中國(guó)對(duì)馬來西亞經(jīng)貿(mào)發(fā)展策略

唐銅生

（廣西大學(xué) 東南亞研究中心碩士、經(jīng)濟(jì)師，廣西 南寧 530004）

中國(guó)對(duì)馬來西亞經(jīng)貿(mào)發(fā)展策略

唐銅生

（廣西大學(xué) 東南亞研究中心碩士、經(jīng)濟(jì)師，廣西 南寧 530004）

利用翔實(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)出口數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)與馬來西亞雙邊貿(mào)易狀況、中國(guó)與馬來西亞貿(mào)易結(jié)構(gòu)及貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，中馬兩國(guó)之間同時(shí)存在互補(bǔ)和競(jìng)爭(zhēng)的分析，兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展應(yīng)向貿(mào)易平衡，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)等方向發(fā)展。

中國(guó)與馬來西亞；雙邊貿(mào)易狀況；貿(mào)易結(jié)構(gòu)；貿(mào)易優(yōu)勢(shì)；經(jīng)貿(mào)發(fā)展策略

一、中國(guó)與馬來西亞貿(mào)易發(fā)展概況

馬來西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在東盟中僅次于新加坡，被公認(rèn)為“新興的工業(yè)化國(guó)家”，并積極向“知識(shí)型經(jīng)濟(jì)”這一目標(biāo)邁進(jìn)。如今，馬來西亞不僅是源自其國(guó)內(nèi)的原產(chǎn)品，如橡膠、棕油和木材等的制成品的最大輸出國(guó)之一，也是電子電器產(chǎn)品，如視聽產(chǎn)品、電腦、半導(dǎo)體和室內(nèi)空調(diào)機(jī)的主要輸出國(guó)（制造業(yè)占總出口約70%）。在進(jìn)出口貿(mào)易方面，2008年馬來西亞貨物進(jìn)出口額為3568.4億美元（馬來西亞統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)），比上年同期增長(zhǎng)10.3%。其中，出口1997.6億美元，增長(zhǎng)13.3%；進(jìn)口1570.9億美元，增長(zhǎng)6.8%。貿(mào)易順差426.7億美元，增長(zhǎng)45.9%①據(jù)國(guó)別數(shù)據(jù)網(wǎng)（商務(wù)部）《2008年馬來西亞貨物貿(mào)易及中馬雙邊貿(mào)易概況》，http://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view.asp?news_id=14422。。馬來西亞的前四大貿(mào)易伙伴依次為新加坡、美國(guó)、日本和中國(guó)。在出口市場(chǎng)上，馬來西亞最主要的出口市場(chǎng)依次為新加坡、美國(guó)、日本和中國(guó)，對(duì)該四國(guó)的出口額約占馬來西亞出口總額的一半。在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，以制造業(yè)產(chǎn)品為主。其中，晶體管、電子管、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、辦公用計(jì)算機(jī)零部件、通訊設(shè)備及其零部件等居前列；石油、天然氣以及棕櫚油、石化產(chǎn)品也占有重要地位。在進(jìn)口來源上，中國(guó)超越日、美成為馬來西亞第一大進(jìn)口來源地，從這四個(gè)國(guó)家的進(jìn)口額占其總進(jìn)口額的比重約為二分之一。在進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，電子管、晶體管為其主要進(jìn)口產(chǎn)品，辦公用計(jì)算機(jī)零部件、石化產(chǎn)品、原油等也是其重要的進(jìn)口產(chǎn)品。

進(jìn)入1990年代，中、馬雙邊貿(mào)易關(guān)系獲得了迅速的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）雙邊貿(mào)易額大幅增長(zhǎng)、貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大

