淺議企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀與對策

廣州南電物資公司 張鐮

淺議企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀與對策

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隨著我國企業(yè)管理的不斷發(fā)展，內(nèi)部會計控制越來越被人們所熟知和認可。由于我國現(xiàn)階段的企業(yè)管理水平還略為低下，企業(yè)內(nèi)部會計控制的推行不可避免的受到來自企業(yè)、環(huán)境等多方因素的制約，本文從工作實際出發(fā)，分別從企業(yè)體制、從業(yè)人員素養(yǎng)、執(zhí)行環(huán)境等多個方面討論了當前企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀，并提出了改善現(xiàn)狀的對策。

內(nèi)部會計控制 現(xiàn)狀 對策

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)管理的不斷科學化，越來越多的企業(yè)認識到了內(nèi)部控制的重要性及必要性，并開始在企業(yè)建立內(nèi)部控制系統(tǒng)。企業(yè)的內(nèi)部控制分為內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制兩類。其中，內(nèi)部會計控制是指組織的計劃和主要或直接與保障資產(chǎn)和財務記錄的可靠性相關的所有方法和程序組成。一般來說，一個有效的內(nèi)部會計控制制度應結合管理部門的具體需要，在保證經(jīng)濟業(yè)務和工作責任以及制度正確實施的前提下健康有序的開展，它不僅有利于規(guī)范企業(yè)的會計行為,更重要的是對現(xiàn)代企業(yè)的科學管理、經(jīng)營方針的有效執(zhí)行起到了重要的保障作用。

一、目前企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的現(xiàn)狀

由于我國企業(yè)管理知識的滯后，內(nèi)部會計控制理念僅在近幾年才得以被管理者認識及重視，因此在發(fā)展初期，仍受各方面因素的制約：

1、內(nèi)部會計控制受企業(yè)機制的制約。目前國內(nèi)大多數(shù)的中小企業(yè)，甚至在部分國有企業(yè)，內(nèi)部職務分工仍不十分細致，常常出現(xiàn)財務和會計合署辦公的情況。由財務部分的主管人員既辦理財務出入又進行會計信息措置,違反了不相容職務相分手原則，會直接導致會計人員的“左右為難”，從而出現(xiàn)基于財務出入需要而假造會計信息的現(xiàn)象發(fā)生。此外，財務和會計歸并一處也不合適什物辦理和會計記實相分手的原則，這樣既影響會計信息質(zhì)量又導致財務辦理乏力,財務部分的工作質(zhì)量也隨之下降。

2、內(nèi)部會計控制受從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和工作環(huán)境的制約。一方面，從業(yè)人員的業(yè)務素養(yǎng)和職業(yè)道德還有待提高，對自己的工作所處的重要位置和責任認識還不夠，認為內(nèi)部會計控制工作“多此一舉”、“是給其他人制造麻煩”，因此在工作上散漫粗心，忽視原則。另一方面，內(nèi)部會計控制人員的工作環(huán)境不夠獨立，常受到來自其他部門不理解甚至阻擾的行為。過多的控制環(huán)節(jié)也會影響業(yè)務處理速度，對企業(yè)的經(jīng)營帶來不利影響，同時內(nèi)部會計控制的運作也需要付出人力成本和經(jīng)濟成本，這些因素導致以追求經(jīng)濟效益的最大化為最終目標的企業(yè)經(jīng)營者對內(nèi)部會計控制工作的不支持，有的法制觀念單薄的企業(yè)負責人,甚至會指使、暗示或強令會計人員竄改會計數(shù)據(jù)或者虛報會計報表,以達到點綴帶領業(yè)績等多種目標等。

