重慶政區(qū)重復地名研究

周文德

（四川外語學院，重慶 400031）

重慶政區(qū)重復地名研究

周文德

（四川外語學院，重慶 400031）

從政區(qū)角度來看，重復地名有兩種情況，一是同級地名重復，二是跨級地名重復。從語言文字角度來看，重復地名有三種不同的體現(xiàn)形式。重慶市政區(qū)名稱的重名現(xiàn)象比較普遍，重復地名179個，占了政區(qū)地名總量的17%。重復地名應(yīng)當認真研究，周全考慮，積極處理。

重慶；重復地名；政區(qū)名稱；地名標準化

重復地名，也稱重名地名，或稱異地同名、地名重名，指不同地理實體或不同政區(qū)使用了相同的名稱，這在歷史上是一種常見現(xiàn)象，現(xiàn)代地名里的重復地名也不少，但很少有專門研究。地名與經(jīng)濟社會生活的關(guān)系越來越密切，重復地名的研究應(yīng)當引起我們的重視。

一、重復地名及其類型

從政區(qū)角度來看，重復地名有兩種情況，一是同級地名重復，二是跨級地名重復。前者指處于同一個行政區(qū)劃級別的地名重復現(xiàn)象；后者指處于不同級別的行政區(qū)劃地名重復的現(xiàn)象。

同級地名重復又有兩種情況，一是專名與政區(qū)通名完全相同，二是專名相同政區(qū)通名不同。前者如重慶市內(nèi)有4個鎮(zhèn)的名稱都叫興隆，這4個“興隆鎮(zhèn)”分屬渝北區(qū)、奉節(jié)縣、南川區(qū)、酉陽縣等4個區(qū)縣；又如五代周始置之通州（今江蘇省南通市）與金代始置之通州（今北京市通州區(qū)）。后者例如，重慶市轄境內(nèi)的九龍鄉(xiāng)（云陽縣）與九龍鎮(zhèn)（九龍坡區(qū)），龍溪鄉(xiāng)（彭水縣）與龍溪鎮(zhèn)（巫山縣）、龍溪街道（渝北區(qū)）等。人們?nèi)粘＝煌校〉粽^(qū)通名，直接稱呼專名。略去了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道等政區(qū)通名后，專名部分就沒有區(qū)別了。上述云陽縣的“九龍”與九龍坡區(qū)的“九龍”難以區(qū)分，彭水縣、巫山縣、渝北區(qū)三地的“龍溪”也難辨別。

跨級地名重復是指屬于不同政區(qū)級別的專名部分完全相同，例如沙坪壩區(qū)與所轄沙坪壩街道，區(qū)名與街道名都稱沙坪壩，名稱重復；又如中國有吉林省和吉林市（地級市），省名與下轄市的名稱重復。

從用字與讀音角度來看，重復地名可分為兩種情況，一是指地名用字完全相同，二是指漢字書寫不同，地名讀音相同。前者例如建縣于1949年的山東省梁山縣與建縣于西魏元欽二年（553年）的梁山縣（時屬四川省，今重慶市梁平縣）。重慶市轄境內(nèi)的三匯鎮(zhèn)、太安鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn)等各有2個，分屬不同的區(qū)縣。后者例如重慶市的盤龍鎮(zhèn)（榮昌縣）與蟠龍鎮(zhèn)（梁平縣），讀音均為pánlónɡ zhèn；清宣統(tǒng)二年（1900年）所置南平鎮(zhèn)（今屬南川區(qū)）與南坪鎮(zhèn)（南岸區(qū)），讀音均為nánpínɡ zhèn。民國年間陜西省境內(nèi)的同官、潼關(guān)二縣，讀音均為tónɡɡuān。除此兩種情況之外，還有一種特殊情況，地名讀音相同，書寫形式不同，但意義完全一樣，實際上是用了同一個字的不同寫法，也就是異體字。例如重慶市轄境內(nèi)有跳磴鎮(zhèn)（大渡口區(qū)）和跳蹬鄉(xiāng)（開縣），一個寫作“磴”，一個寫作“蹬”。磴與蹬在重慶地名中是同一個字的不同寫法，是異體字。

