中國近代早期職業(yè)教育的命運(yùn)——以清末實(shí)業(yè)學(xué)堂研究為例

□葛孝億

在近代職業(yè)教育的發(fā)展過程中，職業(yè)教育曾以多種形式出現(xiàn)。如洋務(wù)派主導(dǎo)的洋務(wù)學(xué)堂、清末新政的實(shí)業(yè)學(xué)堂、革命派創(chuàng)辦的職業(yè)教育以及教育社團(tuán)創(chuàng)辦的職業(yè)學(xué)校等。自同治五年設(shè)立福建船政學(xué)堂以來，洋務(wù)派相繼創(chuàng)辦了一批具有實(shí)業(yè)教育性質(zhì)的軍工科技學(xué)堂。甲午戰(zhàn)敗，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)破產(chǎn)，洋務(wù)學(xué)堂為實(shí)業(yè)學(xué)堂所替代。清末實(shí)業(yè)學(xué)堂上承洋務(wù)學(xué)堂，下啟民國初期的職業(yè)教育，可視為近代職業(yè)教育肇端的代表?？梢哉f，清末實(shí)業(yè)學(xué)堂的創(chuàng)設(shè)是這一特殊歷史階段的必然產(chǎn)物。本文試圖通過實(shí)業(yè)學(xué)堂創(chuàng)辦過程的歷史分析，以期窺得中國近代早期職業(yè)教育命運(yùn)之一斑。

一、實(shí)業(yè)學(xué)堂的創(chuàng)設(shè)

洋務(wù)派實(shí)業(yè)性質(zhì)學(xué)堂的設(shè)立源于兩次鴉片戰(zhàn)爭的失敗。隨著鴉片戰(zhàn)爭的失敗和不平等條約的簽訂，清廷“天朝上國”的美夢(mèng)被列強(qiáng)一次次的侵略所驚醒，一些開明士大夫開始謀求“自強(qiáng)”、“求富”之道。以奕忻、曾國藩、左宗棠、張之洞等為代表的洋務(wù)派，著手創(chuàng)辦近代軍事工業(yè)以 “抵御外侮”。在近代軍事工業(yè)學(xué)堂之外，具有實(shí)業(yè)教育性質(zhì)的學(xué)堂相繼設(shè)立。如“專收生童學(xué)習(xí)電器并寄電信，又制造電線、電報(bào)各種機(jī)器”的福州電報(bào)學(xué)堂。①如在武昌開辦的湖北礦務(wù)局工程學(xué)堂，是“中日戰(zhàn)爭前開辦的最后一類政府主辦的現(xiàn)代學(xué)?！?。②如李鴻章在天津設(shè)立醫(yī)學(xué)堂，附屬于天津總醫(yī)院，“選募聰穎生徒撥入西醫(yī)學(xué)堂，分班肆業(yè)。訂雇英國醫(yī)官歐士敦來津，偕同洋漢文教習(xí)，擬定課程，盡心訓(xùn)迪”。③又如1893年張之洞在武昌城內(nèi)開辦的農(nóng)務(wù)學(xué)堂，次年添招蠶科，后又添設(shè)農(nóng)桑、畜牧、森林各科。并在洋務(wù)局內(nèi)設(shè)立工藝學(xué)堂，“廣種植，興制造，講商務(wù)”。④在科舉制日益式微的清末，實(shí)業(yè)性質(zhì)學(xué)堂的設(shè)立為中國教育帶來了一縷新鮮陽光。洋務(wù)學(xué)堂不再以培養(yǎng)封建官僚為目的，而是培養(yǎng)近代專門技術(shù)人才，學(xué)科主要為軍事技術(shù)、工礦電報(bào)以及外國語類。在教學(xué)內(nèi)容上，學(xué)堂雖然還開設(shè)有《圣諭廣訓(xùn)》、《孝經(jīng)》等科目，但已占其課程的一小部分，經(jīng)史之學(xué)已大為減少，而諸如天文、地理、生物、化學(xué)、代數(shù)、機(jī)器制造與操作等現(xiàn)代學(xué)科卻普遍開設(shè)。實(shí)業(yè)性質(zhì)的學(xué)堂雖為軍事技術(shù)學(xué)堂的附屬結(jié)構(gòu)，但實(shí)業(yè)學(xué)堂確實(shí)是培養(yǎng)了近代中國第一批工業(yè)、外語、外交和軍事等領(lǐng)域的專門人才。在師資上，洋務(wù)學(xué)堂積極延聘外籍教員，革新教學(xué)方式，注重培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際操作能力。但在“中學(xué)的綱常名教及經(jīng)世大法無不具備”、“但取西人制造之長補(bǔ)我不逮足矣”的指導(dǎo)思想下，洋務(wù)派希望單純依靠引進(jìn)“西藝”而實(shí)現(xiàn)“求?！?、“自強(qiáng)”的目的最終落空了。1894年甲午戰(zhàn)爭清廷慘敗于 “蕞爾小國”，徹底宣告了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的破產(chǎn)，而維新派則開始登上歷史舞臺(tái)。

