固體礦產(chǎn)資源儲量1999分類修訂方案

胡 魁

（國土資源部咨詢研究中心，北京100035）

自2002年以來，筆者多次撰文指出現(xiàn)行固體礦產(chǎn)資源儲量分類 （GB/T17766—1999，見表5，以下簡稱1999分類）之缺陷，建議對其進(jìn)行修訂，并對修訂的原則、技術(shù)路線提出若干建議。2007年修訂調(diào)查研究工作啟動以后，又對各種修訂方案進(jìn)行過評論，同時聽取各位學(xué)者特別是基層同行們的意見，逐步完善筆者擬定的修訂方案?，F(xiàn)在發(fā)表，歡迎批評、質(zhì)疑、討論和提出改進(jìn)意見。

1 筆者擬定的修訂方案

筆者擬定的對1999分類的修訂方案見表1。

表1 固體礦產(chǎn)資源/儲量1999分類表修訂方案

2 修訂原則與主要修改內(nèi)容

（1）以1999分類為基礎(chǔ)，不大改。堅持1999分類的正確方向：即，堅持與中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)；堅持與國際接軌有利于國際交流；堅持與聯(lián)合國三維分類框架接軌的技術(shù)路線。與聯(lián)合國分類框架接軌仍然以1997年版本為依據(jù)，繼續(xù)發(fā)揚其三個突出的優(yōu)點：第一最重要的就是其框架性，即求同存異，既建立兼容各國名詞的國際統(tǒng)一分類框架，又使各國家性名詞在國家層次上得以保留；二是EEG三維，綜合考慮地質(zhì)可靠程度、可行性研究評價階段和經(jīng)濟(jì)意義；三是編碼，以三位數(shù)字表示EEG三維，代碼的含義、次序都不改變。

（2）側(cè)重解決1999分類G軸 （地質(zhì)可靠程度）含義不清、層次混淆問題。明確G軸的兩個層次：第一層次分類，作總體衡量，以勘查階段劃分，完全與聯(lián)合國三維分類框架接軌：1精查或生產(chǎn)勘探，2詳查，3普查，4預(yù)查；第二層次按塊段分級，仍然使用ABCDEE等英文字母，保持我國資源儲量管理的精華經(jīng)驗。第一層次分類在1999分類文本2.2款基礎(chǔ)上說明，第二層次在1999分類文本2.3款基礎(chǔ)上說明，在2.2款補(bǔ)充各勘查階段包含的分級及各級別的比例范圍。

（3）刪繁就簡，E軸2S、2 M合并為2，稱為潛在經(jīng)濟(jì)的，從而與聯(lián)合國三維分類框架完全一致。

（4）取消分類、分級的各種定性的專有名詞，分別以數(shù)字編碼和英文字母直接稱謂，以求層次分明。什么探明的、控制的、推斷的、預(yù)測的、可信的、確定的、證實的、推定的、概略的、概實的、遠(yuǎn)景的等等一律不再作為專有名詞使用。

（5）資源量以原地量標(biāo)示，不扣除開采損失，儲量以可采量標(biāo)示，合理扣除開采損失。儲量限于 [111]、[121]、 [122]三類。其余為資源量。取消基礎(chǔ)儲量，以防重復(fù)統(tǒng)計。

（6）以 “精查”代替 “勘探”恢復(fù) “勘探”的統(tǒng)稱屬性，與勘查同義。

3 修訂方案典型實例應(yīng)用圖解

圖1是一張鋁土礦A礦體的儲量計算平面圖，礦體成層狀，傾角平緩。該區(qū)經(jīng)過詳細(xì)勘探，經(jīng)過可行性研究，整個礦體的經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果是經(jīng)濟(jì)的。A礦體內(nèi)各個部位鉆探的密度不同，因此地質(zhì)可靠性也是不同的，分別標(biāo)了不同的字母。這是我國固體礦產(chǎn)勘探十分常見的代表性實例，筆者曾以這張圖向聯(lián)合國框架項目組負(fù)責(zé)人凱爾特先生咨詢。

圖1 某鋁土礦A礦體儲量計算平面圖

對這個實例的資源儲量分類分級，按不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分別判定見表2。由表2可見，按本修訂方案判定的分類分級編碼，正是我國1992分級與聯(lián)合國1997分類框架的完美結(jié)合，充分體現(xiàn)了筆者提出的 “內(nèi)方外圓”的技術(shù)路線。同時可見，1999分類既沒有與聯(lián)合國分類框架接軌、又丟掉中國分級儲量管理精華的主要缺陷。

