增進(jìn)國際合作 共促未來發(fā)展——“國際原子能機(jī)構(gòu)與中國”研討會在京召開

□ 本刊記者 孫 揚(yáng)

8月16日，由中國國家原子能機(jī)構(gòu)主辦的“國際原子能機(jī)構(gòu)與中國”研討會在京召開。本次研討會的主題是“加強(qiáng)中國與國際原子能機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)核能安全可靠持續(xù)發(fā)展”。工業(yè)和信息化部副部長、中國國家原子能機(jī)構(gòu)主任陳求發(fā)，國際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌出席開幕式并致辭。中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝出席開幕式。中國國家原子能機(jī)構(gòu)秘書長王毅韌主持開幕式。

陳求發(fā)在開幕式上表示，多年來，國際原子能機(jī)構(gòu)（以下簡稱IAEA）作為核領(lǐng)域唯一的國際組織，在促進(jìn)核能和平利用、防止核武器擴(kuò)散領(lǐng)域開展了卓有成效的工作。特別是近年來，IAEA有針對性地開展了核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)評審服務(wù)，幫助新興核能國家建立健全政策法規(guī)體系和組織架構(gòu)；多次舉辦國家核能發(fā)展研討會和培訓(xùn)班，培養(yǎng)專門人才；開展核安全綜合監(jiān)管評審服務(wù)，加強(qiáng)成員國核安全監(jiān)管體系建設(shè)；推廣核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、環(huán)境等方面的應(yīng)用，服務(wù)成員國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；制訂了核安保計(jì)劃，防范核恐怖主義威脅。IAEA為促進(jìn)核能可持續(xù)發(fā)展所做的工作，得到了國際社會的充分肯定。

陳求發(fā)在致辭中總結(jié)了中國與IAEA的合作成果。他指出，中國重視IAEA在核能領(lǐng)域的地位和作用。自加入IAEA以來，雙方在核能發(fā)展、核技術(shù)應(yīng)用、核安全、核安保、核不擴(kuò)散等方面開展了卓有成效的合作：一是在核能與核技術(shù)應(yīng)用方面，中國積極參與IAEA技術(shù)合作，為核工業(yè)企事業(yè)單位培養(yǎng)了大批人才，提高了科研和技術(shù)水平。2008年啟動的技術(shù)合作核能專項(xiàng)，涵蓋核法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)、無損檢測、鈾資源勘探、核安全、放射性廢物處理處置等領(lǐng)域，對中國核能事業(yè)健康發(fā)展起到了促進(jìn)作用。二是在核安全方面，中國加入了《核安全公約》和《聯(lián)合公約》，借鑒IAEA的核安全標(biāo)準(zhǔn)文件，逐步建立了與國際接軌的核安全法規(guī)體系和監(jiān)管體系。最近，首次接受了IAEA對中國政府核與輻射安全監(jiān)管體系、核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、放射性廢物管理等領(lǐng)域全面評審，評審團(tuán)提出了很多有益的意見和建議，有利于促進(jìn)中國安全監(jiān)管體系與核安全文化建設(shè)。三是在核安保方面，中國和IAEA的合作為北京奧運(yùn)會順利舉辦作出了貢獻(xiàn)。2008年，中國批準(zhǔn)了《核材料實(shí)物保護(hù)公約》修訂案。今年4月，胡錦濤主席在核安全峰會上指出，支持IAEA在核安保領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。中國將增進(jìn)與IAEA的合作，加強(qiáng)核安保能力建設(shè)。四是在核不擴(kuò)散方面，中國嚴(yán)格履行與IAEA簽訂的保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書義務(wù)，按時(shí)通報(bào)核材料與核設(shè)備進(jìn)口和使用情況，接受IAEA保障監(jiān)督。2007年，中國加入了核保障監(jiān)督成員國支助計(jì)劃，盡其所能支持IAEA提高核查技術(shù)能力。

陳求發(fā)強(qiáng)調(diào)指出，在去年的哥本哈根氣候大會上，溫家寶總理代表中國政府做出莊嚴(yán)承諾，到2020年中國的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源比重達(dá)到15%。發(fā)展核能是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。2005年以來，國務(wù)院核準(zhǔn)建設(shè)核電機(jī)組32臺，3486萬千瓦；截至今年8月初，中國在運(yùn)核電機(jī)組11臺，裝機(jī)容量907.8萬千瓦，還有2臺核電機(jī)組已經(jīng)并網(wǎng)；與此同時(shí)，核燃料循環(huán)工業(yè)不斷發(fā)展，核科技研發(fā)能力不斷提升，核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大。中國核工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。

陳求發(fā)強(qiáng)調(diào)，中國是IAEA技術(shù)援助的受益者，同時(shí)也愿意通過IAEA的渠道為發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。為此，他建議中國國家原子能機(jī)構(gòu)和IAEA建立定期交流機(jī)制，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化在核能發(fā)展、核技術(shù)應(yīng)用、核安全、核安保、核不擴(kuò)散等領(lǐng)域的合作。中國還將通過技術(shù)合作以及評審服務(wù)等渠道，積極參與IAEA倡導(dǎo)的加強(qiáng)新興核能國家核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等活動，培養(yǎng)專業(yè)人才、提供專家服務(wù)，為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

陳求發(fā)表示，中國國家原子能機(jī)構(gòu)作為中國政府聯(lián)系IAEA事務(wù)的歸口管理部門，將繼續(xù)積極推進(jìn)與IAEA的合作。希望參會代表通過本次研討會，深入了解IAEA職能，并通過國家原子能機(jī)構(gòu)這一平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)與IAEA的合作，促進(jìn)核能安全可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)核材料實(shí)物保護(hù)有序高效推進(jìn)。

天野之彌在致辭中表示，IAEA自1957年成立以來，一直致力于防止核武器擴(kuò)散以及促進(jìn)核技術(shù)的和平利用這兩個(gè)基本目標(biāo)。核能是一種穩(wěn)定而清潔的能源，有助于緩解氣候變化影響，這一觀念已經(jīng)得到越來越多人的認(rèn)同。目前，世界上大約有60個(gè)國家正考慮發(fā)展核能。IAEA也越來越關(guān)注這些新興核能國家的需求并給予他們積極的幫助。在這方面，IAEA非常需要象中國這樣有核能使用經(jīng)驗(yàn)的國家的支持。而中國已經(jīng)在IAEA的核技術(shù)合作項(xiàng)目中成為凈貢獻(xiàn)國。天野之彌表示，目前，亞洲正處于核能應(yīng)用快速發(fā)展的中心。他支持中國繼續(xù)與新興核能國家分享在核電站成功、安全運(yùn)行方面的豐富經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，他希望在今后十年中，中國與IAEA之間的合作能得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

來自中國核工業(yè)政府部門、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等單位的近200名代表參加了會議。