1990年代后，中、馬雙邊貿(mào)易額激增，除了1998年受亞洲金融危機(jī)影響為負(fù)增長(zhǎng)外，1991年以來，每年保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)率。1991年，中、馬雙邊貿(mào)易額突破10個(gè)億，為13.32億美元；2008年，突破500億美元，達(dá)到534.69億美元。1997年，中國(guó)成為馬來西亞的第十大貿(mào)易伙伴，而馬來西亞則是中國(guó)的第十五大貿(mào)易伙伴。1998年由于受金融危機(jī)的影響，中馬雙邊貿(mào)易出現(xiàn)波動(dòng)。1999年馬來西亞經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，中、馬貿(mào)易也回歸到了正常的軌道上，全年貿(mào)易總額為52.79億美元，比上年增長(zhǎng)23.63%。而我國(guó)對(duì)馬出口也止跌回升，比1998年增長(zhǎng)了4.89%，達(dá)到16.74億美元。當(dāng)年馬來西亞成為我國(guó)第14大貿(mào)易伙伴，在東盟國(guó)家中僅次于新加坡，是我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。從2000年開始，中、馬貿(mào)易更是恢復(fù)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，全年貿(mào)易總額達(dá)80.45億美元，比上年同期增長(zhǎng)52.4%。馬來西亞上升成為我國(guó)第10大貿(mào)易伙伴。在亞洲國(guó)家中，中國(guó)對(duì)馬來西亞的貿(mào)易增長(zhǎng)幅度最高。到2006年，中、馬貿(mào)易已從1996年的37.9億美元迅速增加到275億美元（馬來西亞海關(guān)統(tǒng)計(jì)）。同時(shí)，與中國(guó)貿(mào)易已由占馬來西亞全球貿(mào)易的2.41%升至9.43%，由馬來西亞第十大貿(mào)易伙伴上升為現(xiàn)在的第四大貿(mào)易伙伴。2008年，中國(guó)更是成為了馬來西亞的第一大進(jìn)口來源國(guó)。而與馬來西亞貿(mào)易額占中國(guó)總貿(mào)易額的比重也不斷上升，至2006年馬來西亞成為中國(guó)的第八大貿(mào)易伙伴，也是中國(guó)在東盟國(guó)家中的第一大貿(mào)易伙伴。

中、馬兩國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)較快，在各自對(duì)外貿(mào)易總額中所占比重也穩(wěn)步提升，特別是對(duì)馬來西亞，雙邊貿(mào)易額占其總貿(mào)易額的比重大幅提升。由1998年，中馬雙邊貿(mào)易占各自對(duì)外貿(mào)易額的比重分別為1.3%和2.7%；1999年分別為1.5%和3.5%，2000年為1.7%和4.5%，2001年為1.8%和5.6%，而2004年為2.27%和11.33%，2005年為2.16%和11.99%，2006年為2.11%和12.73%，2007年為2.13%和13.55%，2008年為2.09%和14.98%。從上面的數(shù)據(jù)中可看出，總體來講，中馬雙邊貿(mào)易在各自國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易額中所占的比重是穩(wěn)步上升的（中國(guó)近幾年基本穩(wěn)定），雙方正在互成為越來越重要的貿(mào)易合作伙伴。同時(shí)由于起點(diǎn)低，雙邊的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系具有廣闊的發(fā)展前景。

表1 1991～2008年中馬進(jìn)出口貿(mào)易情況表

（二）中方貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大

1986年前的大部分年份里中國(guó)有少許順差，累計(jì)順差額約為3.5億美元，年均為0.29億美元。1986年以后，中國(guó)一直處于逆差且逐年不斷擴(kuò)大。其中，1998年中國(guó)對(duì)馬貿(mào)易逆差突破10億美元，到2004年更是突破100億美元，2005、2006年也基本保持在100億美元左右。從1991到2006年16年間，中國(guó)對(duì)馬來西亞貿(mào)易逆差總額累計(jì)達(dá)到了542.73億美元，年均逆差33.92億美元。其中以1997～2004年的貿(mào)易逆差增長(zhǎng)最快。1997年中方逆差5.57億美元，1998年增加到10.72億美元，翻了近1倍。從1999年到2002年每年增加10億美元左右，2003、2004年又是大幅度增加，到2004年達(dá)到100.89億美元，最近幾年基本穩(wěn)定在100億美元附近（見表1）。

中國(guó)對(duì)馬貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，其中一個(gè)很重要的原因是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，帶動(dòng)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的需求大幅度增加，如棕櫚油、成品油、橡膠、農(nóng)產(chǎn)品等等，當(dāng)然也有高技術(shù)產(chǎn)品，如電子電器產(chǎn)品，馬來西亞在這些產(chǎn)品上具有較強(qiáng)的出口、生產(chǎn)能力，可以很好的滿足中國(guó)市場(chǎng)的需求。而馬來西亞尚不是中國(guó)對(duì)外出口的最主要市場(chǎng)，中國(guó)對(duì)外出口的高速增長(zhǎng)主要從歐美市場(chǎng)獲得，對(duì)馬來西亞出口增長(zhǎng)相對(duì)較慢，因此中國(guó)對(duì)馬貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。但中、馬貿(mào)易不平衡問題并未從根本上損害中、馬經(jīng)濟(jì)友好合作和貿(mào)易互惠的基礎(chǔ)，它是雙方資源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r所決定的結(jié)果，因此，進(jìn)一步發(fā)展中、馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對(duì)于兩國(guó)都具有非常重要的意義。