4 本修訂方案優(yōu)點及對1999分類存在問題的解決情況

（1）本修訂方案通過分類實現(xiàn)了與聯(lián)合國分類框架的接軌，便于進(jìn)行國際對比與交流。

（2）本修訂方案通過分級保留了中國礦產(chǎn)儲量管理的特色，ABCDE等資源儲量分級不但深深扎根于中國礦產(chǎn)勘查工作者的心中，至今為礦山資源儲量管理服務(wù)，其中包含了幾十年勘查與探采對比的經(jīng)驗總結(jié)，而且對今后合理勘查程度的探究仍將發(fā)揮作用。分級在聯(lián)合國框架中填補(bǔ)在“國家系統(tǒng)”，建立 “國際框架”同時保留 “國家系統(tǒng)”、維系兩個層次正是聯(lián)合國分類框架的標(biāo)型性特征。

表2 對一號鋁土礦A礦體資源儲量編碼的各種判定

（3）本修訂方案簡單明了，解決了1999分類繁雜的問題。1999分類在16類之外還會出現(xiàn)什么112、212、112b、212b、2 M12、2 M12b、2S12等“歸類編碼”，再分別歸并到16類之中。在儲量套改時期此種歸類現(xiàn)象十分頻繁，對應(yīng)關(guān)系極其復(fù)雜。按國土資源部辦公廳 [1999]113號文 （固體礦產(chǎn)資源儲量套改技術(shù)要求第一版）套改表中列示，以工作程度是勘探階段的為例有7種情況，姑且把邊際經(jīng)濟(jì)、次邊際經(jīng)濟(jì)、暫難利用的4種情況放在一邊，僅在經(jīng)濟(jì)的已開發(fā)基建、可利用和其他等3種情況項目中，就可以套改出 （111、122）（121、122）（331、332、333）等3組6種 （111、121、122、331、332、333）類別，都是勘探階段，怎么產(chǎn)生這么多類別？外國人更不明白了。種種亂象，其根源全在于G軸 （地質(zhì)可靠程度）的層次混淆與層次錯接。本修訂方案厘清了G軸層次，10種類型簡單明了，沒有需要歸類的現(xiàn)象。

（4）本修訂方案編碼三維含義明確，解決了1999分類同一項目被定為不同可行性研究階段的問題。參照1999分類修訂的國家標(biāo)準(zhǔn) 《煤礦工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》（GB50215—2005）113頁，附錄C，礦井預(yù)可行性研究、可行性研究和初步設(shè)計資源儲量分類及計算，其中115頁，以勘探地質(zhì)報告為基礎(chǔ)的可行性研究和初步設(shè)計，礦井工業(yè)資源/儲量=111b+122b+2 M11+2 M22+333k。此種表達(dá)曾讓修訂國標(biāo)的設(shè)計大師們十分為難，因為編碼第二位數(shù)的含義是可行性研究階段，明明是可行性研究和初步設(shè)計，怎么出現(xiàn)1（可行性研究）、2（預(yù)可行性研究）、3（概略研究）三種編碼，豈不是自相矛盾。其實設(shè)計大師在這里要表達(dá)的是資源儲量分級，以分類編碼代替分級完全是出于無奈。按本修訂方案，礦井工業(yè)資源/儲量=A+B+C+D k，簡單明了，大師們應(yīng)滿意。