重復地名，有三種不同的體現(xiàn)形式。

第一種，三同地名，即位于不同地理位置的幾個地名，其專名部分的讀音與書寫形式完全相同，政區(qū)通名完全一樣的地名。如江津區(qū)的“白沙鎮(zhèn)”與南川區(qū)的“白沙鎮(zhèn)”，這兩個“白沙鎮(zhèn)”不僅其專名部分“白沙”的讀音與書寫出來的漢字完全相同，而且通名部分都是“鎮(zhèn)”。

第二種，兩同地名，即位于不同地理位置的幾個地名，其專名部分的讀音與書寫形式完全相同，政區(qū)通名不同的地名。如云陽縣的“青龍街道”、豐都縣的“青龍鄉(xiāng)”與奉節(jié)縣的“青龍鎮(zhèn)”，這三個地名中的專名部分的讀音都是qīnɡ lónɡ，書寫出來的漢字都是“青龍”，但通名不同：“街道”、“鄉(xiāng)”、“鎮(zhèn)”。

第三種，同音字地名，即讀音相同只是書寫出來的漢字不同的幾個地名。這又有兩種情況，一是政區(qū)通名相同，專名部分讀音相同，書寫的漢字不同，如合川區(qū)的“隆興鎮(zhèn)”與巫山縣的“龍興鎮(zhèn)”，政區(qū)通名相同，都是“鎮(zhèn)”，專名部分讀音相同，都是lónɡ xīnɡ，專名部分的書寫漢字不同，一作“隆興”，一作“龍興”。二是政區(qū)通名不同，專名部分讀音相同，書寫的漢字不同，如豐都縣的“三合鎮(zhèn)”與石柱縣的“三河鄉(xiāng)”，政區(qū)通名分別是“鄉(xiāng)”和“鎮(zhèn)”，專名部分的讀音相同，都是sān hé，但書寫的漢字不同，分別寫作“三合”、“三河”。

為了敘述的方便，我們把三同地名和兩同地名統(tǒng)稱為重名地名，把同音字地名簡稱為同音地名。重名地名和同音地名，都稱為重復地名。重復地名的類型與形、音關(guān)系如下表：

類 型 讀音 漢字 通名 例 子重復地名重名地名 兩同 + + -龍溪街道（渝北區(qū)）龍溪鄉(xiāng)（彭水縣）龍溪鎮(zhèn)（巫山縣）三同 + + +龍?zhí)舵?zhèn)（涪陵區(qū)）龍?zhí)舵?zhèn)（酉陽縣）同音地名 + - -南坪街道（南岸區(qū)）南平鎮(zhèn)（南川區(qū)）+ - +新盛鎮(zhèn)（梁平縣）新勝鎮(zhèn)（潼南縣）

重復地名應(yīng)當更改，對于重名地名與同音地名，可以有所區(qū)別。更改重復地名的對象，主要應(yīng)針對政區(qū)地名中用字完全重復者，重名地名是更改的重點。同級地名用字完全重復的地名，不符合“同級同名排斥”原則，從長遠來看，必須進行有效處理。讀音相同，只是書寫形式不同的同級地名，原則上也應(yīng)該更改，避免重復。因為我們的地名標志牌一般都是中英文書寫，以便于識讀特別是不識漢字的外國人識讀，英文譯名是直接用漢語拼音的。雖然漢字不同，而讀音相同的同級地名用拼音標示的時候就完全相同，這類同音地名也不少。

二、重慶市的重復地名概況

重慶市的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道名稱的重名現(xiàn)象比較普遍，重復地名179個，占了地名總量的17%，這個比例相當高。這不僅給人們的社會日常生活帶來了諸多不便，甚至嚴重妨礙了人們的信息交流，應(yīng)該引起我們的高度重視。

中國歷史上，同級地名用字重復的現(xiàn)象曾是常見現(xiàn)象，由于給社會日常生活帶來了諸多不便，所以，歷代政權(quán)都花功夫?qū)χ貜偷孛M行清理和更改。秦漢以降，對重復地名的處理已經(jīng)積累了不少成功的經(jīng)驗。處理同級地名用字不能相重的現(xiàn)象，有的學者稱之為“同級同名排斥”原則。這條原則為后代所沿用，成為地名標準化的手段之一。1950年代，新中國成立后，對同名的縣市進行清理，更改了重名縣市名稱，得到了社會與民眾的認可和歡迎，取得了滿意的效果。