二、中國(guó)與馬來西亞貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易優(yōu)勢(shì)分析

從中、馬雙邊貿(mào)易發(fā)展的歷史來看，中、馬貿(mào)易不僅在貿(mào)易規(guī)模上不斷迅速擴(kuò)大，而且在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上也發(fā)生了顯著變化。70年代初至80年代中期，中馬貿(mào)易的內(nèi)容主要是由中國(guó)出口糧油食品、農(nóng)副產(chǎn)品、輕紡工業(yè)制品換取馬來西亞的橡膠、木材、膠合板、棕油等初級(jí)產(chǎn)品。從80年代末90年代初起，由于馬來西亞電子業(yè)和制造業(yè)的迅速發(fā)展以及中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整，貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，雙方均從初級(jí)產(chǎn)品為主，逐步過渡到以高附加值、高技術(shù)含量的出口產(chǎn)品為主。

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1986年中國(guó)向馬來西亞出口的機(jī)電產(chǎn)品為782萬美元，占中國(guó)向馬來西亞出口總額的3.8%。以后機(jī)電產(chǎn)品比重逐漸增加，至1997年，機(jī)電產(chǎn)品已占出口的36.2%，工業(yè)制成品所占比重則已超過對(duì)馬出口總額的70%。此后基本保持這一比例，到2008年，機(jī)電產(chǎn)品約占62.2%，工業(yè)制成品占80%強(qiáng)。

馬來西亞出口到中國(guó)的工業(yè)制成品也不斷迅速增長(zhǎng)，并顯示出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，其比重由1988年的8%升至1992年的23.9%和1997年的54.8%，到2008年更達(dá)到80%以上。中、馬貿(mào)易結(jié)構(gòu)的這一變化，說明中、馬貿(mào)易正在向高層次發(fā)展，并不斷拓展新的領(lǐng)域。

2008年，機(jī)電產(chǎn)品、動(dòng)植物油脂和塑料、橡膠是馬來西亞對(duì)中國(guó)出口的主要產(chǎn)品，出口額分別為93.8億美元、37.4億美元和22.7億美元，分別增長(zhǎng)22.7%、30.7%和16.4%，占馬對(duì)中國(guó)出口總額的49.2%、19.6%和11.9%。其他主要出口商品中，礦產(chǎn)品和運(yùn)輸設(shè)備出口增長(zhǎng)顯著，增幅分別80.1%和131.4%。

2008年，馬來西亞自中國(guó)進(jìn)口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口額為125.1億美元，增長(zhǎng)3.4%，占馬來西亞自中國(guó)進(jìn)口總額的62.2%。賤金屬及制品和化工產(chǎn)品分別是馬來西亞自中國(guó)進(jìn)口的第二、第三大類商品，進(jìn)口額分別為20.4億美元和13.3億美元，增長(zhǎng)9.2%和34.3%。其他主要進(jìn)口商品中，礦產(chǎn)品繼續(xù)高速增長(zhǎng)，增幅為159.5%，其中礦物燃料進(jìn)口增長(zhǎng)399.6%。

由于中國(guó)與馬來西亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分相似，又同時(shí)處于從勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型發(fā)展的階段，因此，產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)性導(dǎo)致不可避免的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是在動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)格局中，二者相互的互補(bǔ)性是明顯的、主要的，也是雙方貿(mào)易高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

（一）比較優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化分工方面

從中、馬兩國(guó)各自的比較優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化分工來看，它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一定的互補(bǔ)性。雖然中、馬兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相似，但由于天生的資源稟賦及產(chǎn)品的品質(zhì)、特性的不同，使兩國(guó)形成了各自的比較優(yōu)勢(shì)。我們用顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)①顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是一國(guó)某類商品的出口值占該國(guó)出口總值的比重對(duì)世界（或一特定區(qū)域）市場(chǎng)該商品總值占世界（或該區(qū)域）市場(chǎng)所有商品總值的比重之比。來分析兩國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)所在。