維新運(yùn)動(dòng)期間，實(shí)業(yè)教育得到了進(jìn)一步的發(fā)展。一批具有資產(chǎn)階級(jí)維新思想的改良派，如康有為、梁啟超、嚴(yán)復(fù)等人，根據(jù)我國當(dāng)時(shí)資本主義工商業(yè)發(fā)展的客觀要求，主張發(fā)展實(shí)業(yè)學(xué)堂。資產(chǎn)階級(jí)改良派把辦學(xué)堂作為維新運(yùn)動(dòng)的重要手段，認(rèn)為“國勢(shì)之強(qiáng)弱，系乎人才；人才之消長，在乎學(xué)校?！雹菥S新派認(rèn)為，西方各國的強(qiáng)大，在于“農(nóng)、商、礦、林、機(jī)器、工程、駕駛”之強(qiáng)大。因此，中國需要學(xué)習(xí)西方廣設(shè)專門學(xué)校之舉措，以培養(yǎng)農(nóng)工商礦林等實(shí)用人 才，以達(dá)到“通經(jīng)濟(jì)變?nèi)瞬拧钡哪康摹?898年，康有為奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立各省農(nóng)務(wù)學(xué)堂，并請(qǐng)“開農(nóng)報(bào)，以廣見聞，開農(nóng)會(huì)，以事比較。每省開一地質(zhì)局、譯農(nóng)學(xué)之書，繪農(nóng)學(xué)之圖”。同年，清政府下詔“于京師設(shè)立農(nóng)工商總局，……其各省州府縣，皆立農(nóng)務(wù)學(xué)堂，廣開農(nóng)會(huì)，刊農(nóng)報(bào)，購農(nóng)器，……其工學(xué)、商學(xué)各事宜，亦著一體認(rèn)真舉辦”。⑥于是，兩江總督劉坤一設(shè)立江寧農(nóng)務(wù)工藝學(xué)堂；江南道監(jiān)察御史曾宗彥奏請(qǐng)并經(jīng)總理衙門議準(zhǔn)設(shè)立礦務(wù)學(xué)堂；兩廣學(xué)務(wù)張鳴岐在廣西設(shè)農(nóng)學(xué)堂；湖南省亦設(shè)農(nóng)務(wù)工藝學(xué)堂；江西紳士蔡金臺(tái)等在高安縣地方設(shè)立蠶桑學(xué)堂；端方于京師專設(shè)農(nóng)務(wù)中學(xué)堂等等。綜觀這一時(shí)期設(shè)立的實(shí)業(yè)學(xué)堂，呈現(xiàn)出幾個(gè)突出的特點(diǎn)。首先，民用實(shí)業(yè)學(xué)堂開辦之多，為近代之最。與洋務(wù)派注重軍事工業(yè)不同，此時(shí)農(nóng)、工、商、礦學(xué)堂設(shè)立較多，特別是在官方主辦的學(xué)堂之外，民間資本也創(chuàng)辦了一批實(shí)業(yè)學(xué)堂。學(xué)堂科目的設(shè)置也多為與國計(jì)民生、民族資本主義相關(guān)的工礦技術(shù)、農(nóng)業(yè)、紡織、林業(yè)、獸醫(yī)、商業(yè)等；其次，實(shí)業(yè)教育與留學(xué)教育相結(jié)合。甲午戰(zhàn)爭以后，“效仿日本”為一時(shí)之盛，留學(xué)日本亦為潮流。留學(xué)生回國以后多為實(shí)業(yè)教育之教習(xí)，或直接投身創(chuàng)辦實(shí)業(yè)學(xué)堂。可以說，實(shí)業(yè)學(xué)堂的創(chuàng)辦與留學(xué)教育的發(fā)展，在一定程度上促進(jìn)了民族資本主義的發(fā)展，但是其發(fā)展程度還是有限的，實(shí)業(yè)學(xué)堂的教育亦受到限制。比如，實(shí)業(yè)學(xué)堂多為地方官辦，民間資本辦學(xué)較少，且尚無穩(wěn)定的學(xué)堂教育制度。從學(xué)制上確立實(shí)業(yè)教育，是在清末新政時(shí)期。