歷史上處理重復地名的成功經(jīng)驗值得我們借鑒。在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，信息交流日漸頻繁的今天，我們完全應(yīng)該對重名地名進行有效的清理、調(diào)整和更改。這種清理和調(diào)改必須建立在深入研究的基礎(chǔ)之上，慎重處理，切不可盲目地為改而改，不可僅靠一紙命令或一份公文，像運動似的粗暴處理，以免留下新的缺憾。

地名命名和更名應(yīng)本著“符合習慣，照顧歷史，體現(xiàn)規(guī)劃，好找好記”的原則。對那些需要更改和調(diào)整的地名，應(yīng)本著改偏僻地區(qū)不改交通要道的原則；改影響面小的不改影響面大的原則；改小的地名不改大的地名的原則進行調(diào)整。同時，要照顧歷史，改歷史短的不改歷史長的原則。所謂歷史長短，應(yīng)指行政區(qū)域名稱命名的歷史。

歷史上的地名重名，曾給社會日常生活帶來了諸多不便。例如北宋景祐三年（1036年），發(fā)往濰州（今山東濰坊市）的斷獄文書，因“濰”、“維”二字音同形近，被誤投到維州（今四川理縣東北）。[1](1052)又如上述所言的兩個“通州”，在元、明、清六百多年的歷史上長期并存，明弘治元年（1488年）一位漂泊來華的朝鮮人問道：“我所經(jīng)處，浙江有通州，北京亦有通州，徐州府有清河縣，廣平府亦有清河縣，一海內(nèi)州縣有同名者，何耶？”[2](148)古代的外國人對中國的重復地名難以理解。21世紀，世界已經(jīng)變成地球村了，國際交往遠非古代所能比，太多的重復地名恐怕要讓更多的外國人和國人同嘆“何耶”！

截至2009年10月，重慶市轄19個區(qū)、21個縣（其中4個自治縣），156個街道、574個鎮(zhèn)、278個鄉(xiāng)（包括14個民族鄉(xiāng)），合計1008個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道。經(jīng)過我們的統(tǒng)計，重慶市的重復地名太多。轄境內(nèi)1008個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道地名中，就有167個同級政區(qū)的名稱相同。另有6組12個多級政區(qū)的名稱相同，其中有3組6個同名政區(qū)有直接隸屬關(guān)系。同級重復地名達167個，超過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政區(qū)地名總量的16.5%，重名率不可謂不高。其中，二地同名的有60組120個重復地名；三地同名的有13組39個重復地名；四地同名的2組8個地名。

重慶市轄區(qū)內(nèi)有4個“興隆鎮(zhèn)”，分屬渝北、奉節(jié)、南川、酉陽4個區(qū)縣。有2個“中和鎮(zhèn)”與1個“中和鄉(xiāng)”，分屬開縣、秀山、銅梁3個縣。有3個“三合鎮(zhèn)”，分屬開縣、璧山、豐都3個縣。有3個“雙龍鎮(zhèn)”，分屬長壽區(qū)、巫山縣、云陽縣。甚至同一個轄區(qū)內(nèi)還有同名的，如沙坪壩區(qū)有“歌樂山鎮(zhèn)”和“歌樂山街道”，有“井口鎮(zhèn)”、“井口街道”。實際上造成沙坪壩有2個“歌樂山”，有2個“井口”。因為人們稱說時，通常都省掉“街道”、“鄉(xiāng)”、“鎮(zhèn)”等行政區(qū)級名稱而直接稱說專名部分。還有上下級行政區(qū)劃單位同名的，如“沙坪壩區(qū)”與所轄“沙坪壩街道”同名、“云陽縣”與所轄“云陽鎮(zhèn)”同名、“萬盛區(qū)”與所轄“萬盛街道”同名。

三、重慶市的重復地名統(tǒng)計與分析

同級地名重名者67組148個重復地名。

四地同名者2組8個重復地名。

專名與政區(qū)通名完全相同的1組：

興隆鎮(zhèn)：渝北區(qū)、南川區(qū)、奉節(jié)縣、酉陽縣（冒號前是重復的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名稱，冒號后是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所隸屬的上級行政區(qū)縣名。下同。）