（5）本修訂方案分類分級層次分明，可以解決1999分類大幅度貶低中國儲量問題。以完成了勘探階段的礦區(qū)為例，假如勘探工作布置是合理的，資源儲量報告經(jīng)過評審備案合格，經(jīng)過有資質(zhì)的設(shè)計部門進(jìn)行了可行性研究，全部資源儲量可以開發(fā)利用，經(jīng)濟(jì)評價有利可圖，那么，按照聯(lián)合國三維分類框架，資源儲量類別全都是111，按本修訂方案資源儲量類別也全都是 [111]?？墒?，按照1999分類，這個礦區(qū)的資源儲量類別卻被分別定為111、122和333，按近兩年評審的勘探報告和達(dá)到勘探階段的核實報告平均估計，我國的111類勘探儲量被貶低了一半以上。無論是在國家統(tǒng)計層面，還是企業(yè)在籌資、上市和礦業(yè)權(quán)交易環(huán)節(jié)，這種貶低的后果都是嚴(yán)重的。正在全國推進(jìn)的礦產(chǎn)資源儲量利用現(xiàn)狀核查，執(zhí)行1999分類標(biāo)準(zhǔn)。圖2是一個多年開采煤礦礦井的核查典型案例。原報告按照1992標(biāo)準(zhǔn)分級，包括了A、B、C、D四個級別，在儲量核查中，除把原A、B級范圍核為111、122類儲量外，把設(shè)計開采范圍內(nèi)近期、中期、遠(yuǎn)期開采的半數(shù)以上基礎(chǔ)儲量都打入333、334類資源量。按照聯(lián)合國分類框架它們?nèi)?11。繼續(xù)執(zhí)行1999分類，核查結(jié)果將造成全國性大幅度的儲量貶低。按照本修訂方案它們也都是 [111]，與聯(lián)合國分類框架一致。

（6）本修訂方案分類分級層次分明，可以解決1999分類與現(xiàn)行管理體制不相適應(yīng)的問題。1999分類在可行性研究環(huán)節(jié)遇到困難，資源儲量評審部門與可行性研究部門的要求互為前提，相當(dāng)多的資源量不能轉(zhuǎn)化為儲量。某些核實報告出現(xiàn)儲量倒退到資源量的情況。本修訂方案明確劃分分類、分級兩個層次，在資源儲量評審階段重點確定分級，評審結(jié)果可以正式提供可行性研究部門使用，根據(jù)可行性研究結(jié)果確定分類，在資源儲量登記統(tǒng)計環(huán)節(jié)匯總分類分級結(jié)果。

圖2 某多年開采煤礦礦井的核查典型案例

5 本修訂方案宣貫、實施及過渡措施的預(yù)想

本修訂方案若被采納，宣傳貫徹培訓(xùn)的工作當(dāng)然要做，但預(yù)想并不十分困難。因為本修訂方案是在1999分類的基礎(chǔ)上，側(cè)重明確G軸 （地質(zhì)可靠程度）的兩個層次，從形式到內(nèi)容盡量保持穩(wěn)定，符合修訂的一般做法和不大改的原則。分類層次與聯(lián)合國1997分類框架保持一致，已有一定的普及基礎(chǔ)。分級以及各類型的級別比例更是中國傳統(tǒng)所在，事實上也一直在使用，即使青年勘查者也容易掌握。培訓(xùn)的重點在于講清楚G軸的兩個層次，即分類和分級的關(guān)系。

本修訂方案若被實施，不必全面組織又一次套改，可以采取逐步過渡的辦法。1999分類發(fā)布以后，勘查規(guī)范總則的發(fā)布時間2002年，ABCDE等資源儲量級別還一直使用至今。2007年3月28日國土資發(fā) [2007]68號文關(guān)于全面實施 《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》國家標(biāo)準(zhǔn)和勘查規(guī)范有關(guān)事項的通知之后，以行政規(guī)制統(tǒng)一用數(shù)字編碼代替ABCDE時間不長，在這一段時間內(nèi)以數(shù)字編碼代替級別的，基本對應(yīng)關(guān)系是331對應(yīng)于B級，332對應(yīng)于C級，333對應(yīng)于D級，還其本位就可以了。逐步在評審、核查、登記統(tǒng)計環(huán)節(jié)統(tǒng)一實施修訂方案。為了區(qū)別原來表示分級的編碼，修訂方案分類的編碼加上 []。

值得注意的是不要動搖依靠聯(lián)合國分類框架與國際接軌的技術(shù)路線。也不要繞著圈子，通過三P體系去理解聯(lián)合國分類框架。聯(lián)合國框架1997年版（表3）是我國1999分類制定的根據(jù)，UNEC2004版（表4）與之一致。處于起草階段的2008版偏離了求同存異的框架性方向，我國不能跟風(fēng)，進(jìn)而應(yīng)發(fā)揮礦產(chǎn)資源大國和聯(lián)合國框架原始成員國的作用，維護(hù)聯(lián)合國分類框架的正確原則。

表3 聯(lián)合國國際礦產(chǎn)儲量/資源分類框架 （UNEC1997）

表4 煤、鈾和其他固體礦產(chǎn)UNEC矩陣表 （UNEC2004）

表5 1999固體礦產(chǎn)資源/儲量分類表 （GB/T17766—1999）