我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品和茶葉產(chǎn)品保護(hù)的現(xiàn)狀

黃皓 翁昆

（中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院 浙江杭州 310016）

我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品和茶葉產(chǎn)品保護(hù)的現(xiàn)狀

黃皓 翁昆*

（中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院 浙江杭州 310016）

本文介紹了國(guó)內(nèi)外實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品制度的由來，同時(shí)說明了我國(guó)茶葉地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況，以及實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品制度對(duì)茶葉行業(yè)的意義。

地理標(biāo)志產(chǎn)品 茶葉 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

地理標(biāo)志（原產(chǎn)地域）產(chǎn)品制度是近年來國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要議題之一，對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)，不僅是我國(guó)作為WTO成員國(guó)應(yīng)盡的義務(wù)，同時(shí)也有利于維護(hù)我國(guó)特色產(chǎn)品和民族精品在國(guó)際上的利益，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品是一個(gè)起著區(qū)別產(chǎn)品來源作用的國(guó)家、地區(qū)或地方的地理名稱，該產(chǎn)品的質(zhì)量和特征完全或主要取決于該地理環(huán)境，包括自然和人文因素[1]。

我國(guó)是茶葉大國(guó)，各種名茶的獨(dú)特品質(zhì)均與其地理環(huán)境有著非常密切的關(guān)系，因此，我國(guó)茶葉是最適合實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度的重要農(nóng)產(chǎn)品之一。本文分別闡述了國(guó)外地理標(biāo)志制度的由來、我國(guó)實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的進(jìn)程、我國(guó)茶葉實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品的概況以及實(shí)施茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品的意義。

1 國(guó)外地理標(biāo)志產(chǎn)品制度的歷史由來

從1883年 《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的締結(jié)到1994年《與貿(mào)易有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的簽署，在一百多年的時(shí)間里，涉及地理標(biāo)志保護(hù)的數(shù)個(gè)多邊國(guó)際條約分別使用了不同的術(shù)語(yǔ)來描述其所保護(hù)的對(duì)象，這些術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵與外延都有所不同。同時(shí)，受國(guó)內(nèi)法律、政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響，許多國(guó)家在建立各自的地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度時(shí)，所使用的術(shù)語(yǔ)及其含義也存在著很大的差異。因此，只有將“地理標(biāo)志”及相關(guān)概念置于特定的話語(yǔ)環(huán)境，才能準(zhǔn)確地理解其含義并正確地處理各概念之間的法律或邏輯關(guān)系。

地理標(biāo)志是世貿(mào)組織三大基本實(shí)體協(xié)定之一的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的主要內(nèi)容。1994年4月通過的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》是目前保護(hù)地理標(biāo)志的最新國(guó)際條約，該條約明確規(guī)定：“地域標(biāo)志是指一種產(chǎn)品在一締約國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)或者在上述領(lǐng)土的一個(gè)地區(qū)或一個(gè)地方所生產(chǎn)的標(biāo)記，而該產(chǎn)品的某種質(zhì)量特性或聲譽(yù)歸因于其生產(chǎn)的地域，并且其生產(chǎn)或加工或配制在該特殊地域內(nèi)發(fā)生?！痹搮f(xié)定主要是在原產(chǎn)地名稱的意義上定義地理標(biāo)志內(nèi)涵的，其強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)在于原產(chǎn)地名稱，而非來源地標(biāo)識(shí)[2]。但其外延又有所拓展:首先，地理標(biāo)志外延的一部分等同于原產(chǎn)地名稱的外延，其對(duì)應(yīng)的內(nèi)涵為:指一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或地方的地理名稱，用于指示一項(xiàng)產(chǎn)品來源于該地，其質(zhì)量或特征完全或主要取決于地理環(huán)境，包括自然和人文因素；再者，地理標(biāo)志的外延相對(duì)于原產(chǎn)地名稱的外延又有所擴(kuò)大，其擴(kuò)大的這部分外延對(duì)應(yīng)的內(nèi)涵為:指一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或地方的地理名稱，用于指示一項(xiàng)產(chǎn)品來源于該地，其聲譽(yù)主要?dú)w因于其地理來源[3]。因此，該協(xié)定中地理標(biāo)志的概念內(nèi)涵顯然比巴黎公約和里斯本協(xié)定中的原產(chǎn)地名稱(原產(chǎn)地標(biāo)識(shí))這一概念的外延更廣，地理標(biāo)志是原產(chǎn)地名稱的一個(gè)上位概念、屬概念。結(jié)合前面的分析，《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中規(guī)定的地理標(biāo)志概念的外延又都被包含在了巴黎公約和里斯本協(xié)定中的來源標(biāo)示(貨源標(biāo)記、產(chǎn)地標(biāo)記、產(chǎn)地)概念的外延之中，相對(duì)于來源地標(biāo)示，地理標(biāo)志又成為了一個(gè)下位概念、種概念。經(jīng)過百余年的發(fā)展完善，地理標(biāo)志或原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)已經(jīng)成為一項(xiàng)國(guó)際公認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而受到保護(hù)，在推廣民族精品，提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著不可替代的作用。資料顯示，目前歐盟有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1000多種，法國(guó)就有近500種，其中法國(guó)的香檳酒（Champagne）、干邑酒（Cognac）、波爾多酒（Bordeaux）等尤為著名[4]。

