收入分配對(duì)消費(fèi)需求的影響分析

范 泳,張洪亮,宋旭華

(1.河北北方學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北張家口075000;2.河北建筑工程學(xué)院數(shù)理系,河北張家口075000;3.宣化科技職業(yè)學(xué)院數(shù)學(xué)系,河北宣化075100)

收入分配對(duì)消費(fèi)需求的影響分析

范 泳1,張洪亮2,宋旭華3

(1.河北北方學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北張家口075000;2.河北建筑工程學(xué)院數(shù)理系,河北張家口075000;3.宣化科技職業(yè)學(xué)院數(shù)學(xué)系,河北宣化075100)

近年來,中國的居民收入水平呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),但同時(shí)也出現(xiàn)居民收入差距擴(kuò)大和最終消費(fèi)率的持續(xù)下降的現(xiàn)象。針對(duì)這一事實(shí),通過闡述中國當(dāng)前消費(fèi)需求下降的現(xiàn)狀,從國民收入分配角度尋求原因,進(jìn)而提出拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需的對(duì)策建議:合理調(diào)整積累與消費(fèi)的比例;加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)就業(yè);改革政府管理體制,糾正分配失衡;解決公共服務(wù)部門的壟斷和低效率問題。

消費(fèi);收入分配;原因;對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,自20世紀(jì)90年代后期,中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入由供給約束向需求約束轉(zhuǎn)型階段,出現(xiàn)生產(chǎn)相對(duì)過剩、有效需求不足現(xiàn)象,近幾年情形尤為突出。消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源之一,而中國最終消費(fèi)率低下且呈逐年下降趨勢(shì),已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙[1]。過低的消費(fèi)率必將削弱消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴投資需求和出口需求,難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。因此,如何從根源上找到消費(fèi)率低下的原因,解決有效需求不足成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

一、中國消費(fèi)需求呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)

根據(jù)表1和表2可以看出,改革開放以來,中國最終消費(fèi)率一直處于低位水平并保持持續(xù)走低態(tài)勢(shì),最終消費(fèi)率從1978年的62.1%下降到2008年的48.6%,同期的投資率(資本形成率)則從38.2%上升到43.5%。消費(fèi)率水平與世界其他國家相比,明顯偏低。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里、賽爾昆等人進(jìn)行的一項(xiàng)實(shí)證研究表明,在人均GDP 1 000美元時(shí),消費(fèi)率一般為76.5%(《發(fā)展的型式,1950—1970》)。中國人均GDP在2003年首次突破1 000美元,而年消費(fèi)率僅為56.8%,低于錢納里“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”近20個(gè)百分點(diǎn)。此外,據(jù)統(tǒng)計(jì)在人均收入達(dá)3 000美元左右時(shí),無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,其消費(fèi)率處于60%～80%水平上,而中國在2007年時(shí)實(shí)現(xiàn)人均GDP 18 934元(約合2 517美元,以當(dāng)年平均利率計(jì)算),當(dāng)年消費(fèi)率為48.8%。因此,無論從何種角度觀察,中國目前的消費(fèi)率都偏低[2]。

表1 改革開放以來中國最終消費(fèi)率(單位:%)

表2 部分國家3 000美元左右收入時(shí)的最終消費(fèi)率(單位:%)

馬克思把社會(huì)生產(chǎn)分為生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和消費(fèi)資料的生產(chǎn)兩個(gè)大的部類,他認(rèn)為:“沒有消費(fèi),也就沒有生產(chǎn),因?yàn)槿绻@樣,‘生產(chǎn)就沒有目的’”?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)也認(rèn)為,投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,其中,消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保證。中國目前出現(xiàn)的消費(fèi)疲軟現(xiàn)象,勢(shì)必需要依賴高投資來進(jìn)行彌補(bǔ),同時(shí)給出口以巨大壓力,才能避免經(jīng)濟(jì)增長減速。從數(shù)據(jù)上也可以看出,中國經(jīng)濟(jì)增長越來越依賴投資和外需拉動(dòng)。2007年,中國消費(fèi)需求對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率僅為39.4%,投資和出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率則均保持在高位,分別為40.9%和19.7%。消費(fèi)需求不足已嚴(yán)重影響到中國國民經(jīng)濟(jì)的健康快速運(yùn)行[3]。

二、收入分配不合理是消費(fèi)不足的重要原因

對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)起重要作用的是消費(fèi)者對(duì)于可支配收入的增長預(yù)期。如果消費(fèi)者對(duì)收入增長的預(yù)期不好,大家不會(huì)去消費(fèi),反之,消費(fèi)的積極性會(huì)提高。分配制度是調(diào)節(jié)一國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和居民收入結(jié)構(gòu)的重要機(jī)制,它包括一次分配和再分配,一般來講,一次分配重效率,再分配講究公平。中國由于處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度尚未完全建立,收入分配制度改革不到位,因此不科學(xué)不合理的地方較多。