以國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類（SITC）的0類至8類商品種類來進(jìn)行分析。2002年，中國(guó)各類商品中顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1的為6類（1.16）和8類（2.43），7類接近于 1（0.93）；2006 年，大于 1 的是 6 類（1.29）、7 類（1.12）和8類（1.92）。可以看出中國(guó)的顯性比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要在第6（按原料分類的制成品）、第7（機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備）和第8（雜項(xiàng)制品）三大類中。特別是在第8類的第81、83、84等二分位商品中，具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。但這些產(chǎn)業(yè)都是勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，其附加值低，產(chǎn)業(yè)層次低，表明中國(guó)的分工格局中還是處于比較低等的地位。同時(shí)，第7類顯性比較優(yōu)勢(shì)的不斷增強(qiáng)、第6類顯性比較優(yōu)勢(shì)有所增強(qiáng)（主要是礦業(yè)產(chǎn)品及其制品的比較優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)所致）和第8類（主要是勞動(dòng)密集型工業(yè)產(chǎn)品）顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的下降表明我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷地調(diào)整升級(jí)。至2008年，中國(guó)在機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬及其制品、化工產(chǎn)品、光學(xué)、鐘表、醫(yī)療設(shè)備、紡織品及原料、植物產(chǎn)品、家具、玩具、雜項(xiàng)制品等產(chǎn)品的出口上具有優(yōu)勢(shì)，2008年上述各類產(chǎn)品分別列馬來西亞自中國(guó)進(jìn)口大類商品（HS類）的前五位、第七位和第八位，占馬進(jìn)口市場(chǎng)的 17.8%、12.2%、13.2%、14.2%、33.2%、11.6%和32.4%。②雙邊的貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)為各類商品的進(jìn)出口貿(mào)易差額與進(jìn)出口貿(mào)易總額的比率，表示貿(mào)易雙方在各類產(chǎn)業(yè)中占優(yōu)勢(shì)的程度。其公式為：SI=（EC-MC）/（EC+MC），EC 為中國(guó)向?qū)Ψ絿?guó)家（地區(qū)）的出口（FOB），MC 為中國(guó)自對(duì)方國(guó)家（地區(qū)）的進(jìn)口（CIF）。

而馬來西亞的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)較先進(jìn)，出口商品層次較高，顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)在第4類和第7類上具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，其中77（電子電氣產(chǎn)品，2006年比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)約5.3）、42（不揮發(fā)植物油脂，其中，棕櫚油2006年比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)達(dá)40以上）等產(chǎn)品名列第一，具有相當(dāng)高的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。另外，其在原油、成品油、天然氣等能源產(chǎn)品、鋼鐵制品、木及木制品、紡織服裝產(chǎn)品上也具有明顯比較優(yōu)勢(shì)。值得注意的是近年來馬來西亞在鋼鐵產(chǎn)品、紡織服裝產(chǎn)品上具有了比較優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向。

在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，中馬兩國(guó)形成了明顯的專業(yè)化分工（以雙邊的貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)3絕對(duì)值在0.5以上為明顯專業(yè)化分工的標(biāo)志）。根據(jù)近幾年數(shù)據(jù)分析，中馬兩國(guó)有明顯專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)類別有原料制品、電動(dòng)機(jī)械等共12類。可見，中、馬兩國(guó)基于比較優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化分工的不同形成了一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，通過雙邊貿(mào)易可分別獲得比較利益。