2 我國(guó)實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品制度的進(jìn)程

我國(guó)實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品制度始于1996年，并由“龍井茶”“紹興酒”產(chǎn)品的試點(diǎn)開始。原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局投入了大量的人力和物力，開展了多方面的工作，相繼出臺(tái)了原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第6號(hào)令《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和GB17924-1999《原產(chǎn)地域產(chǎn)品通用要求》，該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了“原產(chǎn)地域產(chǎn)品的定義、確定原產(chǎn)地域產(chǎn)品的基本原則、原產(chǎn)地域和原材料地域的確定、原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求和原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志”。2001年國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布的《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》和《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定實(shí)施辦法》，該管理規(guī)定指出，所稱原產(chǎn)地標(biāo)記包括原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記和地理標(biāo)志，其中原產(chǎn)地標(biāo)記是原產(chǎn)地工作不可分割的組成部分。原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記是指用于指示一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)來源于某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、標(biāo)示、文字、圖案以及與產(chǎn)地有關(guān)的各種證書等。而地理標(biāo)志是指一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或特定地方的地理名稱，用于指示一項(xiàng)產(chǎn)品來源于該地，且該產(chǎn)品的質(zhì)量特征完全或主要取決于該地的地理環(huán)境、自然條件、人文背景等因素。

2005年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布了第78號(hào)令《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，規(guī)定了國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》同時(shí)廢止。該規(guī)定提出，所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品首先要求來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品，其次是原材料全部來自本地區(qū)或部分來自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。同時(shí)根據(jù)該規(guī)定的要求，第一，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申請(qǐng)主體應(yīng)該為申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的持有人，包括三類：一是當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府指定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)；二是人民政府認(rèn)定的協(xié)會(huì)，一般為行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體；三是人民政府認(rèn)定的企業(yè)，即生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)該產(chǎn)品的企業(yè)或企業(yè)的集合。第二，地理標(biāo)志屬于該地區(qū)全體生產(chǎn)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不能為個(gè)人所擁有，對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申請(qǐng)也是一種整體性的保護(hù)。因此，申請(qǐng)人必須要由該地區(qū)的政府來指定或者認(rèn)定，并征求相關(guān)部門的意見。第三，按照國(guó)際慣例，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)遵循自愿申請(qǐng)的原則。由于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其地理范圍內(nèi)的全體生產(chǎn)者的共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因此，某個(gè)申請(qǐng)主體要求加強(qiáng)對(duì)本身知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)的同時(shí)，不能排除地理范圍內(nèi)其他業(yè)主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求，其保護(hù)申請(qǐng)的受理和批準(zhǔn)程序必須遵循公開的原則[5]。