二、加強企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策思考

1、建立完善的企業(yè)財務管理制度，這是有效實施內(nèi)部會計控制的根本。一方面企業(yè)應不斷建立健全各項財務管理制度：例如建立資本金管理制度、資金管理制度及資產(chǎn)管理制度等等。另一方面企業(yè)應不斷健全內(nèi)部財務約束制度，一些企業(yè)內(nèi)部會計控制力度不夠的首要原因,就在于缺乏對經(jīng)營者的有效監(jiān)督和約束機制,導致一些經(jīng)營者視規(guī)制和法則形同虛設。企業(yè)應加強對本企業(yè)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督和評估,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的縫隙和隱患,并針對呈現(xiàn)的若干問題,新環(huán)境和內(nèi)部會計控制執(zhí)行中的虧弱環(huán)節(jié),及時批改或改良政策。第三方面企業(yè)應該不斷完善機構設置，避免出現(xiàn)財務和會計合署辦公的情況，使財務、會計都能獨立辦公、各司其職、相互監(jiān)督，進而有效提高會計信息質(zhì)量及財務工作效率。

2、全面提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。一是企業(yè)要通過擇優(yōu)引進、強化培訓等各種方式，建設一支業(yè)務過硬、結構合理的高素質(zhì)人才隊伍,以適應現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。首先在人員的選聘上要制定嚴格的招聘程序，為企業(yè)選擇技術過硬、專業(yè)熟練的人才，其次在人才引進的同時，要持續(xù)做好業(yè)務培訓，保證從業(yè)人員業(yè)務水平的不斷提高。堅持“定期”或“不定期”的業(yè)務測驗，對業(yè)務能力不達要求的從業(yè)人員應該加強業(yè)務教育和技能培訓,。二是及時掌握企業(yè)重點崗位人員以及內(nèi)部控制人員思想行為狀況，開展職業(yè)道德教育培訓。加強法紀政紀、反腐倡廉等方面的教育,并定期對會計人員進行業(yè)績、道德品質(zhì)、思想操守等綜合考核，以充分激發(fā)會計人員的積極性和責任感，增強從業(yè)人員自我約束能力。三是建立有效的激勵和約束機制。企業(yè)應定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問題,并根據(jù)問題的性質(zhì),進行嚴格處罰,決不姑息,才能最終達到內(nèi)部控制的目的。

3、強化正規(guī)、合法、獨立的內(nèi)部會計控制工作環(huán)境。一是要正確認識企業(yè)內(nèi)部會計控制對企業(yè)的積極作用：企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度制定的越全面、越完善、越嚴密,企業(yè)經(jīng)營管理的合法合規(guī)性、資產(chǎn)的安全性以及財務報告的真實性就會越強。二是加強制度監(jiān)督，做到制度面前人人平等。消除個人在制度面前的種種特權，對干擾、阻礙內(nèi)部會計人員工作的，暗示、強迫會計人員做出不法行為的管理者要進行嚴肅處理。同時，強化企業(yè)領導的會計法規(guī)意識，提升對企業(yè)內(nèi)部會計控制的認識。三是加強內(nèi)部審計和外部監(jiān)督，保障企業(yè)內(nèi)部會計控制有效貫徹和落實。企業(yè)內(nèi)部應建立一個相對獨立的內(nèi)部審計機構，獨立地行使審計監(jiān)督權，強化監(jiān)控，加強內(nèi)部審計制度建設，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。同時，還應該強化外部監(jiān)督與約束機制，依靠制度的權威性，按照有關法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)建立健全內(nèi)部會計控制制度，并使之有效實施。

[1]徐建玲，劉舉煌.《加強企業(yè)內(nèi)部會計控制》[J].經(jīng)營管理者，2006;12

[2]夏云雨，謝子光.《企業(yè)內(nèi)部會計控制相關問題研究》[J].合作經(jīng)濟與科技，2008;9

[3]孫志宏.《企業(yè)內(nèi)部會計控制對策》[J].遼寧經(jīng)濟，2008;11

[4]程繼勇.《關于加強企業(yè)內(nèi)部會計控制的幾點思考》[J].中國總會計師，2009;12

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