（二）互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)方面

中國(guó)和馬來西亞的貿(mào)易互補(bǔ)還表現(xiàn)為，在雙方的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，逐步從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易走向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易形成互補(bǔ)性的分工。隨著中、馬雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的提高，對(duì)特定資源的依賴會(huì)減少，要素稟賦的互補(bǔ)性下降，雙邊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)趨同的現(xiàn)象，從而減少了專業(yè)化分工的程度，進(jìn)而提高了產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工合作和互補(bǔ)的程度。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指同產(chǎn)業(yè)中雙方國(guó)家互有不同質(zhì)商品的貿(mào)易往來。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上顯示出同一類產(chǎn)業(yè)中同時(shí)存在進(jìn)口和出口的商品數(shù)額，表明在該產(chǎn)業(yè)中有著互補(bǔ)性的貿(mào)易需求。對(duì)國(guó)際貿(mào)易分類第6類（按原料分類的制成品）和第7類（機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備）的部分商品（共9類）的分析表明，至1994年，中、馬兩國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了較高的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)4，指數(shù)超過0.5的商品已經(jīng)有第65類（紡織品）、67類（鋼鐵）、75類（辦公用機(jī)械、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理設(shè)備）、76類（電訊器材及收錄放設(shè)備）、77類（電力機(jī)械、電器）等共七類產(chǎn)品，而且其中第65類和第77類的指數(shù)高達(dá)0.9864和0.9602。到2008年，指數(shù)超過0.5的有（按 HS分類）：化工產(chǎn)品（0.8597）；機(jī)電產(chǎn)品（0.8573）；食品、飲料、煙草（0.6835）；運(yùn)輸設(shè)備（0.6441）；光學(xué)、鐘表、醫(yī)療設(shè)備（0.6125）。

從以上分析可知中、馬兩國(guó)在雙邊貿(mào)易關(guān)系中，雙方的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)是比較明顯的，但在國(guó)際市場(chǎng)上，雙方之間存在比較大的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，主要表現(xiàn)在以下方面：

首先，從貿(mào)易國(guó)別分布來看，中、馬兩國(guó)的貿(mào)易伙伴基本相同，兩國(guó)在出口市場(chǎng)份額方面存在一定的競(jìng)爭(zhēng)性。研究表明，中國(guó)和馬來西亞的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要不是在雙邊的境內(nèi)市場(chǎng)上，而是表現(xiàn)在第三方市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)的出口市場(chǎng)，主要集中在歐盟、美國(guó)、中國(guó)香港、日本以及東盟，對(duì)香港的出口又有很大一部分是轉(zhuǎn)口到美國(guó)市場(chǎng)。而對(duì)馬來西亞來說，美國(guó)、東盟、日本以及香港也是其主要的出口市場(chǎng)，馬來西亞對(duì)美國(guó)、新加坡、日本以及泰國(guó)的出口額占其出口總額的比例近50%。

其次，從具體的出口商品種類來看，中國(guó)與馬來西亞存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。中國(guó)與馬來西亞主要?jiǎng)趧?dòng)密集型出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較相似，集中在成衣及衣著用品，家具及其零配件，攝影儀器、設(shè)備以及光學(xué)儀器，其他金屬制品，紗、紡織制品，菲金屬礦產(chǎn)品等。

第三，通過上述分析，我們應(yīng)該對(duì)中馬兩國(guó)貿(mào)易方面的競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。對(duì)于兩國(guó)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)關(guān)系，我們要充分利用我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，通過更加合理的專業(yè)化分工，生產(chǎn)、出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，以獲得更大的比較利益。對(duì)于兩國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，一方面我們要給予充分的重視，改善我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取在國(guó)際市場(chǎng)上占有更大的出口份額；另一方面我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到中馬兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)只是一定限度上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，是公平的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而不是此消彼長(zhǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系將促使雙方從自身的特點(diǎn)出發(fā)，努力改進(jìn)、提高，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，最終形成各自新的優(yōu)勢(shì)和雙方新的互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域更為有效和更高水平的合作?？傊?，從發(fā)展前景來看，競(jìng)爭(zhēng)中的進(jìn)一步合作將是中馬經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基本走向。

三、中國(guó)對(duì)馬來西亞經(jīng)貿(mào)發(fā)展策略

研究中國(guó)與馬來西亞的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系，對(duì)于分析中、馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展歷程，尋求中、馬貿(mào)易制約問題的解決方法，展望雙方合作的發(fā)展趨勢(shì)，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策的制定具有重要的意義。雖然中、馬自1974年建交以來雙邊貿(mào)易發(fā)展很快，但仍存在著一些有待解決的問題，如貿(mào)易不平衡問題、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性問題等。這些問題的存在，制約了中馬貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，因此要找到妥善的解決辦法，消除中馬經(jīng)貿(mào)發(fā)展的阻礙因素，促進(jìn)中馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展、不斷深化。