(一)收入分配總體不平衡

GDP是由居民收入、企業(yè)收入和政府收入3部分組成。在經(jīng)濟(jì)增長的高峰期,政府可支配收入占國民可支配收入的比重會(huì)隨之提高,居民收入所占的比重則會(huì)降低。由表3可以看出,1992年政府可支配收入所占比重為19%,居民收入占67.7%,這對(duì)數(shù)字到2007年變?yōu)?4.1%和57.5%,政府可支配收入所占的比重總體上呈上升趨勢(shì),居民可支配收入總體上呈下降趨勢(shì)。由于消費(fèi)是收入的增函數(shù),所以居民收入的減少直接會(huì)影響其消費(fèi)行為。當(dāng)占總消費(fèi)70%的居民消費(fèi)受到影響時(shí),社會(huì)總消費(fèi)需求勢(shì)必不容樂觀。

(二)居民內(nèi)部收入分配不平衡

1.城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。由于中國長期的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)居民收入增速持續(xù)差異,導(dǎo)致收入差距越來越擴(kuò)大。由表4可以明顯看出,在農(nóng)民收入基數(shù)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民收入的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)收入差距也在擴(kuò)大。從1985年到2008年,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與農(nóng)村居民家庭人均可支配收入之比在逐步遞增,由1985年的1.86到2008年的3.31。世界銀行有關(guān)報(bào)告指出,世界上多數(shù)國家城鄉(xiāng)收入之比為1.5,超過2的比率極為罕見,但中國近幾年卻超過3。

表3 1992-2007年各部門可支配收入(單位:億元)

表4 城鄉(xiāng)居民家庭人均收入(單位:元)

2.區(qū)域間居民收入差距擴(kuò)大。首先,東、西部城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大。由表5和表6可以看出,2005年東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民平均每人全部年收入14 584.6元,西部地區(qū)為9 418.36元,低于東部地區(qū)5 166.24元。這一差距到2008年擴(kuò)大到7 048.48元,3年內(nèi)增幅36.4%。同樣可知,東、西部地區(qū)農(nóng)村居民平均每人全部年收入差距在同年份中增幅為28.6%。無論從城鎮(zhèn)還是農(nóng)村來看,東、西部居民收入差距在絕對(duì)量上都有明顯拉大趨勢(shì)。

表5 東、西部城鎮(zhèn)居民平均每人全部年收入(單位:元)

表6 東、西部農(nóng)村居民平均每人全部年收入(單位:元)

不同的收入階層具有不同的消費(fèi)傾向。凱恩斯的消費(fèi)理論認(rèn)為,高收入階層消費(fèi)傾向低,儲(chǔ)蓄傾向高;低收入階層消費(fèi)傾向高,儲(chǔ)蓄傾向低。生活必需品的需求彈性較小,對(duì)于低收入者來說,即使囊中羞澀,也會(huì)將大部分收入用于消費(fèi)。而高收入者則不同,由于生活必需品僅占其收入的小部分,消費(fèi)傾向較低。[4]當(dāng)收入差距持續(xù)拉大,更多的財(cái)富集中到高收入者手中時(shí),因其較低的消費(fèi)傾向,便會(huì)導(dǎo)致平均消費(fèi)傾向的下降,最終是總消費(fèi)的不足。面對(duì)消費(fèi)需求不足的現(xiàn)狀,如何合理調(diào)整國民收入分配,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

三、調(diào)整收入分配格局,擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需

針對(duì)以上國民收入分配存在的問題和原因,建議應(yīng)采取的對(duì)策如下:

1.合理調(diào)整積累與消費(fèi)的比例

20世紀(jì)90年代以來,中國一直以高投資率即高積累率來支撐經(jīng)濟(jì)的增長,最終消費(fèi)率一直低走,消費(fèi)與投資的增長極不協(xié)調(diào)。因此,要采取政策措施控制投資增長速度,適度降低積累率,提高積累效益和消費(fèi)率[5]。同時(shí)要提高居民的收入水平,尤其是制度性和持久性收入,因?yàn)橹挥谐志眯允杖氲脑黾?才會(huì)帶來居民消費(fèi)的合理增長。

2.加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)就業(yè)

中國就業(yè)彈性從20世紀(jì)90年代以來一直在下降,現(xiàn)在有增長不等于有就業(yè)。當(dāng)前就業(yè)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于增長。中國2009年經(jīng)濟(jì)增長要保8%,因?yàn)槠毡檎J(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長如果達(dá)不到8%,就業(yè)會(huì)成為嚴(yán)重問題。與其這樣,不如把就業(yè)目標(biāo)直接放到第一位,在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程中,更多地去關(guān)注解決就業(yè)問題。但是那么多錢投資到基礎(chǔ)設(shè)施,拉動(dòng)鋼材、水泥這些產(chǎn)業(yè),而這些都是資本密集型產(chǎn)業(yè),沒有帶動(dòng)多少就業(yè)。所以應(yīng)該更多地把關(guān)注點(diǎn)直接轉(zhuǎn)移到就業(yè)目標(biāo)上,特別是像“規(guī)模以下”小企業(yè)占了就業(yè)的半壁江山,需要給它們創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境。另外,還需改善促進(jìn)小型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,促進(jìn)金融界競(jìng)爭(zhēng)來改善小企業(yè)融資狀況。