我國(guó)自1999年實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品制度以來，目前保護(hù)的產(chǎn)品已超過1000多個(gè)，核準(zhǔn)了超過6000多個(gè)企業(yè)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，產(chǎn)品范圍涉及酒類、茶葉、水果、傳統(tǒng)工藝品、食品、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品等多個(gè)種類，保護(hù)產(chǎn)值超過7000億元。

3 我國(guó)茶葉實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品制度的概況

當(dāng)前，我國(guó)各地方政府對(duì)茶葉實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的積極性較高，從原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)到地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的茶葉產(chǎn)品已有58個(gè)。主要有：浙江省的龍井茶、安吉白茶、烏牛早茶、建德苞茶、松陽(yáng)茶等；福建省的安溪鐵觀音茶、武夷巖茶、福建烏龍茶、政和白茶、永春佛手、坦洋工夫茶、福鼎白茶等；四川省的蒙山茶、七佛貢茶、蒲江雀舌茶、國(guó)勝茶等；安徽省的黃山毛峰茶、六安瓜片茶、霍山黃芽茶、太平猴魁茶等；江蘇省的洞庭（山）碧螺春茶、雨花茶等；江西省的狗牯腦茶、廬山云霧茶、婺源綠茶、瑤里嫩蕊茶等；湖南省的古丈毛尖茶、溪洲莓茶、桃源野茶王等；湖北省的龍峰茶、恩施玉露茶、鄧村綠茶、伍家臺(tái)貢茶等；陜西省的紫陽(yáng)富硒茶、漢中仙毫茶等；廣東省的英德紅茶、云南省的普洱茶等；山東省的日照綠茶、嶗山綠茶等；廣西區(qū)的凌云白毫茶等；海南省的白沙綠茶等；貴州省的鳳岡富鋅富硒茶、梵凈山翠峰茶等。

我國(guó)發(fā)布、實(shí)施的茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已有16項(xiàng)。其中綠茶11項(xiàng)、烏龍茶3項(xiàng)、白茶1項(xiàng)、黑茶（普洱茶）1項(xiàng)，見表 1。

4 我國(guó)實(shí)施茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品制度的意義

4.1 我國(guó)茶葉實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品制度的必要性

我國(guó)是一個(gè)茶葉原產(chǎn)國(guó)和生產(chǎn)大國(guó)，生產(chǎn)茶葉的歷史非常悠久。歷史上記載的茶葉產(chǎn)地達(dá)200多個(gè)，遍及16個(gè)省，如浙江的杭州西湖、天臺(tái)山、天目山、徑山，安徽的黃山、祁門縣、涌溪山、猴坑，福建的武夷山、安溪縣，江蘇的洞庭山、棲霞山，河南的信陽(yáng)地區(qū)、連塘山，湖南的君山、大溈山、牛石山，廣東的鳳凰山、古勞，廣西的六堡市，四川的蒙山、峨眉山，云南的普洱市等。我國(guó)六大茶類的傳統(tǒng)加工工藝是我國(guó)茶葉科學(xué)的精華，是前人的智慧、經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)積累并結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化形成的，我們應(yīng)更好地加以研究、整理和保護(hù)。我國(guó)六大茶類中的各種名茶是這些茶類的代表產(chǎn)品，應(yīng)予以更大地提高和發(fā)揚(yáng)。茶葉是最講究產(chǎn)地的，茶葉的品質(zhì)往往與獨(dú)特的地理氣候環(huán)境有著非常密切的關(guān)系，是最適合實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度的領(lǐng)域之一。過去由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，難以實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，使我國(guó)許多獨(dú)具地方特色的名茶未能得到很好的開發(fā)，有的甚至不斷萎縮[6]。我國(guó)茶葉市場(chǎng)之所以假冒產(chǎn)地現(xiàn)象十分普遍，其根本原因就在于標(biāo)識(shí)茶葉地理來源的地理標(biāo)志產(chǎn)品長(zhǎng)期以來沒有被賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意義，而是被誤視為茶葉的通用名稱，產(chǎn)品的通用名稱在法律上不具有權(quán)利的性質(zhì)，是不需要限制也難以限制的。

