共同治理機制下企業(yè)會計管理體制的完善研究

青海省環(huán)境地質(zhì)勘查局 趙爽

共同治理機制下企業(yè)會計管理體制的完善研究

青海省環(huán)境地質(zhì)勘查局 趙爽

隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步轉(zhuǎn)變，企業(yè)行為日益呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的趨勢，作為企業(yè)管理的重要組成部分，會計管理職能也在發(fā)生著巨大的變化，會計管理體制也有了新的定位。企業(yè)逐步作為獨立的個體直接參與市場的經(jīng)濟運作，而不是依靠原有的政府扶持，因此，會計管理體制也要隨之調(diào)整經(jīng)濟行為的主體概念，明確企業(yè)行為的責任歸屬，使經(jīng)濟主體在會計工作的執(zhí)行過程中相互協(xié)調(diào)，為企業(yè)的經(jīng)營活動提供有效的管理支撐。

企業(yè)會計管理體制 產(chǎn)權(quán)制度 現(xiàn)代企業(yè)制度 企業(yè)治理結(jié)構(gòu) 共同治理

一、前言

就我國目前的會計體制上來看，會計工作職能分工明確性不夠，會計部門不能行使獨立的資金監(jiān)管職能，不能夠有效地抑制財務(wù)上的混亂收支情況、國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象得不到遏制。造成這些會計管理職能失效，很大程度上是由會計信息失真與會計信息缺失造成的，從而造成了企業(yè)資金管理上的混亂，阻礙了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的良性趨勢。因此，重新審視我國現(xiàn)行的會計體制，從而根據(jù)經(jīng)濟體制與企業(yè)活動來明確會計行為，促進經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，提高企業(yè)管理的整體水平，是會計管理發(fā)揮實效的重要手段，也是當前企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

二、影響會計管理體制的因素

2、1經(jīng)濟體制對會計管理體制的影響

經(jīng)濟體制決定著企業(yè)的行為，從而影響到會計體制的根本屬性，因此，隨著國家不同時期所處的經(jīng)濟環(huán)境改變，會計體制也應(yīng)當隨之進行調(diào)整，以求得到與經(jīng)濟發(fā)展相符的會計管理定位，從而作用于企業(yè)行為，成為國家對會計活動干預(yù)的一種重要手段。在我國的計劃經(jīng)濟時期，經(jīng)濟命脈由國家一手把持，非公有制鳳毛麟角，公有制的壟斷局面使企業(yè)政企不分，與此同時，會計管理也采用集中式管理模式。而隨著我國改革開放的實施，市場經(jīng)濟體制也隨之發(fā)生了天翻地覆的變化，盡管公有制仍然占據(jù)了主體地位，但其他各種私營企業(yè)、民營企業(yè)、合資經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，也盤活了我國的經(jīng)濟格局。企業(yè)從政府的管制下脫離出來，特別是在財務(wù)管理方面，實施了獨立核算、自負盈虧，采取自主經(jīng)營的方式來參與市場競爭，資金組成形式多種多樣。由此可見，經(jīng)濟體制的變革勢必會引起會計體制的轉(zhuǎn)變，會計管理體制是始終與經(jīng)濟環(huán)境同步發(fā)展的。

