□ 本刊記者 孫 揚(yáng)
8月16日,由中國國家原子能機(jī)構(gòu)主辦的“國際原子能機(jī)構(gòu)與中國”研討會(huì)在京召開。本次研討會(huì)的主題是“加強(qiáng)中國與國際原子能機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)核能安全可靠持續(xù)發(fā)展”。工業(yè)和信息化部副部長、中國國家原子能機(jī)構(gòu)主任陳求發(fā),國際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌出席開幕式并致辭。中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)理事長張華祝出席開幕式。中國國家原子能機(jī)構(gòu)秘書長王毅韌主持開幕式。
陳求發(fā)在開幕式上表示,多年來,國際原子能機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱IAEA)作為核領(lǐng)域唯一的國際組織,在促進(jìn)核能和平利用、防止核武器擴(kuò)散領(lǐng)域開展了卓有成效的工作。特別是近年來,IAEA有針對(duì)性地開展了核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)評(píng)審服務(wù),幫助新興核能國家建立健全政策法規(guī)體系和組織架構(gòu);多次舉辦國家核能發(fā)展研討會(huì)和培訓(xùn)班,培養(yǎng)專門人才;開展核安全綜合監(jiān)管評(píng)審服務(wù),加強(qiáng)成員國核安全監(jiān)管體系建設(shè);推廣核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、環(huán)境等方面的應(yīng)用,服務(wù)成員國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;制訂了核安保計(jì)劃,防范核恐怖主義威脅。IAEA為促進(jìn)核能可持續(xù)發(fā)展所做的工作,得到了國際社會(huì)的充分肯定。
陳求發(fā)在致辭中總結(jié)了中國與IAEA的合作成果。他指出,中國重視IAEA在核能領(lǐng)域的地位和作用。自加入IAEA以來,雙方在核能發(fā)展、核技術(shù)應(yīng)用、核安全、核安保、核不擴(kuò)散等方面開展了卓有成效的合作:一是在核能與核技術(shù)應(yīng)用方面,中國積極參與IAEA技術(shù)合作,為核工業(yè)企事業(yè)單位培養(yǎng)了大批人才,提高了科研和技術(shù)水平。2008年啟動(dòng)的技術(shù)合作核能專項(xiàng),涵蓋核法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)、無損檢測(cè)、鈾資源勘探、核安全、放射性廢物處理處置等領(lǐng)域,對(duì)中國核能事業(yè)健康發(fā)展起到了促進(jìn)作用。二是在核安全方面,中國加入了《核安全公約》和《聯(lián)合公約》,借鑒IAEA的核安全標(biāo)準(zhǔn)文件,逐步建立了與國際接軌的核安全法規(guī)體系和監(jiān)管體系。最近,首次接受了IAEA對(duì)中國政府核與輻射安全監(jiān)管體系、核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、放射性廢物管理等領(lǐng)域全面評(píng)審,評(píng)審團(tuán)提出了很多有益的意見和建議,有利于促進(jìn)中國安全監(jiān)管體系與核安全文化建設(shè)。三是在核安保方面,中國和IAEA的合作為北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦作出了貢獻(xiàn)。2008年,中國批準(zhǔn)了《核材料實(shí)物保護(hù)公約》修訂案。今年4月,胡錦濤主席在核安全峰會(huì)上指出,支持IAEA在核安保領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。中國將增進(jìn)與IAEA的合作,加強(qiáng)核安保能力建設(shè)。四是在核不擴(kuò)散方面,中國嚴(yán)格履行與IAEA簽訂的保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書義務(wù),按時(shí)通報(bào)核材料與核設(shè)備進(jìn)口和使用情況,接受IAEA保障監(jiān)督。2007年,中國加入了核保障監(jiān)督成員國支助計(jì)劃,盡其所能支持IAEA提高核查技術(shù)能力。
陳求發(fā)強(qiáng)調(diào)指出,在去年的哥本哈根氣候大會(huì)上,溫家寶總理代表中國政府做出莊嚴(yán)承諾,到2020年中國的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源比重達(dá)到15%。發(fā)展核能是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。2005年以來,國務(wù)院核準(zhǔn)建設(shè)核電機(jī)組32臺(tái),3486萬千瓦;截至今年8月初,中國在運(yùn)核電機(jī)組11臺(tái),裝機(jī)容量907.8萬千瓦,還有2臺(tái)核電機(jī)組已經(jīng)并網(wǎng);與此同時(shí),核燃料循環(huán)工業(yè)不斷發(fā)展,核科技研發(fā)能力不斷提升,核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大。中國核工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。
陳求發(fā)強(qiáng)調(diào),中國是IAEA技術(shù)援助的受益者,同時(shí)也愿意通過IAEA的渠道為發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。為此,他建議中國國家原子能機(jī)構(gòu)和IAEA建立定期交流機(jī)制,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),進(jìn)一步強(qiáng)化在核能發(fā)展、核技術(shù)應(yīng)用、核安全、核安保、核不擴(kuò)散等領(lǐng)域的合作。中國還將通過技術(shù)合作以及評(píng)審服務(wù)等渠道,積極參與IAEA倡導(dǎo)的加強(qiáng)新興核能國家核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等活動(dòng),培養(yǎng)專業(yè)人才、提供專家服務(wù),為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
陳求發(fā)表示,中國國家原子能機(jī)構(gòu)作為中國政府聯(lián)系IAEA事務(wù)的歸口管理部門,將繼續(xù)積極推進(jìn)與IAEA的合作。希望參會(huì)代表通過本次研討會(huì),深入了解IAEA職能,并通過國家原子能機(jī)構(gòu)這一平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)與IAEA的合作,促進(jìn)核能安全可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)核材料實(shí)物保護(hù)有序高效推進(jìn)。
天野之彌在致辭中表示,IAEA自1957年成立以來,一直致力于防止核武器擴(kuò)散以及促進(jìn)核技術(shù)的和平利用這兩個(gè)基本目標(biāo)。核能是一種穩(wěn)定而清潔的能源,有助于緩解氣候變化影響,這一觀念已經(jīng)得到越來越多人的認(rèn)同。目前,世界上大約有60個(gè)國家正考慮發(fā)展核能。IAEA也越來越關(guān)注這些新興核能國家的需求并給予他們積極的幫助。在這方面,IAEA非常需要象中國這樣有核能使用經(jīng)驗(yàn)的國家的支持。而中國已經(jīng)在IAEA的核技術(shù)合作項(xiàng)目中成為凈貢獻(xiàn)國。天野之彌表示,目前,亞洲正處于核能應(yīng)用快速發(fā)展的中心。他支持中國繼續(xù)與新興核能國家分享在核電站成功、安全運(yùn)行方面的豐富經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),他希望在今后十年中,中國與IAEA之間的合作能得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
來自中國核工業(yè)政府部門、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等單位的近200名代表參加了會(huì)議。