專名相同政區(qū)通名不同者1組：雙龍鄉(xiāng)（彭水縣）—雙龍鎮(zhèn)（長壽區(qū)）—雙龍鎮(zhèn)（巫山縣）—雙龍鎮(zhèn)（云陽縣）

三地同名者13組39個重復地名：

專名與政區(qū)通名完全相同的1組：雙龍鎮(zhèn)：長壽區(qū)、巫山縣、云陽縣

2005年開縣撤銷了三合鎮(zhèn)。此前，重慶有3個三合鎮(zhèn)，分屬開縣、豐都縣、璧山縣。

專名相同政區(qū)通名不同者：大溪鎮(zhèn)（酉陽縣）—大溪鄉(xiāng)（巫山縣）—大溪鄉(xiāng)（秀山縣）

龍?zhí)多l(xiāng)（石柱縣）—龍?zhí)舵?zhèn)（涪陵區(qū)）—龍?zhí)舵?zhèn)（酉陽縣）

龍溪街道（渝北區(qū)）—龍溪鄉(xiāng)（彭水縣）—龍溪鎮(zhèn)（巫山縣）

盤龍鎮(zhèn)（榮昌縣）—盤龍鎮(zhèn)（云陽縣）—蟠龍鎮(zhèn)（梁平縣）

平安鄉(xiāng)（奉節(jié)縣）—平安鄉(xiāng)（彭水縣）—平安鎮(zhèn)（云陽縣）

青龍街道（云陽縣）—青龍鄉(xiāng)（豐都縣）—青龍鎮(zhèn)（奉節(jié)縣）

銅鼓鄉(xiāng)（酉陽縣）—銅鼓鎮(zhèn)（榮昌縣）—銅鼓鎮(zhèn)（巫山縣）

走馬鄉(xiāng)（彭水縣）—走馬鎮(zhèn)（九龍坡區(qū)）—走馬鎮(zhèn)（萬州區(qū)）

新盛鎮(zhèn)（梁平縣）—新盛鎮(zhèn)（綦江縣）—新勝鎮(zhèn)（潼南縣）

南坪街道（南岸區(qū)）—南坪鎮(zhèn)（南岸區(qū)）—南平鎮(zhèn)（南川區(qū)）

后坪鄉(xiāng)（酉陽縣）—后坪鄉(xiāng)（武?。衿亨l(xiāng)（城口縣）

三合鎮(zhèn)（璧山縣）—三合鎮(zhèn)（豐都縣）—三河鄉(xiāng)（石柱縣）

雙河街道（萬州區(qū)）—雙河鄉(xiāng)（城口縣）—雙河鄉(xiāng)（武隆縣）

二地同名者65組130個重復地名。

專名與政區(qū)通名完全相同的29組58個重復地名，如：

重復地名 所屬區(qū)縣

白沙鎮(zhèn)：江津區(qū)、南川區(qū)

白羊鎮(zhèn)：銅梁縣、萬州區(qū)

大觀鎮(zhèn)：梁平縣、南川區(qū)

東城街道：南川區(qū)、銅梁縣

東溪鎮(zhèn)：綦江縣、忠縣

鳳凰鎮(zhèn)：沙坪壩區(qū)、巫溪縣

福祿鎮(zhèn)：璧山縣、梁平縣

復興鎮(zhèn)：北碚區(qū)、忠縣

高峰鎮(zhèn)：墊江縣、萬州區(qū)

古路鎮(zhèn)：巫溪縣、渝北區(qū)

官渡鎮(zhèn)：合川區(qū)、巫山縣

回龍鎮(zhèn)：大足縣、梁平縣

江口鎮(zhèn)：武隆縣、云陽縣

金山鎮(zhèn)：大足縣、南川區(qū)

臨江鎮(zhèn)：開縣、永川區(qū)

龍河鎮(zhèn)：長壽區(qū)、豐都縣

龍沙鎮(zhèn)：石柱縣、萬州區(qū)

馬武鎮(zhèn)：涪陵區(qū)、石柱縣

南城街道：南川區(qū)、銅梁縣

三合鎮(zhèn)：璧山縣、豐都縣

三匯鎮(zhèn)：合川區(qū)、忠縣

雙路鎮(zhèn)：豐都縣、雙橋區(qū)