“壬寅學(xué)制”與“癸卯學(xué)制”從學(xué)制上確立了實(shí)業(yè)教育的地位。壬寅學(xué)制使實(shí)業(yè)教育形成了初中高三級(jí)系統(tǒng)：設(shè)立簡易農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂、中等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂和農(nóng)工商醫(yī)高等專門實(shí)業(yè)學(xué)堂。同時(shí)，在大學(xué)堂中也設(shè)有商、政、文、農(nóng)、格致、工藝、醫(yī)七科。實(shí)業(yè)學(xué)堂的設(shè)立，反映了資本主義生產(chǎn)的需要。癸卯學(xué)制關(guān)于實(shí)業(yè)學(xué)堂的設(shè)置更加豐富和多樣：從縱向來看，三系設(shè)置中單獨(dú)設(shè)立了實(shí)業(yè)教育系統(tǒng)，并明確規(guī)定了農(nóng)工商各級(jí)各類實(shí)業(yè)學(xué)堂的入學(xué)條件、修習(xí)年限和培養(yǎng)目標(biāo)等。從橫向來看，初級(jí)階段有藝徒學(xué)堂、實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校和初等實(shí)業(yè)學(xué)堂；中級(jí)階段，有農(nóng)、工、商中等學(xué)堂；高級(jí)階段有實(shí)習(xí)教員講習(xí)所和高等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)校等。在三級(jí)學(xué)堂之間，學(xué)制還規(guī)定了升學(xué)與師資培養(yǎng)等問題。正是從學(xué)制上確立了實(shí)業(yè)教育的地位，因而，實(shí)業(yè)教育在1907-1909三年間在全國范圍內(nèi)快速發(fā)展起來。以下是1907-1908年間實(shí)業(yè)學(xué)堂與學(xué)生數(shù)情況簡表：

