劉得勝
隨著金融危機(jī)伴隨著次貸危機(jī)的發(fā)生而爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重的衰退期。全球經(jīng)濟(jì)哀鴻遍野,曾有一段時(shí)間很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家不看好未來(lái)的經(jīng)濟(jì)。《石油戰(zhàn)爭(zhēng)》的作者,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,地緣政治學(xué)家威廉·恩道爾甚至預(yù)言:美國(guó)正在經(jīng)歷的大蕭條比上世紀(jì)30年代的那次還要嚴(yán)重。然而,全球的政治家們力挽狂瀾,聯(lián)手出臺(tái)一系列刺激經(jīng)濟(jì)的措施使經(jīng)濟(jì)避免了大蕭條的再次發(fā)生。在財(cái)政與貨幣政策雙擴(kuò)張下,全球經(jīng)濟(jì)形成一輪快速反彈。但由于房?jī)r(jià)、能源、原材料快速上漲正侵蝕著中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展,中國(guó)不得不出臺(tái)了抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的緊縮措施,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一定程度的下滑,特別是在今年6月份PMI環(huán)比數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯下降后,很多人開(kāi)始擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)二次探底。
按照凱恩斯理論,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)分別為凈出口、投資和內(nèi)需。目前,金融危機(jī)和人民幣升值導(dǎo)致國(guó)外需求減弱,中國(guó)出口增長(zhǎng)嚴(yán)重受挫。出口受挫影響了工業(yè)產(chǎn)出,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生較大負(fù)面影響,這是中國(guó)面臨的一大難題。四萬(wàn)億投資方案的實(shí)施,推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),投資對(duì)拉動(dòng)中國(guó)2009年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)功不可沒(méi),但是過(guò)量貨幣的投放,在實(shí)際需求沒(méi)有有效增長(zhǎng)情況下,催生了房?jī)r(jià)、物價(jià)的過(guò)度上漲,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。在出口增長(zhǎng)受限、投資刺激到了極限的宏觀環(huán)境下,如何保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展確實(shí)是個(gè)難題。已經(jīng)有不少學(xué)者把中國(guó)經(jīng)濟(jì)比作上世紀(jì)九十年代的日本:房?jī)r(jià)高企、本國(guó)貨幣不斷升值、勞動(dòng)力成本和原材料成本不斷上漲,經(jīng)濟(jì)面臨十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間滯脹、衰退看來(lái)在所難免。但也有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家明確表態(tài),中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)二次探底。經(jīng)濟(jì)到底會(huì)不會(huì)二次探底,這些預(yù)測(cè)其實(shí)沒(méi)有多大意義。就如謝國(guó)忠所說(shuō)那樣,“其實(shí)從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來(lái)說(shuō),預(yù)測(cè)是沒(méi)有任何意義的,經(jīng)濟(jì)或者股市并不以人的預(yù)測(cè)而改變,但人都希望有奇跡發(fā)生,這是人的本性,因此就有了預(yù)測(cè)?!苯鹑谖C(jī)爆發(fā)后,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)將像1929年大蕭條那樣處于長(zhǎng)期衰退之中。但事實(shí)并沒(méi)有這樣。原因在于兩次危機(jī)爆發(fā)后的環(huán)境、條件不同,更重要的是此次危機(jī)后的全球領(lǐng)導(dǎo)者們已經(jīng)從上次危機(jī)中吸取了足夠多的教切;和積累了足夠多的經(jīng)驗(yàn)。所以我們面對(duì)危機(jī),重要的是商量如何拯救經(jīng)濟(jì)、避免蕭條重現(xiàn)。在后金融危機(jī)時(shí)代,我們最應(yīng)該做的是如何才能做得更好,使經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。因?yàn)楹芏嗫陀^條件我們是無(wú)法改變的。二戰(zhàn)后發(fā)展最快的日本和德國(guó),他們?cè)谄呤辆攀甏龅搅送瑯拥谋疚粠派?、通脹?yán)重的問(wèn)題,但兩個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)的經(jīng)濟(jì)措施和結(jié)果完全不一樣。所以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,除了受客觀條件制約外,更要受到人為因素的重大影響。
盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段面臨前述諸多問(wèn)題,但是有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件還是占據(jù)主導(dǎo)地位的。首先,中國(guó)擁有一個(gè)強(qiáng)有力的政府,足以保障到社會(huì)的穩(wěn)定和人民的根本利益。其次,中國(guó)有穩(wěn)健良好的金融體系,有充足的資金。第三,中國(guó)擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ),是世界制造業(yè)中心。第四,中國(guó)城市化率仍不到50%,擁有巨大的潛在消費(fèi)力。第五,中國(guó)正在邁入工業(yè)化國(guó)家中期階段。雖然沿海地區(qū)已經(jīng)進(jìn)人到工業(yè)化后期,北京、上海、杭州、廣州部分進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代,但整體上這一進(jìn)程遠(yuǎn)未結(jié)束。第六,中國(guó)擁有不可比擬的人力資源優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是勞動(dòng)力大國(guó),以后要變成人力資源大國(guó),這一資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以比擬。
不過(guò),一個(gè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)條件是相對(duì)的,不是永恒的。優(yōu)勢(shì)也可以成為相對(duì)不足。中國(guó)擁有強(qiáng)有力的政府作保障,但政府太過(guò)強(qiáng)勢(shì),容易使經(jīng)濟(jì)演變成國(guó)進(jìn)民退史。強(qiáng)勢(shì)的政府、強(qiáng)勢(shì)的市場(chǎng)干預(yù),容易使市場(chǎng)失去活力,國(guó)有壟斷加強(qiáng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)退卻。近幾年,除了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)缺乏活力和足夠創(chuàng)造力之外,因大量的投資移民和技術(shù)移民導(dǎo)致資金和人才的嚴(yán)重流失也是民退的重要表現(xiàn)之一。政府干預(yù)有利于穩(wěn)定,但容易形成計(jì)劃經(jīng)濟(jì),容易削弱市場(chǎng)無(wú)形之手;政府不干預(yù)有利于自由競(jìng)爭(zhēng),有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但市場(chǎng)容易因過(guò)度自由而失控,導(dǎo)致周期性危機(jī)發(fā)生,所以,政府的干預(yù)必須把握好適當(dāng)?shù)某叨龋庞欣诮?jīng)濟(jì)的平穩(wěn)和平衡發(fā)展。
中國(guó)是工業(yè)大國(guó),已經(jīng)成為世界制造中心。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)條件。這種優(yōu)勢(shì)在不同的經(jīng)濟(jì)周期中會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的起伏而發(fā)生變化。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,由于需求高漲,制造中心的優(yōu)勢(shì)凸顯,但在經(jīng)濟(jì)不景氣的階段,由于需求急速下降,生產(chǎn)與供給就會(huì)嚴(yán)重過(guò)剩,工業(yè)優(yōu)勢(shì)就會(huì)演變成劣勢(shì)。由于法制和機(jī)制的不健全,或者法律、法規(guī)貫徹不到位和政府過(guò)度干預(yù),中國(guó)仍然未能形成高效和有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、侵占別人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投機(jī)取巧和偷稅銷(xiāo)售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,嚴(yán)重?cái)_亂了行業(yè)與市場(chǎng)秩序,損害了行業(yè)利益。在國(guó)際貿(mào)易上,中國(guó)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)供應(yīng)商相互壓價(jià)、相互排斥的貿(mào)易行為直接損害了國(guó)家和國(guó)民的整體利益。他國(guó)生產(chǎn)的石油、鐵礦石等能源、原材料和玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)協(xié)同效應(yīng)可以高價(jià)銷(xiāo)售給中國(guó),但中國(guó)的產(chǎn)品鋼鐵、家電、紡織品則被國(guó)外的大型采購(gòu)商利用中國(guó)供應(yīng)商無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的弱點(diǎn)通過(guò)聯(lián)合壓價(jià)的手段被迫廉價(jià)銷(xiāo)售。所以健全、規(guī)范商業(yè)法制、法則,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)商、投機(jī)取巧行為,減少改府干預(yù)特別是官僚壓制、買(mǎi)辦,建立有效、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)刻不容緩。只有自我規(guī)范好,才有可能在全球貿(mào)易中像他國(guó)那樣采取戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)手段取得有利的貿(mào)易地位,獲取可觀的利潤(rùn)。才能徹底擺脫世界加工廠的不利地位。