太安鎮(zhèn)：潼南縣、萬州區(qū)

太平鎮(zhèn)：墊江縣、銅梁縣

溪口鄉(xiāng)：萬州區(qū)、秀山縣

新民鎮(zhèn)：墊江縣、奉節(jié)縣

義和鎮(zhèn)：涪陵區(qū)、開縣

永安鎮(zhèn)：墊江縣、奉節(jié)縣

中和鎮(zhèn)：開縣、秀山縣

除了以上30組60個重復地名外，在前述專名相同政區(qū)通名不同的三地同名地名中，其中二地專名與政區(qū)通名完全重復的還有11組22個地名：

大溪鄉(xiāng)（巫山縣）—大溪鄉(xiāng)（秀山縣）

后坪鄉(xiāng)（酉陽縣）—后坪鄉(xiāng)（武隆縣）

龍?zhí)舵?zhèn)（涪陵區(qū)）—龍?zhí)舵?zhèn)（酉陽縣）

南坪鎮(zhèn)（南岸區(qū)）—南平鎮(zhèn)（南川區(qū)）

盤龍鎮(zhèn)（榮昌縣）—盤龍鎮(zhèn)（云陽縣）

平安鄉(xiāng)（奉節(jié)縣）—平安鄉(xiāng)（彭水縣）

三合鎮(zhèn)（璧山縣）—三合鎮(zhèn)（豐都縣）

雙河鄉(xiāng)（城口縣）—雙河鄉(xiāng)（武隆縣）

銅鼓鎮(zhèn)（榮昌縣）—銅鼓鎮(zhèn)（巫山縣）

新盛鎮(zhèn)（梁平縣）—新盛鎮(zhèn)（綦江縣）

走馬鎮(zhèn)（九龍坡區(qū)）—走馬鎮(zhèn)（萬州區(qū)）

專名相同政區(qū)通名不同者31組62個重復地名，如：

白石鄉(xiāng)（黔江區(qū)）—白石鎮(zhèn)（忠縣）

白土鄉(xiāng)（黔江區(qū)）—白土鎮(zhèn)（萬州區(qū)）

板橋鄉(xiāng)（酉陽縣）—板橋鎮(zhèn)（永川區(qū)）

長灘鄉(xiāng)（彭水縣）—長灘鎮(zhèn)（萬州區(qū)）

城東街道（黔江區(qū)）—城東鄉(xiāng)（梁平縣）

茨竹鄉(xiāng)（萬州區(qū)）—茨竹鎮(zhèn)（渝北區(qū)）

大石鄉(xiāng)（墊江縣）—大石鎮(zhèn)（合川區(qū)）

歌樂山街道（沙坪壩區(qū)）—歌樂山鎮(zhèn)（沙坪壩區(qū)）

關(guān)壩鎮(zhèn)（萬盛區(qū)）—官壩鎮(zhèn)（忠縣）

接龍鄉(xiāng)（武隆縣）—接龍鎮(zhèn)（巴南區(qū)）

井口街道（沙坪壩區(qū)）—井口鎮(zhèn)（沙坪壩區(qū)）

龍橋街道（涪陵區(qū)）—龍橋鄉(xiāng)（奉節(jié)縣）

龍勝鄉(xiāng)（梁平縣）—隆盛鎮(zhèn)（渝北區(qū)）

隆興鎮(zhèn)（合川區(qū)）—隆興鎮(zhèn)（合川區(qū)）

普子鄉(xiāng)（萬州區(qū)）—普子鎮(zhèn)（彭水縣）

人和街道（渝北區(qū)）—人和鎮(zhèn)（云陽縣）

三溪鄉(xiāng)（巫山縣）—三溪鎮(zhèn)（墊江縣）

沙河街道（萬州區(qū)）—沙河鄉(xiāng)（墊江縣）

石家鄉(xiāng)（石柱縣）—石家鎮(zhèn)（黔江區(qū)）

石門鄉(xiāng)（云陽縣）—石門鎮(zhèn)（江津區(qū)）

雙桂鎮(zhèn)（忠縣）—雙桂街道（梁平縣）

雙河口街道（萬州區(qū)）—雙河口鎮(zhèn)（巴南區(qū)）