2、2政治環(huán)境對會計管理體制的影響

會計管理體制的運行實質(zhì)是一個政治管理的實施過程。會計管理體制的建立代表了國家的經(jīng)濟體制形式，而經(jīng)濟體制究其根本是國家政治要求的體現(xiàn)，關(guān)系到國民經(jīng)濟的根本。因此，政治因素或多或少地在影響著會計管理體制的發(fā)展動向。經(jīng)濟是國家政權(quán)的保障基礎(chǔ)，因此會計制度也通過經(jīng)濟影響作用于政治領(lǐng)域，同時政治上的環(huán)境變化也將會造成經(jīng)濟體制的改變。盡管現(xiàn)行的市場經(jīng)濟已經(jīng)有效的實現(xiàn)了政企分離，但政治與會計體制卻始終有著千絲萬縷的聯(lián)系。比較計劃經(jīng)濟時期的政治主觀與市場經(jīng)濟體制下的政治導向，就可以看出我國會計管理體制的視角在不斷的轉(zhuǎn)變，也促使企業(yè)管理行為隨之改變。新的市場經(jīng)濟體制，是我國政府發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)物，誕生于政治前提下，配合我國建設(shè)有特色社會主義國家的政治理念，體現(xiàn)了政治影響經(jīng)濟，作用于會計管理的連鎖式反映規(guī)律，因此會計管理體制的改變與執(zhí)行很大程度上取決于政府行為的影響。

三、共同治理機制下企業(yè)會計管理體制的完善對策

3、1財務(wù)委員會的完善

我國企業(yè)規(guī)模日漸壯大，所涉及的經(jīng)營行為也日益復雜，企業(yè)管理工作范圍不斷擴大，各部門通過各種委員會形式來集中管理，行使職能。財務(wù)委員會就是眾多管理委員會的組成形式之一，主要負責企業(yè)的財務(wù)控制，對財務(wù)行為進行監(jiān)督的指導。通過對財務(wù)部門職能的完善和權(quán)力的賦予，可以科學的制定財務(wù)政策與財務(wù)計劃，進行合理的資本管理，對投資決策具有很好的輔助作用。

3、2審計委員會的完善

審計委員會是財務(wù)行為的監(jiān)督機構(gòu)，通過外部審計與內(nèi)部審計的雙效結(jié)合，評估風險，建立控制體系，發(fā)揮監(jiān)督審計職能，是審計委員會的主要作用。因此，審計工作是企業(yè)健康運營的保障，是企業(yè)管理是否具有成效的定性評價。審計工作有效地監(jiān)督了會計信息的真實性，提高會計工作效率，避免會計信息失真問題的出現(xiàn)，采用積極的手段影響會計活動，為企業(yè)的會計管理提供強大的支撐平臺。

3、3財務(wù)總監(jiān)制度的完善

現(xiàn)行的財務(wù)總監(jiān)制度是近年來新興的企業(yè)內(nèi)部管理機制中重要的組成環(huán)節(jié)，也是企業(yè)會計管理體制的重要組成部分。財務(wù)總監(jiān)制度早期產(chǎn)生于國有企業(yè)內(nèi)部，是政府職能的代名詞，而后隨著企業(yè)機制的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型，財務(wù)總監(jiān)職能也發(fā)生了變化，更多的在股份制企業(yè)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。財務(wù)總監(jiān)制度的建立，使國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督狀況得到改善，特別是國有控股公司中財務(wù)總監(jiān)職能的發(fā)展更為具體，很大程度上取決于會計管理體制的支持。

四、結(jié)語

文章總結(jié)了我國經(jīng)濟體制特點與政治環(huán)境因素對會計管理體制的影響，揭示了未來我國企業(yè)內(nèi)部管理的發(fā)展趨勢，分析了共同治理機制下企業(yè)會計管理體制的完善對策。從我國目前的市場經(jīng)濟狀況出發(fā)，完善現(xiàn)有的會計管理體制，提高會計活動監(jiān)督機制，提高會計信息的真實性，是我國目前會計管理體制改革的首要目標，也是企業(yè)可持續(xù)競爭力的集中體現(xiàn)。

[1]楊帆，會計管理體制和社會經(jīng)濟環(huán)境[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2009.11-13

[2]張萍，對會計管理體制創(chuàng)新模式和發(fā)展規(guī)律的思考[J].審計與理財，2009,11-17

[3]張治國，關(guān)于完善我國會計管理體制的思考 [J].企業(yè)經(jīng)濟，2009,45-46

（責任編輯：董曉磊）