表1 實(shí)業(yè)學(xué)堂情況簡表（依據(jù)陳元暉《中國近代教育史資料匯編》資料整理）⑦

依照上表，按照當(dāng)時(shí)全國23個(gè)省計(jì)算，平均每省有實(shí)業(yè)學(xué)堂10所，學(xué)生約234人，外籍教員也約占教師總?cè)藬?shù)的百分之十。可以說，清末新政以后實(shí)業(yè)教育得到了較大的發(fā)展，究其原因主要有二：其一，清末民族資本主義取得了進(jìn)一步發(fā)展，辦實(shí)業(yè)者甚多。1904—1910年七年間，民族資本企業(yè)達(dá)六千多家，相當(dāng)于1904年以前40多年間設(shè)廠總數(shù)的一半，其中特別是1909、1910年兩年就設(shè)廠2800余家。⑧隨著企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大，相應(yīng)的技術(shù)人才需求繼續(xù)擴(kuò)大，這在客觀上促進(jìn)了實(shí)業(yè)教育的發(fā)展；其二，學(xué)部成立與學(xué)制頒行確保了實(shí)業(yè)教育的發(fā)展。清末新政期間，清政府提出了“尚實(shí)”的指導(dǎo)思想，地方督撫亦開始熱心學(xué)務(wù)，創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，特別是1905年廢除科舉制，使得實(shí)業(yè)教育取得了更大的發(fā)展空間。1905年12月，清廷成立學(xué)部，司責(zé)全國的實(shí)業(yè)教育管理，而后又在提學(xué)使司中設(shè)立實(shí)業(yè)課，主管地方實(shí)業(yè)學(xué)堂。1906年，學(xué)部通令各省舉辦實(shí)業(yè)學(xué)堂。1908年，學(xué)部再次通令各省限兩年內(nèi)，各府設(shè)中等實(shí)業(yè)學(xué)堂一所，每州縣設(shè)初等實(shí)業(yè)學(xué)堂一所。清政府這些舉措雖不是全部落實(shí)，但還是在客觀上促進(jìn)了實(shí)業(yè)教育的發(fā)展。

二、實(shí)業(yè)學(xué)堂的“名”與“實(shí)”

與龐大的實(shí)業(yè)學(xué)堂數(shù)目和學(xué)生數(shù)量相比，實(shí)業(yè)學(xué)堂的硬軟件實(shí)則顯得捉襟見肘。清末，帝國主義加速掠奪中國財(cái)富，海關(guān)稅為帝國主義所控制，賠款數(shù)額之大相當(dāng)于清政府十幾年的財(cái)政收入。在國步艱虞、庫儲(chǔ)一空的窘境中，清政府用于實(shí)業(yè)學(xué)堂的投入就十分有限。財(cái)政投入的不足，加之地方官員腐敗與敷衍，使得實(shí)業(yè)學(xué)堂在設(shè)備、場(chǎng)地、生源與師資等方面面臨諸多困境。在學(xué)部的官報(bào)當(dāng)中，辦學(xué)之困可見一斑。湖北鐵路學(xué)堂“理化器械藥物概向他處借用，亦不便利”，而兩湖礦業(yè)學(xué)堂也是“礦業(yè)應(yīng)有設(shè)備，尚付闕如”。⑨“農(nóng)業(yè)學(xué)堂大都但設(shè)蠶業(yè)一科，工業(yè)學(xué)堂大都但設(shè)染織一科，以此二科為吾民所素習(xí)而設(shè)備亦較省，避難就易，以為有此已足，號(hào)稱實(shí)業(yè)，敷衍門面”。⑩開封工業(yè)學(xué)堂亦是“一切使用儀器全無，偶有一、二實(shí)驗(yàn)，亦不合法。瞬即一月期滿，而學(xué)生尚滿然不解一端。”[11]至于教師與生源，情況也不容樂觀。如湖北農(nóng)務(wù)學(xué)堂的招生就顯得十分困難。張之洞在招 生告示中希望“官紳商聰穎子弟”，“如志講求農(nóng)務(wù)者或有志講求工藝者，分赴各學(xué)堂報(bào)名”，但時(shí)人“卑視農(nóng)工的緣故，報(bào)名人數(shù)很少”。除去那些為“獎(jiǎng)勵(lì)出身”而來的學(xué)生，實(shí)則誠心于實(shí)業(yè)的學(xué)生更加稀少。教師也是濫竽充數(shù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新式學(xué)堂里竟然有百分之三十的教師沒有接受過近代新式教育。正因?yàn)榇?，許多實(shí)業(yè)學(xué)堂處在停辦的邊緣，如1909年，津浦路務(wù)學(xué)堂“為節(jié)費(fèi)裁冗起見”，被迫停辦；[12]湖北也因“學(xué)款奇絀”，于 “宣統(tǒng)三年上學(xué)期高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂停辦”，“宣統(tǒng)四年上學(xué)期，農(nóng)業(yè)教員講習(xí)所畢業(yè)停辦”；“下學(xué)期，工業(yè)教員講習(xí)所畢業(yè)停辦”；[13]清政府對(duì)此也毫無辦法，只得準(zhǔn)奏停辦，飭令有條件時(shí)予以恢復(fù)。