雙江街道（云陽縣）—雙江鎮(zhèn)（潼南縣）

水口鄉(xiāng)（云陽縣）—水口鎮(zhèn)（銅梁縣）

太和鄉(xiāng)（奉節(jié)縣）—太和鎮(zhèn)（合川區(qū)）

文峰鎮(zhèn)（巫溪縣）—文峰街道（開縣）

新田鄉(xiāng)（彭水縣）—新田鎮(zhèn)（萬州區(qū)）

魚泉鄉(xiāng)（南川區(qū)）—魚泉鎮(zhèn)（云陽縣）

悅來街道（渝北區(qū)）—悅崍鎮(zhèn)（石柱縣）

趙家鄉(xiāng)（武隆縣）—趙家鎮(zhèn)（開縣）

中梁鄉(xiāng)（巫溪縣）—中梁鎮(zhèn)（沙坪壩區(qū)）

跨級地名同名者6組12個重復地名。

屬同一行政區(qū)縣內(nèi)的具有隸屬關(guān)系的上下級政區(qū)，同名者3組6個重復地名：

沙坪壩區(qū)-沙坪壩街道

萬盛區(qū)-萬盛街道

云陽縣-云陽鎮(zhèn)

分屬不同行政區(qū)縣內(nèi)的無隸屬關(guān)系的跨級政區(qū)，同名者3組6個重復地名：

巫山縣-巫山鄉(xiāng)（開縣）

璧山縣-碧山鎮(zhèn)（梁平縣）

江北區(qū)-江北街道（涪陵區(qū)）

讀音相同，書寫漢字不同的同級地名9組23個重復地名：

盤龍鎮(zhèn)（榮昌縣）—盤龍鎮(zhèn)（云陽縣）—蟠龍鎮(zhèn)（梁平縣）

新盛鎮(zhèn)（梁平縣）—新盛鎮(zhèn)（綦江縣）—新勝鎮(zhèn)（潼南縣）

南坪街道（南岸區(qū)）—南坪鎮(zhèn)（南岸區(qū)）—南平鎮(zhèn)（南川區(qū)）

后坪鄉(xiāng)（酉陽縣）—后坪鄉(xiāng)（武隆縣） —厚坪鄉(xiāng)（城口縣）

三合鎮(zhèn)（璧山縣）—三合鎮(zhèn)（豐都縣）—三河鄉(xiāng)（石柱縣）

悅來街道（渝北區(qū)）—悅崍鎮(zhèn)（石柱縣）

龍勝鄉(xiāng)（梁平縣）—隆盛鎮(zhèn)（渝北區(qū)）

隆興鎮(zhèn)（合川區(qū)）—龍興鎮(zhèn)（巫山縣）

關(guān)壩鎮(zhèn)（萬盛區(qū)）—官壩鎮(zhèn)（忠縣）

由上述可知，重慶的重復地名實在不少，給我們的生活與交流帶來許多不便，使地名的公共服務(wù)作用不能得到充分有效的發(fā)揮。規(guī)范地名管理，充分有效地發(fā)揮地名的公共服務(wù)作用，我們應(yīng)該好好研究，妥善處理這些重復地名，以便地名能更好地為經(jīng)濟社會服務(wù)，方便人們的生活與交流。

四、重復地名的解決途徑

妥善處理重復地名，是地名管理的重要工作，是地名管理實現(xiàn)國際標準化的重要組成部分。地名命名與地名標準化不僅應(yīng)嚴格杜絕三同地名（專名、政區(qū)通名的讀音與書寫完全相同），而且最好消滅兩同地名（專名的讀音與書寫完全相同，政區(qū)通名不同），還要盡量避免同音字地名（音同字不同的地名）。

重復地名的存在是客觀事實，它給社會生活帶來的不利影響不可小視。因地名重復，從而導致打出租走錯地方，物流與送貨公司送錯地址，甚至消防與急救車輛跑錯方向的事情，在好多地方都發(fā)生過，以至于釀成嚴重后果的，都不乏其例。對重復地名進行有效處理，是地名標準化與規(guī)范化的重要內(nèi)容。

