唐山市城市化水平分析

霍曉姝,武志勇,劉家順,李 瑩

(河北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北唐山 063009)

唐山市城市化水平分析

霍曉姝,武志勇,劉家順,李 瑩

(河北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北唐山 063009)

城市化;工業(yè)化;唐山市

城市化是工業(yè)化的必然結(jié)果與產(chǎn)物,是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是任何國(guó)家都不能逾越的一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的自然歷史過(guò)程,也是不可阻擋的歷史潮流?？v觀世界各國(guó)城市化發(fā)展,在其進(jìn)程上具有一般規(guī)律性。通過(guò)對(duì)唐山市城市化水平及工業(yè)化水平進(jìn)行分析,得出唐山市城市化發(fā)展水平滯后工業(yè)化發(fā)展水平的結(jié)論,并且進(jìn)一步對(duì)唐山市在城市化所處階段進(jìn)行了研究。

城市化是人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過(guò)程。這種轉(zhuǎn)化的深刻內(nèi)涵在于,它不是簡(jiǎn)單的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化,更重要的是一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其空間分布結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化,是傳統(tǒng)勞動(dòng)方式、生活方式向現(xiàn)代化勞動(dòng)與生活方式的轉(zhuǎn)化。一般判斷一國(guó)城市化水平是否適中,主要是否與該國(guó)的工業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)。目前,比較普遍認(rèn)同的衡量城市化水平的標(biāo)準(zhǔn),是城市 (鎮(zhèn))人口占總?cè)丝诘谋戎?其度量一般采用城市 (鎮(zhèn))地區(qū)人口占全地區(qū)總?cè)丝诘谋戎亍?/p>

一城市化的一般規(guī)律

縱觀世界各國(guó)城市化發(fā)展史,不同國(guó)家面臨不同歷史條件、國(guó)際環(huán)境、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,各國(guó)城市化道路也并不完全相同,但是這并不意味著人類城市化進(jìn)程無(wú)規(guī)律可循。依據(jù)國(guó)內(nèi)外城市化經(jīng)驗(yàn),城市化進(jìn)程具有以下基本規(guī)律:

1 城市化是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

城市化是工業(yè)化的必然結(jié)果與產(chǎn)物,是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是任何國(guó)家都不能逾越的一個(gè)較長(zhǎng)期的自然歷史過(guò)程,也是不可阻擋的歷史潮流。不論自然條件、歷史傳統(tǒng)、文化觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有多大差別,也不論社會(huì)制度、政治體制、生產(chǎn)力布局有怎樣的不同,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,任何國(guó)家和地區(qū)都會(huì)開(kāi)始城市化進(jìn)程,并隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展而發(fā)展,直至基本實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化,進(jìn)入城鎮(zhèn)化的成熟發(fā)展階段。

2 城市化在時(shí)間上具有階段性

同一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城市化與工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程具有明顯階段性,大體可以分為三個(gè)階段:初期階段、加速階段以及后期階段,表現(xiàn)為 S型曲線,如圖 1所示。

——初期階段。處于工業(yè)化初期,城市化水平不足30%,且城市化發(fā)展速度緩慢。

——加速發(fā)展階段。人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大規(guī)模向城市聚集,區(qū)域經(jīng)濟(jì)以第二產(chǎn)業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)比重逐步增加,第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,城市化水平處于 30%～60%之間,且城市化呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢(shì)。

——區(qū)域穩(wěn)定階段。進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì),第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中逐步占取主導(dǎo)地位。城市化水平大于 60%,增長(zhǎng)緩慢,且趨于穩(wěn)定。

3 城市化在空間形態(tài)上具有規(guī)律性

城鎮(zhèn)空間形態(tài)隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程表現(xiàn)為城市集中化、郊區(qū)分散化、城鎮(zhèn)集聚化三種方式。

——城市集中化,是城市化初期主要形式,表現(xiàn)為人口、產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)地域大規(guī)模集聚,促使城市不斷發(fā)展,數(shù)量不斷增多,但是高密度人口聚集到一定程度,也伴隨著一系列問(wèn)題,例如交通擁擠、環(huán)境惡化等等。

——郊區(qū)分散化,為治理城鎮(zhèn)過(guò)度集中帶來(lái)的問(wèn)題,20世紀(jì) 60年代開(kāi)始,首先在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始了郊區(qū)化進(jìn)程,第二產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,市中心區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主。

——城鎮(zhèn)集聚化,隨著城市化進(jìn)一步推廣,城鎮(zhèn)功能向周圍地區(qū)不斷擴(kuò)散,與臨近城鎮(zhèn)相連成片,逐步形成巨大的城鎮(zhèn)集聚體,例如大都市區(qū)等,這是城市化的高級(jí)形式。

圖 1 城市化與工業(yè)化關(guān)系

二唐山市工業(yè)化與城市化關(guān)系

唐山市作為京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),不但有優(yōu)越的地理位置,雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),而且還有良好的發(fā)展機(jī)遇,是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沿海對(duì)外開(kāi)放地區(qū),在京津冀經(jīng)濟(jì)圈中具有不可替代的地位。進(jìn)入二十一世紀(jì)的幾年來(lái),唐山市依靠?jī)?yōu)越的地理位置,優(yōu)惠的政策以及良好的發(fā)展機(jī)遇,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展,工業(yè)化、城市化水平都在不斷提高。

為判斷唐山市工業(yè)化水平,本文選用了目前學(xué)術(shù)界最常用的兩個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析。