3.解決公共服務(wù)部門的壟斷和低效率問題

中國的醫(yī)療和教育方面,這幾年改善比較多,政府花錢也多。20世紀(jì)90年代說教育要產(chǎn)業(yè)化,結(jié)果學(xué)校就隨便收費(fèi),老百姓的孩子上不起學(xué)。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)公共服務(wù),但是私人學(xué)校要進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,還是限制很多,門檻很高。醫(yī)療也是這種情況,公立醫(yī)院是占主體地位,同時(shí)也需要民間醫(yī)療機(jī)構(gòu)來參與這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)。一手抓公共服務(wù),另一手也要擴(kuò)大這些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。為什么有些農(nóng)民有新型農(nóng)村合作醫(yī)療不加入,自己花錢看私人醫(yī)生?因?yàn)槟莻€(gè)系統(tǒng)有壟斷性,結(jié)果算來算去,去掉報(bào)銷部分,自己花的錢更多,所以不入。如果有私人醫(yī)生、民間醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng),就有助于公立機(jī)構(gòu)提高效率、降低成本、改善服務(wù)。

4.改革政府管理體制,糾正分配失衡

財(cái)政再分配手段主要指稅收與轉(zhuǎn)移支付,在發(fā)展中國家尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家,依靠市場(chǎng)力量進(jìn)行的初次分配是不完全公平的,由此造成的貧富懸殊必然使居民的消費(fèi)需求下降。據(jù)測(cè)算,中國國民收入中再分配的調(diào)節(jié)力度不到2%,而發(fā)達(dá)國家卻達(dá)到20%～30%之間[6]。因此,要完善稅收制度需要推進(jìn)財(cái)稅體制改革,建立合理的資源稅、壟斷利潤調(diào)節(jié)稅、國有企業(yè)分紅、土地流轉(zhuǎn)等這些方面的制度,規(guī)范和調(diào)整各級(jí)政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)關(guān)系。還要建立陽光財(cái)政,實(shí)現(xiàn)公共資金和資源管理的透明化。只有讓老百姓看得到公共財(cái)政的運(yùn)行,能參與監(jiān)督,能說話,才能夠杜絕腐敗,杜絕不正之風(fēng),杜絕尋租行為,杜絕公共資金的流失。通過透明化,引進(jìn)社會(huì)對(duì)公共管理的監(jiān)督機(jī)制,這應(yīng)該是未來政府管理體制改革最重要的方面。

總之,任何一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長的目的都是為了提高大多數(shù)居民的生活水平,滿足其精神、文化和物質(zhì)方面的需求,充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)收入公平,提高居民的幸福感應(yīng)是一國政府制定政策的出發(fā)點(diǎn)。

[1] 羅小憨.收入分配差距對(duì)消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)增長的制約作用[J].現(xiàn)代財(cái)經(jīng),2004,24(11):26-28.

[2] 陳云暉.論收入分配對(duì)消費(fèi)需求的影響及對(duì)策[J].福建商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2006,(10):10-13.

[3] 周明劍.調(diào)整收入分配格局提高國內(nèi)消費(fèi)需求[J].中國發(fā)展觀察,2007,(4):17-18.

[4] 葛志財(cái),康男.中國居民最終消費(fèi)率增長受阻——從國民收入分配失衡的角度分析[J].商業(yè)文化·學(xué)術(shù)探討,2007,(9):255-256.

[5] 姜洋.90年代以來國民收入分配格局變遷對(duì)消費(fèi)需求的影響[J].社會(huì)科學(xué)家,2008,(4):47-51.

[6] 周邵東.消費(fèi)需求與收入分配結(jié)構(gòu)的相關(guān)性[J].山東工商學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(2):11-15.

Abstract:In recent years,income levels of Chinese citizens are showing the trend of increasing,but there simultaneously appears the fact that residents'income gap is widening which leads to the continuous declining of consumption rate.Based on the fact mentioned above,the following countermeasures on spurring domestic demands can be got by representing the current situation of the declining consumption demands in China and seeking reasons from the perspective of national income distribution:reasonably adjusting the proportion of accumulation and consumption;strengthening policy guidance,promoting the development of small business and employment;reforming government management,correcting the imbalance of distribution;solving the problem of monopoly and low efficiency in public service departments.

Key words:consumption;income distribution;reason;countermeasure

(責(zé)任編輯 李桂萍)

Influence of Income Distribution on Consumer Demand

FAN Yong1,ZHAN G Hong-liang2,SON G Xu-hua3
(1.School of Economy&Management,Hebei North University,Zhangjiakou,Hebei 075000,China;2.Department of Mathematics and Physics,Hebei Institute of Architecture and Engineering,Zhangjiakou,Hebei 075000,China;3.Department of Mathematics,Xuanhua Science and Technology Vocational College,Xuanhua,Hebei 075100,China)

F 063.2

A

1672-9951(2010)05-0054-04

2010-04-23

范泳(1982-),女,河北懷安人,河北北方學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院助教,在讀碩士研究生。