在地名標準化與規(guī)范化過程中，對重名地名與同音地名，不妨采取不同的方式與手段，按階段分步驟進行處理。重名地名必須盡快處理，妥善解決。地處同一行政區(qū)域內(nèi)的同級重名地名，必須堅決更改，不得重復。地處同一行政區(qū)域內(nèi)有隸屬關(guān)系的重名地名，最好能夠更改，避免重名。盡管在實際生活中，有隸屬關(guān)系的重名地名的負面影響不是很大，但畢竟聽起來很別扭。假如渝中區(qū)叫重慶區(qū)，向人介紹說我家住在重慶市的重慶區(qū)，你說別扭不別扭？對于沒有隸屬關(guān)系的多級重名地名，可以適當寬容一些。對于同音地名，如果是在同一個行政區(qū)域，必須更改，因為口頭交際時無法區(qū)分，雖然“寫”和“看”時不相同，但“聽”時是相同的，而且用拼音書寫時也是相同的；如果處在不同的行政區(qū)域，可適當寬容一些。

2000年以來，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級行政區(qū)劃進行了比較大的調(diào)整，在上世紀撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，進一步撤并了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)量減少了。特別是重慶市被列為“國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”以來，各區(qū)縣對所轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的區(qū)劃調(diào)整力度空前，合并了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)劃總量大幅度減少。同時，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，不少鄉(xiāng)改為鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改為街道，這個過程直到今天仍在繼續(xù)。這個時期，是處理重復地名的最好時機，合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)取新名稱或是鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)改街道時，順勢考慮重名問題，從而避開選用重復地名，既省時又省力。但遺憾的是，我們沒能這樣做，所以今天仍有大量的重復名稱，甚至撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃和更名過程中，還產(chǎn)生了新的重復地名。這是與地名標準化建設(shè)相違背的，將來更改重復地名，難度更大，況且也不那么經(jīng)濟省力了。既要耗費人力物力財力，同時還造成不必要的浪費。

經(jīng)過政區(qū)調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱消失了，客觀上也減少了重復地名。比如，2005年8月以前，重慶市轄境內(nèi)有3個“三合鎮(zhèn)”，分屬璧山縣、豐都縣、開縣。2005年8月，開縣的三合鎮(zhèn)被撤銷了，重復地名減少了1個。撤并后，原本3個重復的“三合鎮(zhèn)”減少為2個。重慶市轄區(qū)原本有3個“文峰鄉(xiāng)”，分屬永川區(qū)、巫溪縣和開縣。后來，永川區(qū)撤銷了文峰鄉(xiāng)，同時，巫溪縣的文峰鄉(xiāng)改為了“文峰鎮(zhèn)”，開縣的文峰鄉(xiāng)改為了“文峰街道”。撤改后，三地同名變成了二地重名。如果在鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道的時候，統(tǒng)籌兼顧，順勢更改重復地名，是非常省心省力的一件事?？墒?，我們當時并沒有那樣處理?？梢哉f，現(xiàn)在已經(jīng)錯失了更改重復地名的最佳時期。之所以一再錯過好時機，原因只有一個，重復地名沒能引起相關(guān)職能部門和地方政府的重視，或者說，重復地名的整理還沒有進入到他們的視線之內(nèi)。但愿本研究能起到一點作用，讓重復地名的整理與更改盡早進入職能部門和地方政府的視野之內(nèi)，并盡快妥善處理。以使地名標準化工作能得到真正落實，以使地名管理工作盡快跟上經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，使我們的地名管理盡早實現(xiàn)國際標準化。

近十來年，我們在更改政區(qū)名稱的時候，不僅沒有考慮更改重復地名，而且沒有做到不再產(chǎn)生新的重復地名，這一點非常遺憾。比如酉陽縣原本有個“后坪壩鄉(xiāng)”，設(shè)置時間較早，后經(jīng)多次更名。1935年置“后坪”鄉(xiāng)，1958年改建“后坪”公社，1980年更名“后坪壩”公社，1983年置“后坪壩”鄉(xiāng)。2006年，后坪壩鄉(xiāng)與后興鄉(xiāng)合并組建新的鄉(xiāng)，定名“后坪”鄉(xiāng)。這樣一改，從1980年以來的“后坪壩”鄉(xiāng)（公社）消失了，重新啟用了1935年時的名稱“后坪”鄉(xiāng)。雖照顧了歷史，卻忽略了現(xiàn)實并產(chǎn)生了新的重復地名：一是“后坪壩鄉(xiāng)”已稱說了將近30年；二是“后坪壩鄉(xiāng)”政府駐地名叫“后坪壩”；三是更名“后坪鄉(xiāng)”以后，產(chǎn)生了新的重復地名，與武隆縣的“后坪鄉(xiāng)”名稱重復。這真是“剪不斷，理還亂”?？梢哉f，這樣的撤并更名是失敗的，由于在撤并更名時沒有統(tǒng)籌兼顧，反而增加了新的不便和麻煩。這是在地名標準化過程中出現(xiàn)的極不和諧的逆向操作。