從清末教育的總體狀況來看，實(shí)業(yè)教育在學(xué)制結(jié)構(gòu)中的地位還是低微的，而實(shí)業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部更是問題如麻。癸卯學(xué)制事實(shí)上確立了實(shí)業(yè)教育、普通教育、師范教育三級(jí)并行的學(xué)校制度，但與其他兩類教育相比較，實(shí)業(yè)教育的發(fā)展還是十分緩慢的。以1907年實(shí)業(yè)教育與師范教育、普通教育情況的比較為例：1907年，全國學(xué)堂總數(shù)為37888所，學(xué)生總數(shù)為1013572名。其中實(shí)業(yè)學(xué)堂137所，學(xué)生數(shù)為8693名；師范學(xué)堂541所，學(xué)生數(shù)為36091名；普通學(xué)堂35028所，學(xué)生數(shù)到達(dá)837153名。[14]從以上比較可以看出，實(shí)業(yè)學(xué)堂其實(shí)只占總學(xué)堂數(shù)的0.36%，學(xué)生數(shù)亦為總規(guī)模之0.86%。與同期師范教育與普通教育相比，規(guī)模與發(fā)展速度亦不能同日而語。在實(shí)業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部，各地方、各科目、各層次之間的設(shè)置也是極度不合理的。以專業(yè)科目設(shè)置為例，《奏定實(shí)業(yè)學(xué)堂通則》明文指出，正式實(shí)業(yè)學(xué)堂分為初、中、高三等，按專業(yè)劃分為農(nóng)業(yè)學(xué)堂、工業(yè)學(xué)堂、商業(yè)學(xué)堂和商船學(xué)堂。1907-1909年三年間，三類學(xué)堂發(fā)展概況如下表：

表2 1907-1909年實(shí)業(yè)學(xué)堂及學(xué)生數(shù)簡表

由上表看來，實(shí)業(yè)學(xué)堂設(shè)置多為農(nóng)業(yè)學(xué)堂，農(nóng)業(yè)學(xué)堂學(xué)生數(shù)也最多，工業(yè)學(xué)堂與商業(yè)學(xué)堂發(fā)展則明顯滯后，商船學(xué)堂則因數(shù)目稀少而未專門統(tǒng)計(jì)。實(shí)業(yè)學(xué)堂的分布，在一定程度上反映出了清末的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)國，民族工業(yè)不發(fā)達(dá)，商業(yè)則還處于起步階段。就農(nóng)業(yè)學(xué)堂設(shè)置而言，雖然數(shù)目較多，但科目齊全者也是寥寥無幾，且多是簡易速成之學(xué)，其中也不乏濫竽充數(shù)、敷衍門面之事。清實(shí)業(yè)學(xué)堂章程中，農(nóng)業(yè)學(xué)堂一般分為農(nóng)業(yè)、蠶業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)以及獸醫(yī)五個(gè)專業(yè)。但在實(shí)際辦學(xué)中，“中等以下農(nóng)業(yè)學(xué)堂以下絕大多數(shù)為蠶桑學(xué)堂，綜合性的也多開設(shè)蠶科”，“專門的獸醫(yī)學(xué)堂也只有北洋馬醫(yī)學(xué)堂一所（1904年于保定設(shè)立），水產(chǎn)學(xué)堂也只有煙臺(tái)和天津等零星幾處。獨(dú)立分類的商船學(xué)堂也同樣只有吳淞一所。 ”[15]