1 由人均 GDP判斷工業(yè)化階段

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理解為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)變,并借助多國(guó)模型提出了標(biāo)準(zhǔn)模式,即根據(jù)人均 GDP水平,將不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)到成熟的工業(yè)經(jīng)濟(jì)整個(gè)變化過(guò)程分為三個(gè)階段六個(gè)時(shí)期,如表 1所示:

表 1 錢納里的工業(yè)化發(fā)展階段

初步統(tǒng)計(jì),2008年唐山市人均 GDP為 6817美元,由此判斷,唐山市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化階段第四個(gè)時(shí)期,即工業(yè)現(xiàn)代化階段。

2 由城市化水平判斷工業(yè)化階段

錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)時(shí),概括了工業(yè)化與城市化關(guān)系的一般變動(dòng)模式:隨著人均收入水平的上升,工業(yè)化的演進(jìn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了城市化程度的提高。由此可見(jiàn),城市化與工業(yè)化是相伴而生、共同發(fā)展的,工業(yè)化必然帶來(lái)城市化,而城市化所提供的集聚效應(yīng)又反過(guò)來(lái)促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。如表所示:

2008年唐山市城市化率 51%,由此判斷,唐山市處于基本城市化階段,對(duì)應(yīng)工業(yè)化中期階段。

由上述分析可以看出,唐山市城市化水平滯后于人均GDP所對(duì)應(yīng)的工業(yè)化水平,如圖 2所示。唐山市 2004年—2008年城市化率增加比較穩(wěn)定,平均增長(zhǎng)率為 1181%,若以此為標(biāo)準(zhǔn),唐山市城市化發(fā)展水平落后于人均 GDP對(duì)應(yīng)的工業(yè)化水平約為 16年。

表 2 城市化與工業(yè)化的對(duì)應(yīng)階段

圖 2 2004——2008年唐山市城市化滯后于工業(yè)化的程度

三唐山市城市化所處階段

1 在時(shí)間上所處階段

如圖 3所示,2008年唐山市城市化率達(dá)到 51%,按照城市化在時(shí)間上的一般規(guī)律,目前唐山市處于城市化第二階段,即城市化加速階段。

世界城市化進(jìn)程表明:城市化必須與工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度同步。過(guò)度城市化是病態(tài)城市化,既不能改變農(nóng)村的落后面貌,又不能帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,還會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的“社會(huì)病”;滯后城市化則是發(fā)育不全的城市化,不符合人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),不利于現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn);只有同步城市化,才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性循環(huán),避免或緩解、消除 “城市病”。所以,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,唐山市已進(jìn)入加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的階段。

圖 3 2004——2008年唐山市城市化率

2 在空間上所處階段

如表 2所示,如果唐山市城市化與工業(yè)化階段相對(duì)應(yīng),按城市化率 80%計(jì)算,唐山市需將農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)人數(shù)為21115萬(wàn)。從圖 4可以看出,從 2002年起唐山市市區(qū)人口比重趨于穩(wěn)定,也說(shuō)明了唐山市市區(qū)人口趨于飽和,顯然21115萬(wàn)農(nóng)民不可能都轉(zhuǎn)移到市區(qū)。

圖 4 唐山市市區(qū)人口 /總?cè)丝?/p>

國(guó)外城市化進(jìn)程表明:當(dāng)城市化率達(dá)到 50%時(shí),城市的分散作用開(kāi)始超過(guò)聚集作用,會(huì)出現(xiàn)城市人口向城外流動(dòng)的現(xiàn)象,流向大都市郊區(qū)中小城鎮(zhèn)或衛(wèi)星城。同時(shí)一般來(lái)講,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到人均 3000美元 (1990年價(jià))以上時(shí),大城市周圍才會(huì)出現(xiàn)人口外遷和大量工企業(yè)外移的城市發(fā)展郊區(qū)化現(xiàn)象。

無(wú)論從城市化率還是人均 GDP等方面來(lái)講,目前唐山市在城市化空間規(guī)律上應(yīng)處于郊區(qū)分散化階段,即人口向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移階段,也就意味著唐山市中小城鎮(zhèn)的建設(shè)將成為推動(dòng)唐山市城市化進(jìn)程的重要手段和工具。

四結(jié)論

目前,唐山市城市化水平明顯滯后于工業(yè)化發(fā)展水平,滯后大約 16年。根據(jù)城市化一般規(guī)律,唐山市在時(shí)間上處在加速推進(jìn)城市化進(jìn)程階段;空間上處于郊區(qū)分散化階段。所以,中小城鎮(zhèn)的建設(shè)將成為推動(dòng)唐山市城市化進(jìn)程的重要手段和工具。

[1] 唐山統(tǒng)計(jì)年鑒 (2008) [M]1北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,20081

[2] 錢納里 1發(fā)展的格局 (195021970)[M]1北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,19891

[3] 徐秋艷 1城市化水平測(cè)度方法研究綜述 [J]1安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),35(29):9407294081

[4] 馮邦彥,馬星 1中國(guó)城市化發(fā)展水平及省際差異 [J]1經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯,2005(1):622641

Analysis on the Horizontal Urban ization of Tangshan

HUO Xiao2shu,WU Zhi2yong,L IU Jia2shun,L I Ying
(College of Economics andManagement,Hebei Polytechnic University,Tangshan Hebei 063009,China)

urbanization;industrialization;tangshan

The urbanization is the product of industrialization and inevitable trend of development of the human so2 ciety,is a long historical process which any country cannot overstep,and the irresistible historical trend1If we make a general survey of the city’s development all over the world,there is general regularity in its advance2 ment1Through making analysis on the urbanization level and industrialization level in Tangshan city,this article gets the conclusion that development of urbanization level lag behind industrialization level,and makes further re2 search on the stage of urbanization1

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