企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算芻議

財(cái)達(dá)證券有限責(zé)任公司秦皇島河北大街證券營(yíng)業(yè)部 李春艷

會(huì)計(jì)集中核算是指在企業(yè)總部所設(shè)區(qū)域成立會(huì)計(jì)核算中心，在各所屬單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下，取消單位會(huì)計(jì)和出納，各單位只設(shè)報(bào)賬員，通過(guò)報(bào)賬員傳遞單據(jù)，對(duì)各單位集中辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理。這一核算方式便于減少核算的中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，是一種融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、管理、服務(wù)于一體的財(cái)務(wù)管理模式。

一、會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施的意義

1、有利于捍衛(wèi)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性，強(qiáng)化會(huì)計(jì)的監(jiān)督核算職能

實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算避免了以前在公司領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算的現(xiàn)象，直接由會(huì)計(jì)集中核算中心管理，取消原來(lái)的會(huì)計(jì)編制和職能，把會(huì)計(jì)人員的編制、組織、人事、工資關(guān)系全部轉(zhuǎn)到新成立的會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，脫離了原來(lái)單位隸屬關(guān)系，保證了會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)執(zhí)行的客觀性，有效的杜絕了不合理的支出及企業(yè)財(cái)務(wù)收支中違規(guī)違法行為的發(fā)生。

2、有利于提高資金使用效率

實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算避免了企業(yè)賬戶資金不統(tǒng)一、沉淀多及專項(xiàng)資金普遍存在挪用或截留現(xiàn)象，使企業(yè)所有的資金支出都在會(huì)計(jì)核算中心單一的賬戶上，有利于及時(shí)準(zhǔn)確的反應(yīng)企業(yè)資金的運(yùn)行情況，從而加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)資金的管理和調(diào)度。保證了企業(yè)收支的每筆資金都在會(huì)計(jì)集中核算中心的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)運(yùn)行，在會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督下核算，對(duì)企業(yè)全面合理有效的運(yùn)用資金，提高資金使用效率起到了積極的作用。

3、有利于提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算避免了因會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下或會(huì)計(jì)人員一味依附領(lǐng)導(dǎo)而造成的假賬現(xiàn)象發(fā)生，企業(yè)會(huì)計(jì)人員由會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一選拔、培訓(xùn)、考核，通過(guò)公開(kāi)考選來(lái)確定，從而大大提高了會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。而且會(huì)計(jì)核算中心機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，柜臺(tái)式服務(wù)，審核、稽核、記賬三位一體。在公開(kāi)、公正、高效、廉潔的方針下，按照統(tǒng)一、規(guī)范、高效的核算程序，采用會(huì)計(jì)電算化無(wú)紙辦公管理手段，處理所有會(huì)計(jì)事務(wù)，保證了會(huì)計(jì)資料的統(tǒng)一性、及時(shí)性、真實(shí)性和可靠性，從根本上提高了會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題

1、企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)督工作存在盲點(diǎn)

在企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算下，一方面，核算中心會(huì)計(jì)人員脫離了各具體單位的實(shí)際業(yè)務(wù)工作，很難了解每項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體情況；另一方面，會(huì)計(jì)核算中心的每一個(gè)核算人員得負(fù)責(zé)企業(yè)多個(gè)單位的賬務(wù)，也無(wú)法同時(shí)掌握每一個(gè)單位的業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)情況。比如，公司某個(gè)下屬單位計(jì)劃買什么，具體花了多少錢，在其未去中心報(bào)賬前，會(huì)計(jì)人員并不知道。因此中心會(huì)計(jì)人員對(duì)于各單位資金使用，很多時(shí)候只能做到事后監(jiān)督。

2、企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算操作難

會(huì)計(jì)集中核算打破了以前獨(dú)門獨(dú)戶單獨(dú)核算的模式，限制了原有單位的不當(dāng)權(quán)利，同時(shí)需要認(rèn)識(shí)上的改變和實(shí)務(wù)操作上的更新。但有些單位對(duì)會(huì)計(jì)集中核算形式有一些誤解和抵觸，沒(méi)有看到它的優(yōu)點(diǎn)，片面夸大了它的不足和缺點(diǎn)，忽略了現(xiàn)實(shí)工作中的可操作性。

3、相關(guān)法律法規(guī)不健全

到目前為止，會(huì)計(jì)集中核算制在我國(guó)還沒(méi)有明確的法律規(guī)定?，F(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在相關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員”，而實(shí)行集中核算后，各企業(yè)只設(shè)報(bào)賬員，大部分會(huì)計(jì)核算職能由會(huì)計(jì)核算中心承擔(dān)?！稌?huì)計(jì)法》還規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員全權(quán)負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的全面責(zé)任”。這條規(guī)定已經(jīng)明確了各企業(yè)的責(zé)任主體是本單位負(fù)責(zé)人。以上兩條很明顯,由會(huì)計(jì)中心統(tǒng)管會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)核算也有不符合現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》的求的方面。

三、完善企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的對(duì)策

1、完善會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)督工作

會(huì)計(jì)核算中心必須強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算管理。對(duì)每一筆支出款項(xiàng)都嚴(yán)格執(zhí)行事前審核，事中控制，在保證真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法后，才能通知銀行付款。由原來(lái)的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中、事后全方位、全過(guò)程監(jiān)督，杜絕小金庫(kù)的存在，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。同時(shí)，會(huì)計(jì)核算中心還要主動(dòng)接受外部監(jiān)督及總公司內(nèi)部財(cái)務(wù)、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督，形成良好的制約機(jī)制，保證企業(yè)資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全。

2、加大宣傳、端正思想，正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)集中核算制

會(huì)計(jì)集中核算是新事物也是企業(yè)會(huì)計(jì)改革必然趨勢(shì)，針對(duì)一些公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，建議有關(guān)部門應(yīng)廣泛宣傳實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的重要意義，使有關(guān)人士加深其正確認(rèn)識(shí)，從而轉(zhuǎn)變思想觀念，積極支持開(kāi)展這項(xiàng)工作，以促使我們的會(huì)計(jì)集中核算工作更快更好的實(shí)施。

3、進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系

現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》中沒(méi)有涉及到會(huì)計(jì)集中核算問(wèn)題，因?yàn)槭窃诂F(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行之后才有會(huì)計(jì)集中核算制度改革的。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度的合法性及一些執(zhí)行細(xì)節(jié)，在《會(huì)計(jì)法》中予以規(guī)定和說(shuō)明，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)文件,以便企業(yè)在執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算時(shí)有法可依,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，保障會(huì)計(jì)集中核算制度規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

綜上所述，企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算雖然還存在著局限性和不足之處，但是其作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的一種財(cái)務(wù)管理方法，即是對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物等資源進(jìn)行整合、進(jìn)行控制的最有效的一種機(jī)制，其對(duì)企業(yè)的重要性不言而喻，是幫助企業(yè)健全內(nèi)部控制體系，達(dá)到控制和改善企業(yè)資本流動(dòng)，最終達(dá)到提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的目的。

[1]張艷.完善會(huì)計(jì)集中核算的幾點(diǎn)思考.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2008;9

[2]關(guān)春玲.淺談如何完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算.河南農(nóng)業(yè),2009;1:60-61