其實，更改重復地名并不十分困難，就現(xiàn)有地名來看，有的地名，區(qū)別不是很大，增減一字也就不難辨別了。例如：

麻柳沱．鎮(zhèn)（渝北區(qū)）-麻柳嘴．鎮(zhèn)（巴南區(qū)）-麻柳鄉(xiāng)（開縣）

清溪鎮(zhèn)（涪陵區(qū)）-清溪場．鎮(zhèn)（秀山縣）

太平鎮(zhèn)（墊江縣）-太平場．鎮(zhèn)（南川區(qū)）-太平壩．鄉(xiāng)（豐都縣）

以上這些地名，為我們更改重復地名提供了可借鑒的命名方式。

特別值得我們注意的是，重慶市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地名中，同級的三同地名太多。經(jīng)過我們的統(tǒng)計，讀音和書寫形式完全相同、專名與政區(qū)通名完全相同的同級地名共有40組，83個重復地名。其中，2個地名同名的38組，76個重復地名；3個地名同名的1組，3個重復地名；4個地名同名的1組，4個重復地名。重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道同級地名1008個，這83個完全重復的同級地名占重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級重復地名總量的51%。在地名標準化過程中，三同地名是首先應(yīng)該得到清理的，必須更改名稱，避免重復。比如：白沙鎮(zhèn)（江津區(qū)、南川區(qū)）、雙龍鎮(zhèn)（長壽區(qū)、巫山縣、云陽縣）、興隆鎮(zhèn)（奉節(jié)縣、南川區(qū)、酉陽縣、渝北區(qū)）。

如果我們不考慮政區(qū)通名，僅就專名部分而言，讀音和書寫形式完全相同的有74組159個重復地名。其中，屬于同一行政區(qū)域內(nèi)的重復地名有6組12個，屬于不同行政區(qū)域的重復地名有68組147個。

重慶市的重復地名，不可謂不多矣。在現(xiàn)實生活中，給我們的生產(chǎn)、生活與交流帶來的麻煩與不便，是自不待言的。如此眾多的重復地名，值得我們進一步分析和總結(jié)，尋找切實可行而又經(jīng)濟實惠的解決之道。對于歷史上消除重復地名的成功經(jīng)驗，我們應(yīng)該好好借鑒，對于過去在更名或命名過程中考慮不周，未能有效避免重復地名甚至因更名或命取新地名而導致的重復地名，我們應(yīng)該深刻地反省，吸取教訓，堅決杜絕逆向操作。為真正實現(xiàn)地名標準化做出努力。

[1][南宋]王象之.輿地紀勝[M].揚州:江蘇廣陵古籍刻印社，1991.

[2]崔溥.漂海錄[M].北京:社會科學文獻出版社，1992.

（責任編輯：鄭宗榮）

Abstract:From the perspective of administrative regions, there are two cases of duplicate place names: duplicate place names of the same level and the cross-level duplicate place names. From the perspective of language, there are three different expressions of duplicate place names. Duplicate place names of administrative regions are quite common in Chongqing municipality, with a total number of 179, which accounts for 17% of the total number of administrative region names. Careful study and thorough considerations should be given to these names, and the problem of duplicate place names should be dealt with positively as well.

Key Words:place names; the reduplicate place names; names of the administrative region; standardization of place names; Chongqing

On the Duplicate Place names in Chongqing Administrative Regions

ZHOU Wen-de
(Sichuan International Studies University, Chongqing, 400031)

K92

A

1009-8135（2010）06-0098-06

2010-09-12

周文德（1964-），男，四川達縣人，文學博士，歷史學博士后，四川外語學院教授。

本文系重慶市社科重點研究項目“重慶地名研究”（2006-YW02）的階段性成果之一