中國(guó)人力資源充足,但中國(guó)內(nèi)需和內(nèi)需動(dòng)力嚴(yán)重不足。在出口受限,投資到了極限的情況下,能否在不發(fā)生通貨膨脹的情況下有效刺激內(nèi)需,這是保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。由于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、不公平競(jìng)爭(zhēng)引起的行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格低廉,使守法的創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者得不到應(yīng)有的報(bào)酬,既損傷守法經(jīng)營(yíng)者的利益和積極性,也阻礙了行業(yè)的發(fā)展,也直接影響了內(nèi)需的動(dòng)力。中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格低、國(guó)際市場(chǎng)拿不到話語(yǔ)權(quán),所有者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者得不能應(yīng)得的財(cái)富,這是影響內(nèi)需動(dòng)力不足的重要原因,也是中國(guó)生產(chǎn)很難走效益型,只能走資源消耗型道路的原因之一。也是引起民退、民移的重要原因。
另外一種社會(huì)問(wèn)題——貧富差距過(guò)大也在阻礙著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。丘吉爾曾在1908年描繪和譴責(zé)貧富分化的危害:“由于極度貧窮,兒童成為勞動(dòng)力,他們的身體條件不斷的惡化;相反,那些富人不用工作就能享受奢侈的生活,貧富之間的巨大差距為國(guó)家的衰落買(mǎi)下了伏筆,這是英國(guó)最大的敵人?!痹诿绹?guó)成為世界經(jīng)濟(jì)頭號(hào)強(qiáng)國(guó)之前,西班牙哈布斯堡王朝、荷蘭的聯(lián)合省(共和國(guó))以及英國(guó)都曾經(jīng)作為世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者出現(xiàn)在歷史的舞臺(tái)上。在它們主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)的后期,國(guó)內(nèi)都出現(xiàn)了非常明顯的貧富兩極分化,這種不良征兆預(yù)示著他們的領(lǐng)先地位終將被后人所取代,在一定程度上,國(guó)家富人階層的富裕程度和貧富兩極分化程度可以反映出一個(gè)國(guó)家是否將從昌盛走向衰落。所以改變國(guó)民收入分配體制,制訂更公平、更合理的分配制度,加大底層人員收入,擴(kuò)大中產(chǎn)階層人員數(shù)量,解決貧富兩極分化過(guò)大問(wèn)題,形成富中貧階層呈橄欖球狀比例分布的合理狀態(tài),對(duì)解決國(guó)內(nèi)矛盾和保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展起著非常重要的作用。
縱觀世界歷史發(fā)展過(guò)程,從世界強(qiáng)國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,中國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)是遲早的事情,是毋庸置疑的事情。怎樣才能在強(qiáng)大之后避免步日本長(zhǎng)期衰退的后塵,怎樣才能避免美國(guó)強(qiáng)大后過(guò)分依賴金融與服務(wù),導(dǎo)致政府、國(guó)民負(fù)債過(guò)重、負(fù)債比例過(guò)高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?答案是我們要學(xué)習(xí)德國(guó)強(qiáng)大后仍能夠保證出口強(qiáng)勁,進(jìn)出口相對(duì)平衡的措施,借鑒德國(guó)保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,物價(jià)水平穩(wěn)定,國(guó)民收入和國(guó)民幸福指數(shù)不斷提高的政策和經(jīng)驗(yàn)。
我們必須加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決長(zhǎng)期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持和引導(dǎo),加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。只有這樣,我們才能避免未富先老,我們才能在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境中,即使在人力資源優(yōu)勢(shì)、城市化進(jìn)程優(yōu)勢(shì)已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的條件仍能夠保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力。如果中國(guó)能夠成功抓住歷史機(jī)遇,打造良好有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,啟動(dòng)中國(guó)新一輪的、可能長(zhǎng)達(dá)十年甚至更長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)繁榮期,那么在未來(lái)二十年內(nèi)中國(guó)完全可以成為世界最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體并步入發(fā)達(dá)國(guó)家之列,中國(guó)完全可能成為全球化過(guò)程中提供商品、服務(wù)和資金的世界中心。