表1 我國(guó)茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)地域

我國(guó)的茶葉產(chǎn)品品種繁多、產(chǎn)區(qū)遼闊，許多產(chǎn)品具有明顯的地區(qū)特點(diǎn)、品質(zhì)內(nèi)涵和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)今國(guó)際化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，保護(hù)這些茶葉產(chǎn)品的自然屬性和人文屬性顯得尤為重要。如龍井茶、黃山毛峰茶、信陽(yáng)毛尖茶、普洱茶等等。龍井茶（西湖產(chǎn)區(qū)）是一種西湖龍井地區(qū)生產(chǎn)的扁平綠茶，它起始于我國(guó)宋朝，在一千多年的歷史演變過程中，品質(zhì)超群、經(jīng)久不衰，素以“色綠、香郁、味甘、形美”而著稱于世，在國(guó)內(nèi)外享有很高的聲譽(yù)，一直作為我國(guó)茶葉貢品或禮品，是茶葉中的瑰寶。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還剛剛起步，許多茶區(qū)在利益的驅(qū)動(dòng)下，一味仿制龍井茶，制、售假龍井茶的現(xiàn)象越演越烈，使龍井茶“平庸化”的危險(xiǎn)越來越大。安徽省是我國(guó)名特優(yōu)茶的重要產(chǎn)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有享譽(yù)海內(nèi)外的黃山毛峰、祁門紅茶、太平猴魁、霍山黃芽、六安瓜片等名茶，而到目前為止，安徽省名茶真正實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度的并不多。

4.2 茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品是一種區(qū)域資源，源于特定地理空間區(qū)域的品牌，對(duì)區(qū)域內(nèi)成員具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性[7-8]。強(qiáng)化茶葉地理標(biāo)志的保護(hù)力度，是保護(hù)地方茶農(nóng)利益，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要措施。區(qū)域品牌由“區(qū)域”和“品牌”組成，因此，區(qū)域品牌包含至少兩層面的意思:一是有品牌效應(yīng)，品牌在營(yíng)銷學(xué)中是識(shí)別某一產(chǎn)品、服務(wù)區(qū)別于其他同類或相關(guān)產(chǎn)品的符號(hào)、標(biāo)記、圖案等。區(qū)域品牌的作用除了識(shí)別功能之外，主要有品牌效應(yīng)和集聚效應(yīng)兩種功能，前者指的是由品牌價(jià)值增值帶來的收益的能力，后者指的是由品牌帶來的經(jīng)濟(jì)集聚及其規(guī)模報(bào)酬遞增的能力。茶葉的地理標(biāo)志產(chǎn)品作為各地方政府保護(hù)的一種資源，有別于企業(yè)的商標(biāo)品牌，它具有顯著的外部性和公權(quán)力。外部性是針對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的區(qū)域性，是指品牌存在于某一特定區(qū)域內(nèi)，對(duì)其他區(qū)域具有排他性;二是品牌性，也就是具單個(gè)農(nóng)戶、企業(yè)、組織等而言的，包括正的外部性和負(fù)的外部性;公權(quán)力是指的由地方政府統(tǒng)一管理、保護(hù)，該區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)共同擁有的資源，由此帶來的外部性又包括正的外部性和負(fù)的外部性。由此可見，從茶葉地理標(biāo)志區(qū)域品牌的作用兩方面來看，它具有產(chǎn)品增值和降低生產(chǎn)成本的能力，即可以創(chuàng)造財(cái)富的能力，具有提高區(qū)域內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的作用[9]。