實(shí)業(yè)學(xué)堂的管理問題亦十分突出。清末興辦實(shí)業(yè)學(xué)堂主要有三股力量：一為清學(xué)部提振實(shí)業(yè)，二為地方督撫大員熱心學(xué)務(wù)，三為民族資本民間辦學(xué)。事實(shí)是，清學(xué)部雖名為全國教育事業(yè)主管部門，并且也大力提倡實(shí)業(yè)教育，但在國庫空虛，內(nèi)朝權(quán)利單薄的情況下，興學(xué)之舉最終也只是“望洋興嘆”。如1906年，學(xué)部要求各省“一律遵照奏章籌設(shè)各項(xiàng)實(shí)業(yè)學(xué)堂，按照地方情形，先設(shè)中等、初等實(shí)業(yè)學(xué)堂及實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)普通學(xué)堂”，并要求“限六個(gè)月內(nèi)，統(tǒng)將籌辦情形咨部立案”，但直到1908年，“咨報(bào)到部者尚不多見”。[16]由此看來，學(xué)部政令不暢，地方無暇顧及，主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)自是名存實(shí)亡。就是地方熱心學(xué)務(wù)的督撫，有時(shí)也為學(xué)堂管理而苦惱。以張之洞的湖北農(nóng)務(wù)學(xué)堂為例，農(nóng)務(wù)學(xué)堂第一任總辦張鴻順，是典型的保守封建官僚，他既不懂農(nóng)業(yè)，也不關(guān)心學(xué)堂事務(wù)，而專于蠅營狗茍，為仕途升遷奔走。在其主政農(nóng)務(wù)學(xué)堂期間，從不過問教學(xué)，不接見教習(xí)，也不關(guān)心學(xué)生。就連兩位美國教習(xí)也不得不在1899年秋辭職而去，張之洞只得另外高薪聘請(qǐng)日本教習(xí)，直到羅振玉主政期間，學(xué)堂才走上正軌。而民間資本所辦實(shí)業(yè)學(xué)堂更是“積習(xí)甚多”。不少實(shí)業(yè)學(xué)堂名為學(xué)堂，實(shí)為誆騙學(xué)生錢財(cái)之地。

從以上分析可以看出，在半殖民地半封建的中國社會(huì)，雖然創(chuàng)設(shè)了不少實(shí)業(yè)學(xué)堂，在形式上已經(jīng)初具職業(yè)教育之規(guī)模，但實(shí)業(yè)學(xué)堂并未真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)業(yè)救國”的鵠的。實(shí)業(yè)學(xué)校的創(chuàng)設(shè)與實(shí)業(yè)教育思潮的興起并沒有破除“本末之論”，亦未形成一種新的教育文化心理而進(jìn)一步促進(jìn)近代職業(yè)教育的發(fā)展，實(shí)業(yè)教育在“名”與“實(shí)”之間存在較大差距。

三、中國近代早期職業(yè)教育的命運(yùn)

實(shí)業(yè)學(xué)堂的創(chuàng)設(shè)是清末這一歷史階段的時(shí)代產(chǎn)物，從它的創(chuàng)辦與發(fā)展以及它的“名實(shí)”之辯當(dāng)中，我們依稀可窺得中國早期職業(yè)教育的命運(yùn)。對(duì)此，河南焦作大學(xué)吳玉倫教授曾有過精辟的論述：“實(shí)業(yè)教育在清末這一特殊歷史階段從無到有得到發(fā)展，其成就和影響不可磨滅。同樣，處于起始階段的職業(yè)教育，受到教育自身發(fā)展和社會(huì)環(huán)境因素的多重制約，其缺陷和不足也顯而易見。百年后的今天，客觀公允地肯定這一時(shí)期職業(yè)教育的歷史貢獻(xiàn)，深入透徹地剖析其局限和缺失，全面公正地總結(jié)其歷史經(jīng)驗(yàn)和 教訓(xùn)，對(duì)當(dāng)今職業(yè)教育的理論建設(shè)和實(shí)踐指導(dǎo)都具有一定的積極意義?！盵17]誠然，在民族資本主義發(fā)展不充分，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的情況下，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的發(fā)展確有許多“堅(jiān)冰”要破，而發(fā)展緩慢的價(jià)值觀念，根深蒂固的文化心理為首要“職業(yè)教育前途之礁”。

