就業(yè)”,“完全 ‘以銷定產(chǎn)’”,“培養(yǎng)需要結(jié)合”,“‘出口’決定 ‘進口’”,“實行人性管理”。[4]

三、高職院校畢業(yè)生就業(yè)新模式

現(xiàn)有模式不乏成為當下校企合作,促進就業(yè)的主要模式,但在現(xiàn)有模式基礎上,繼續(xù)探討新的合作模式,解決學生生源和就業(yè)的關鍵問題,尋找促進校企雙贏的模式,仍具有十分必要的意義。

(一)入企辦班

根據(jù)國家推行的職業(yè)再教育政策,學校直接深入企業(yè),挑選或企業(yè)推薦企業(yè)員工,作為學校的新生,由企業(yè)提供教學場地,按照企業(yè)的要求,學校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案,采取靈活教學時間,可以固定,可以隨機,還可以是晚上、節(jié)假日,師資由學校和企業(yè)根據(jù)需要共同承擔,學習結(jié)束后,按規(guī)定核發(fā)畢業(yè)證書和資職證書。對學校來講,不必考慮內(nèi)容的系統(tǒng)性、完整性,而應突出課程的針對性、實用性、先進性和就業(yè)崗位群的適應性。學生即是員工,解決了頂崗期間出現(xiàn)安全事故后的法律盲點,同時又解決了學校生源問題,更不愁學生結(jié)業(yè)。對企業(yè)而言,既提高了員工素質(zhì),又取得了職業(yè)資質(zhì),既不耽誤生產(chǎn),又節(jié)約了經(jīng)費;實現(xiàn)了校企雙方的雙贏。

(二)成立學校勞務派遣公司

根據(jù)國家《勞動法》、《勞動就業(yè)促進法》精神,具有一定資質(zhì)的單位都可申報成立 “勞務派遣公司”,學校具有成立勞務派遣的資質(zhì)優(yōu)勢,對于不能一次就業(yè)的畢業(yè)生先安排在勞務派遣公司。在有用人需要時及時向企業(yè)輸入人才,企業(yè)也無形中為高校培養(yǎng)出一批就業(yè)的后備軍,因此學校勞務派遣公司成為企業(yè)與學校之間的一個蓄水池,能起到調(diào)劑作用,是社會分工細化的一種表現(xiàn)。對于畢業(yè)生找工作來說更容易更安全,可減少摩擦性失業(yè)的發(fā)生,減少了社會資源在中間環(huán)節(jié)的浪費。

(三)與社會技術培訓機構(gòu)聯(lián)盟

社會培訓機構(gòu)種類多,方式靈活,就業(yè)渠道廣泛,一些培訓基地設備先進而且齊全,培訓時間短,院?？梢詫嵭小?.5+0.5”的方式 (即按院校的教學安排,壓縮在校時間,使 3年變成 2.5年,余下半年在培訓結(jié)構(gòu)進行培訓),和培訓機構(gòu)聯(lián)盟,使學生既有相關學歷和理論知識,又有實際操作技能,同時拓寬就業(yè)渠道。

四、高職院校畢業(yè)生就業(yè)模式存在的問題與發(fā)展趨勢

高職教育離不開企業(yè)或行業(yè),這是毫無疑義的。但目前國家還沒有從法律法規(guī)上明確行業(yè)或企業(yè)與職業(yè)教育的關系,校企雙方在職業(yè)教育中各自承擔的權(quán)利義務還沒有從法律與經(jīng)濟上加以界定,這是目前高職教育發(fā)展的一個制度性障礙,因此,僅憑職業(yè)院校 “一頭熱”是不可能做強做大職業(yè)教育的,也不可能培養(yǎng)出數(shù)以千萬計的高技能人才,也不可能培養(yǎng)出企業(yè)急需的合適人才。因此在以下幾個方面需要各方面共同努力。

一是觀念問題。無論是政府、企業(yè),還是學校本身,對“校企合作”的客觀性、必然性、必要性的理論認識和實踐觀念,都還處于 “葉公好龍”階段。很多企業(yè)缺乏成熟的合作教育的思想,只是選擇人才,而不參與或很少參與人才的培養(yǎng);部分企業(yè)出于自身經(jīng)濟利益和生產(chǎn)實踐等因素的考慮,在出現(xiàn)企業(yè)眼前利益和長遠利益、企業(yè)本身利益和社會利益矛盾沖突時,把培訓教育學生視為額外負擔。學校行政人員存有多一事不如少一事的心態(tài),形成了校企合作的阻力,教師也因沒有相應的激勵機制而缺乏積極性。[5]

二是政策問題。目前國家還沒有建立權(quán)威、完整的校企合作的準則和指導手冊,還沒有建立專門的校企合作的協(xié)調(diào)機構(gòu),負責設計、監(jiān)督、考核和推行校企合作,很多項目難以獲得企業(yè)主管單位、勞動部門、教育部門的充分協(xié)調(diào),有關政策需要進一步完善。

三是運行問題。對校企合作缺乏整體推進,沒有從系統(tǒng)論的觀點,通盤考慮,統(tǒng)籌運作,使企業(yè)運行與辦學諸要素之間有機結(jié)合、相互作用,構(gòu)成一個具有特定功能的整體,最優(yōu)化地實現(xiàn)辦學目標和預期效果。在目前已形成的校企合作中,大多是學校為求生存、求發(fā)展和適應市場經(jīng)濟的要求,而主動向企業(yè)界尋求合作伙伴,主動來尋求與學校合作辦學的企業(yè)少而又少,多數(shù)企業(yè)給予學校的資助,亦都停留在教學設備捐助、實習基地提供、員工培訓等的合作。這種合作,離真正意義上的校企合作目標——建立起一個可持續(xù)發(fā)展的校企合作的良性循環(huán)機制,實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合,將高職教育資源的勢能轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟增長的動力,實現(xiàn)辦學的整體效益,相距甚遠。

[1]李躍兵.以就業(yè)為導向,開發(fā)高職課程新體系 [J].職業(yè)教育研究,2006(3):21-22.

[2]黃亞妮.高職教育校企合作模式的國際比較研究與探索 [J].高教探索,2004(4):70-72.

[3]李友清,創(chuàng)建特色學院打造高職品牌 [J].高等教育研究,2006(10):11-14.

[4]梁 眾,韓忠軍.產(chǎn)、學、研合作教育發(fā)展的新趨勢 [J].中國高教研究,1998(6):20.

[5]劉曉明,楊如順.高職校企合作的現(xiàn)狀、問題及模式選擇 [EB/OL].http://www. tech.net.cn/yjyjs/cxhz/5395. shtm l..

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1008-6471(2010)03-0052-02

2010-04-16

陳磊山 (1971—),男,河南固始人,新鄉(xiāng)學院化學與化工學院副教授,博士,主要從事學生就業(yè)理論、環(huán)境規(guī)劃、氣候變化等方面的研究。