（一）促進(jìn)中國(guó)與馬來西亞貿(mào)易平衡

貿(mào)易不平衡是中馬貿(mào)易關(guān)系中存在的主要問題。雖然中國(guó)相比馬來西亞具有自身的比較優(yōu)勢(shì)，但由于這些優(yōu)勢(shì)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量低，附加值少，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，另外由于資源稟賦差異、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易分工、中國(guó)對(duì)生產(chǎn)性能源需求快速增長(zhǎng)、中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求量大等因素的影響，因而在雙邊貿(mào)易中一直處于逆差的地位。但在日益開放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，任何一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)貿(mào)易逆差或順差，都是一種常態(tài)。中國(guó)對(duì)馬來西亞的貿(mào)易逆差在短期內(nèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)造成太大的影響，這是因?yàn)椋旱谝?，從馬來西亞進(jìn)口的商品主要是為了滿足人民生活水平提高的需要；第二，從馬來西亞進(jìn)口生產(chǎn)性能源和機(jī)電等產(chǎn)品是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；第三，在總體上中國(guó)仍保持貿(mào)易順差，中國(guó)可用與歐美的貿(mào)易順差來彌補(bǔ)與馬來西亞的貿(mào)易逆差。從長(zhǎng)期看，中國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易逆差將影響中國(guó)貿(mào)易平衡，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們?cè)诒孀C看待中國(guó)對(duì)馬來西亞貿(mào)易逆差的同時(shí)，應(yīng)該積極認(rèn)真思考一下的問題：

一是運(yùn)用現(xiàn)有高科技或引進(jìn)技術(shù)來改造某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)分至點(diǎn)瓶頸部門，針對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，定位于進(jìn)口替代或出口導(dǎo)向工業(yè)，對(duì)某些無比較優(yōu)勢(shì)國(guó)內(nèi)需求又趨于飽和的產(chǎn)業(yè)，實(shí)行限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)。

二是加大對(duì)現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技投入，使其充分利用國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的較低的工資成本進(jìn)軍馬來西亞市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)，充分利用作為發(fā)展中大國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

三是注重制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)出口水平的多樣化和差別化，通過拉開產(chǎn)品的差異程度來建立各自的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，避免中馬雙方的過度競(jìng)爭(zhēng)。

四是注意扶持本國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多層次和多樣化的特點(diǎn)，利用經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速發(fā)展、巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、豐富的勞動(dòng)力資源以及某些高技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，針對(duì)馬來西亞國(guó)內(nèi)的弱項(xiàng)產(chǎn)業(yè)開展重點(diǎn)突破，爭(zhēng)取在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)之前實(shí)現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)的提升。

五是實(shí)行中國(guó)品牌戰(zhàn)略。對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)重視和強(qiáng)化產(chǎn)品差異性的創(chuàng)造，這是進(jìn)一步發(fā)展國(guó)際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的微觀內(nèi)核。產(chǎn)品差異不僅體現(xiàn)在質(zhì)量和技術(shù)的垂直差異上，也體現(xiàn)在產(chǎn)品的品牌、營(yíng)銷渠道和售后服務(wù)等方面的水平差異上。事實(shí)上，我國(guó)目前許多機(jī)電產(chǎn)品在垂直差異上已經(jīng)超過馬來西亞，但由于缺乏著名的品牌和可靠的銷售渠道而不能在國(guó)際市場(chǎng)上獲得應(yīng)有的價(jià)格，只能通過加工貿(mào)易的方式獲取一點(diǎn)加工費(fèi)，這就大大降低了通過國(guó)際貿(mào)易獲得的實(shí)際利益。因此，在與馬來西亞各個(gè)領(lǐng)域的合作過程中，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該積極實(shí)行品牌戰(zhàn)略，重視品牌效應(yīng)，借鑒海爾、TCL、華為、聯(lián)想等企業(yè)國(guó)際化的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)中國(guó)品牌戰(zhàn)略。

六是用產(chǎn)業(yè)政策對(duì)大量資源和能源消耗型產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，減少對(duì)資源和能源的消耗，同時(shí)轉(zhuǎn)變目前的粗放型貿(mào)易增長(zhǎng)方式，積極鼓勵(lì)資本和中等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)出口。進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品附加值高、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口，降低資源性產(chǎn)品出口的比重，使出口與進(jìn)口逐漸趨于平衡。

七是改善投資環(huán)境，積極引進(jìn)外資，建設(shè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而達(dá)到增加就業(yè)、稅收的目的，減少進(jìn)口依賴。

（二）增進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)