清末實(shí)業(yè)學(xué)堂的名實(shí)之辯，可以說是與民族資本主義發(fā)展程度相對(duì)應(yīng)的。教育作為社會(huì)的一個(gè)子系統(tǒng)，總是以一定的社會(huì)生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的。在清末實(shí)業(yè)界，確也曾出現(xiàn)過一批著名的民族工商業(yè)。但總體看來，民族資本主義并沒有成為清末經(jīng)濟(jì)的主體。近代中國民族資本主義是在外國資本主義和本國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的夾縫中生存的，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，客觀上阻礙了近代中國民族資本主義的自發(fā)產(chǎn)生，而在列強(qiáng)船堅(jiān)炮利的轟擊下，清廷被迫打開了國門，外國資本主義如潮水般涌入中國，破壞了正在緩慢發(fā)展的資本主義。也正因?yàn)槿绱?，中國近代資本主義的發(fā)展從一開始就顯得先天不足，后天畸形。在一個(gè)民族資本主義工商業(yè)尚不發(fā)達(dá)，且受到外國資本主義壓榨的半殖民地半封建國家辦實(shí)業(yè)教育，注定是無法逃脫“實(shí)業(yè)救國”抑或“教育救國”的藩籬，這也是為什么辦實(shí)業(yè)最終只落得曲高和寡、曲終人散的原因。可以說，晚清實(shí)業(yè)教育的興起和發(fā)展，其政治色彩遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義。由于資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，就形不成對(duì)實(shí)業(yè)人才的廣泛需求，因而實(shí)業(yè)學(xué)堂的招生以及就業(yè)問題就變得十分困難。適時(shí)人們經(jīng)常譏諷實(shí)業(yè)學(xué)校為“失業(yè)學(xué)?！?，可能其中不失夸張，但在民族資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分情況下，辦實(shí)業(yè)學(xué)堂困難重重確是事實(shí)。