眾所周知，地理氣候、地貌條件和文化特質(zhì)是很難移植和模仿的。一方面，這些特有的茶葉地理標(biāo)志品牌可以帶動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，別的區(qū)域無(wú)法模仿;另一方面，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展以其集聚效應(yīng)強(qiáng)化這些茶葉地理標(biāo)志區(qū)域品牌的品牌效應(yīng)和品牌價(jià)值。地理標(biāo)志注冊(cè)對(duì)產(chǎn)品的本質(zhì)要求決定了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的品質(zhì)是存在根本差異的。如在中國(guó)注冊(cè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品地理標(biāo)志當(dāng)中，茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品有不同的注冊(cè)號(hào)，不同的保護(hù)區(qū)域，這些都是基于各地不同的土壤、氣候、水等自然條件和茶文化、茶藝而得名的，比如河南信陽(yáng)毛尖、福建安溪“烏龍茶”和“鐵觀音”系列、浙江安吉白茶等等。這些地方借助當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然條件和悠久的茶文化歷史促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民和茶葉公司規(guī)模生產(chǎn)，并且很容易通過茶葉地理標(biāo)志注冊(cè)，在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)品牌對(duì)產(chǎn)品的增值作用。

4.3 實(shí)施茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品制度有利于茶農(nóng)增收

茶葉地理標(biāo)志直接使茶農(nóng)快速受益，茶葉地理標(biāo)志對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)狀而言，應(yīng)該說對(duì)個(gè)體茶農(nóng)增收發(fā)揮了獨(dú)特的作用。一般來說，個(gè)體茶農(nóng)沒有能力去自行注冊(cè)和使用商標(biāo)，必須通過公司加農(nóng)戶的形式，才能享受到商標(biāo)的效益。各個(gè)“龍頭企業(yè)”的情況不一樣，有的給農(nóng)民分成分得多一些，有的分得少一些，農(nóng)民缺少自主權(quán)，一些愿意自己干的農(nóng)戶只能與茶葉地理標(biāo)志無(wú)緣。而茶葉地理標(biāo)志保護(hù)制度可以改變這種情況。茶葉地理標(biāo)志的管理和一般農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的管理不一樣，它要通過協(xié)會(huì)來管理。協(xié)會(huì)擁有這個(gè)商標(biāo)，但是這個(gè)協(xié)會(huì)不是哪個(gè)公司的，而是這個(gè)地方的，你在這個(gè)地方生產(chǎn)，你就可以使用這個(gè)茶葉地理標(biāo)志。當(dāng)?shù)氐牟柁r(nóng)，可以申請(qǐng)參加這個(gè)協(xié)會(huì)。而且根據(jù)商標(biāo)法規(guī)定，符合條件的茶農(nóng)申請(qǐng)使用該茶葉地理標(biāo)志，協(xié)會(huì)不能拒絕，必須讓其使用[10]。

同時(shí)，茶葉地理標(biāo)志是一種屬于特定地理區(qū)域生產(chǎn)者集體所有或者國(guó)家所有的重要無(wú)形資產(chǎn)，它使該地區(qū)或國(guó)家的自然、人文資源獲得了經(jīng)濟(jì)增值。由此可見，對(duì)茶葉地理標(biāo)志的保護(hù)不僅具有保護(hù)經(jīng)濟(jì)投資的作用，而且還具有保護(hù)該地理區(qū)域歷史文化傳統(tǒng)的功能。這一點(diǎn)對(duì)我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)具有特別重要的意義。實(shí)施茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度可推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的提高。對(duì)解決“三農(nóng)”問題，擴(kuò)大出口，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

5 展望

茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度的確立，為我國(guó)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興與發(fā)展提供了手段，也為快速縮小我國(guó)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)與國(guó)外茶業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的差距提供了可能。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，利用茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，可以比較有效地將茶葉的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提高區(qū)域內(nèi)茶業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體地講，可以通過茶葉地理標(biāo)志的使用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮茶葉地理資源的壟斷優(yōu)勢(shì)，調(diào)整茶業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志茶葉產(chǎn)品；引導(dǎo)茶農(nóng)把茶業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)體系，從而解決分戶生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接的矛盾，實(shí)現(xiàn)茶業(yè)多層次、多環(huán)節(jié)增值增效[11]。

[1] 趙榮.中國(guó)茶葉地理標(biāo)志保護(hù)制度研究[D].中國(guó)合肥：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué),2007.

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2009-11-27，修改稿：2009-12-08

黃皓（1979-），男，安徽安慶人，主要從事茶葉標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。

*通訊作者：wengkn@mail.hz.zj.cn