中國(guó)與馬來西亞要發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易來避免勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，以增進(jìn)彼此的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是把出口競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為雙方合作的有利途徑，還有一種方式是鼓勵(lì)雙方企業(yè)到對(duì)方去投資，發(fā)展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，這樣為中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)提供更為廣闊的前景。中國(guó)與馬來西亞不僅在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上要形成互補(bǔ)，在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。在同一產(chǎn)業(yè)上要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展雙方不同層次產(chǎn)業(yè)及進(jìn)行產(chǎn)業(yè)高級(jí)化發(fā)展。中國(guó)的許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有出口優(yōu)勢(shì)，如果要在結(jié)構(gòu)上與東盟國(guó)家互補(bǔ)不太現(xiàn)實(shí)，所以要發(fā)展同一層次產(chǎn)業(yè)的橫向互補(bǔ)關(guān)系，向同一產(chǎn)品多元化、多層次、不同質(zhì)量的方向發(fā)展。

目前，馬來西亞對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品主要是電子電器、棕櫚油、化學(xué)及化工產(chǎn)品和天然橡膠等，而從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品主要是電子電器、機(jī)械設(shè)備類產(chǎn)品。為了鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)投資，馬來西亞政府制定了優(yōu)惠政策，優(yōu)先鼓勵(lì)投資機(jī)械設(shè)備進(jìn)口，如果中國(guó)企業(yè)到馬來西亞投資機(jī)械設(shè)備行業(yè)，可獲得法定收入100%免稅10年的優(yōu)惠待遇。因此，中、馬雙方應(yīng)加快簽訂《中國(guó)與馬來西亞產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展計(jì)劃》，引導(dǎo)雙方企業(yè)投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和結(jié)構(gòu)升級(jí)，逐步解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同和相互競(jìng)爭(zhēng)問題，形成互利共贏的發(fā)展格局，共同打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）努力拓展新市場(chǎng)

中國(guó)與馬來西亞應(yīng)努力拓展其他市場(chǎng)，避免出口市場(chǎng)單一化的危險(xiǎn)。盡管中國(guó)在與馬來西亞的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，但在削弱了馬來西亞國(guó)家出口優(yōu)勢(shì)的前提下，不利于中國(guó)與馬來西亞發(fā)展合作關(guān)系，東盟與中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)也會(huì)蒙上陰影。況且在國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中國(guó)需要馬來西亞和整個(gè)東盟；如果把戰(zhàn)略眼光延伸到國(guó)際政治領(lǐng)域，中國(guó)更需要與東盟睦鄰友好與合作支持。

（四）加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易合作

中、馬兩國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。2007年1月，中國(guó)與東盟國(guó)家簽訂了服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，并于7月正式實(shí)施，對(duì)推動(dòng)中馬雙邊服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有重要作用。據(jù)相關(guān)研究①據(jù)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析研究組《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析》，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)（2007-12-20）.http://tradeinservices.mofcom.gov.cn/index.do?method=noCacheView&id=18401。，2005、2006年中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)均為0.47，且近10年來均小于0.6并承下降趨勢(shì)，而馬來西亞服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)2005年為0.64，近年來略有下降，不過一直穩(wěn)定在0.6左右。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易額約占世界服務(wù)貿(mào)易總額的3%。2005年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額分別是838億美元、744億美元，馬來西亞為217億美元、192億美元，雙方服務(wù)貿(mào)易逆差分別為95億美元、25億美元，兩國(guó)有較大的發(fā)展和合作空間，應(yīng)創(chuàng)新合作機(jī)制，不斷提高服務(wù)業(yè)合作發(fā)展的水平。

The Strategy of Developing China and Malaysia’s Economic and Trade Cooperation

TANG Tong-sheng

In this paper,the analysis of the bilateral trade situation,structure and advantages between China and Malaysia,basing on detailed and accurate import and export data,point out that the development of Sino-Malaysian bilateral trade is very rapid and the prospect is also very broad.At the same time,trade complement and competition between the two countries exist side by side.In some industries,it presents a kind of good complementary relationship.While in other markets,it appears competitive.Finally,some concrete and practical policy suggestions for developing the economic and trade relations between China and Malaysia are given.

China and Malaysia;bilateral trade situation;trade structures;trade advantages;strategy of developing economic and trade relations.

F752

A

1673-8616（2010）02-0010-05

2010-01-08

[責(zé)任編校：文 晴]