實(shí)業(yè)學(xué)堂的創(chuàng)辦在推動(dòng)教育近代化的同時(shí)，也在進(jìn)一步瓦解中國傳統(tǒng)教育的價(jià)值觀念，但這條路注定不平坦。如前所述，在激蕩變革的中國近代，任何西方文明的引入，都是在中華社會(huì)文化語境下進(jìn)行的，職業(yè)教育思潮亦是如此。社會(huì)文化傳統(tǒng)與教育之間始終是一種相互關(guān)聯(lián)的狀態(tài)，“一個(gè)社會(huì)特有的制度制約，影響著人們的文化觀念與行為，其相對(duì)穩(wěn)定的教育方式又使傳統(tǒng)文化在下一代身上得以再生，由此體現(xiàn)出傳統(tǒng)文化范式控制的惰性。晚清實(shí)業(yè)教育作為中國職業(yè)教育的初始階段，其發(fā)展進(jìn)程中難免不滲透封建社會(huì)制度孕生的文化惰性?！盵18]可以說，制度的、文化的、范式的制約是清末實(shí)業(yè)教育最難以突破的瓶頸。自古以來，“百工之學(xué)”視為“末”，“孔孟之學(xué)”視為“本”，辦實(shí)業(yè)學(xué)堂自然被封建士大夫視為“本末倒置”。在“官本位”的封建社會(huì)，知識(shí)分子不屑于此等“奇技淫巧”，縱然是進(jìn)入實(shí)業(yè)學(xué)堂的學(xué)生，也是“心窺仕途”，望有“躋身朝堂”之日，而無暇“攻末之業(yè)”。最典型的莫過于新政時(shí)期“法政學(xué)?！敝?，1905年廢科舉以后，舉子們感到仕途被斷，紛紛再尋他路。而此時(shí)清政府拋出立憲之謊，故特設(shè)立培養(yǎng)官員法政知識(shí)之法政學(xué)堂，法政學(xué)堂遂成為躋身政界的唯一之途。結(jié)果是舉子競相奔走，法政學(xué)堂一哄而起。據(jù)華東師范大學(xué)霍益萍教授的考證，“當(dāng)時(shí)全國有法政科專門學(xué)堂46所，學(xué)生11688人，而同層次的高等實(shí)業(yè)學(xué)堂，農(nóng)工商加在一起僅13 所，學(xué)生 1690 人。兩者學(xué)生數(shù)的差距為 1∶6。”[19]這個(gè)史事再次說明，自洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以來，人們價(jià)值觀念的發(fā)展是十分緩慢的，作為封建社會(huì)知識(shí)分子主體的封建官僚和“讀書人”視農(nóng)工商為“賤業(yè)”的觀念并未改變，而“追逐仕宦”“勞心治人”的認(rèn)識(shí)卻是根深蒂固。也正是因?yàn)檫@種社會(huì)文化心理，職業(yè)教育在中國的命運(yùn)更顯得崎嶇坎坷。以至于到了民國“勞工神圣”、“勞動(dòng)光榮”的思想十分盛行之時(shí)，黃炎培也不得不感嘆：“當(dāng)學(xué)校予以準(zhǔn)備升學(xué)或謀生兩途使自抉時(shí)，決不甘舍升學(xué)而就謀生，致見輕于同列。以至非至升學(xué)預(yù)備科額滿時(shí)，不愿入謀生預(yù)備科?！盵20]

注 釋：

①《萬國公報(bào)》，第393卷。

②③朱有讞：《中國近代學(xué)制史料》(第一輯上冊(cè)).上?！萌A東師大出版社，1983年版，第494、490頁。

④《張文襄公奏稿》第29卷，第26頁。

⑤陳寶箴：《時(shí)務(wù)學(xué)堂招考示》，《戊戌變法》（四），第493頁。

⑥《戊戌變法》(二)，第 251、57 頁。

⑦陳元暉，陳學(xué)恂：《中國近代教育史資料匯編》實(shí)業(yè)教育、師范教育上海教育出版社，2007年版，第54—65頁。

⑧陳真：《中國近代工業(yè)史資料》(第一輯)第10頁。

⑨湖北鐵路學(xué)堂調(diào)查總表，《學(xué)部官報(bào)》1908，(158)．

⑩關(guān)曉紅：《晚清學(xué)部研究》廣州：廣東教育出版社；2000年版，第139頁。

[11]《公論新報(bào)》，1908 年 2 月 9 日。

[12][13]《教育雜志》，1909 年第 10 期。

[14]陳元暉，陳學(xué)恂：《中國近代教育史資料匯編》《普通教育》.上海教育出版社，2007年版,第316頁。

[15]吳玉倫：《清末實(shí)業(yè)教育制度研究》《華中師范大學(xué)博士論文》，2006.215。

[16]陳元暉,陳學(xué)恂：《中國近代教育史資料匯編》《實(shí)業(yè)教育、師范教育》上海教育出版社,1994年版.第11頁。

[17]吳玉倫：《對(duì)近代職業(yè)教育早期階段的歷史評(píng)價(jià)》，《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，2009，（1）。

[18]鄧純余,馮莉：《晚清實(shí)業(yè)教育的制度文化惰性探源及啟示》，《職業(yè)技術(shù)教育》，2009，（19）。

[19]丁鋼：《文化的傳遞與嬗變：中國文化與教育》，廣西師范大學(xué)出版社，2009年版，第162頁。

[20]《黃炎培教育文選》，上海教育出版社,1985年版，第75、76頁。