文/ 陳 超 劉海英 編輯/ 任 紅
北半球繽紛的雪花和刺骨的寒風(fēng),讓全球氣候是否變暖的爭論進一步升級。氣候問題成了近年來少見的熱門話題,甚至成了各國和各國家集團之間外交交鋒的熱點。溫室氣體在大氣中兩百年仍然“存活”,而大氣中正在發(fā)揮溫室效應(yīng)的二氧化碳,大部分是發(fā)達國家近兩百年來排放的。在發(fā)展中國家剛剛開始經(jīng)濟提速的時候,排放溫室氣體的罪魁禍首卻要求新興發(fā)展中國家承擔(dān)和發(fā)達國家相近的義務(wù)。這本身就是十分不公平的。
就氣候研究和國際減排等相關(guān)問題,記者采訪了來華參加會議的日本立命館大學(xué)政策科學(xué)部教授、環(huán)境問題專家周瑋生。
《京都議定書》采取了一個十分巧妙的策略,既堅持了原則,又考慮了不確定性,從而成為人類歷史上第一個有實際效用的減排國際公約。
設(shè)在美國sandia國家實驗室太陽熱能測試中心的stirling energy system公司生產(chǎn)的太陽能盤 攝影/CFP
對于全球氣候是否在變暖的爭論,周瑋生表示,雖然有科學(xué)家稱全球氣候變暖是二十世紀最大的謊言,也有人說氣候不是在變暖而是在變冷,但目前學(xué)界的主流觀點是:全球氣候正處于一個日益暖化的時期。
周瑋生強調(diào),科學(xué)認知是一個漸進的過程,在這個過程中,不確定性會永遠存在。在復(fù)雜的氣候變化問題上,不確定性的存在是必然的,對此要敢于承認。導(dǎo)致全球氣候變暖原因的爭論便是這種不確定性的表現(xiàn)之一:有人說是水蒸氣,有人說是太陽黑子,也有人認為氣候變暖只是地球40多億年發(fā)展成長過程中一個自然演進的瞬間。但無論如何,二氧化碳具有溫室氣體效應(yīng),這是無可辯駁的,只是其對氣候變暖的作用到底有多大,各說不一。
周瑋生稱,對于原因的爭論,也導(dǎo)致了面對氣候變暖問題的三種不同態(tài)度:一種是放任態(tài)度,認為在氣候變化面前,人類無能為力,也必將無所作為,只能聽之任之;一種是遏制態(tài)度,認為氣候變化是人類活動造成的,因此人類要采取行動,減少排放來緩解氣候變化的進程;而第三種態(tài)度則是上述兩種態(tài)度的綜合,認為氣候變化既有人為因素,也有自然因素,人類不可能完全改變氣候上升的趨勢,但也不能消極等待,而需有所動作。目前大多數(shù)科學(xué)家贊同二氧化碳說,認為氣候變暖是人為造成的。但科學(xué)不是多數(shù)決定論,真理也許就掌握在少數(shù)人手里。所以《京都議定書》采取了一個十分巧妙的策略,既堅持了原則,又考慮了不確定性,從而成為人類歷史上第一個有實際效用的減排國際公約。
周瑋生指出,從科學(xué)角度分析,抑制二氧化碳的排放有三種行為方式:
第一種方式稱為無后悔行為。也就是說,即使氣候變暖與二氧化碳排放沒有關(guān)系,即使將來的氣溫并不會上升,我們也依然要采取的行動,便是無后悔行為。這類行為是保持社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,如植樹造林、節(jié)能減排等等。無后悔行為是人類減少二氧化碳排放的主要策略。
第二種方式稱為最小后悔行為。這類行為主要包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源的開發(fā)活動。與傳統(tǒng)化石燃料相比,新能源的開發(fā)成本較高,其開發(fā)利用存在著一定的風(fēng)險。但為了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),保證能源供應(yīng)的永續(xù)性,即使沒有氣候變暖問題,依然要開展這類行動,甚至在有風(fēng)險的情況下也要進行,這就是最小后悔行為。
第三種方式稱之為特化行為。主要是指將人類排放的二氧化碳進行捕獲、封存,這是專門為對付氣候變化而想出的辦法。封存人類排放的二氧化碳只是解一時之困的主意,沒有任何好處,目前也沒有任何一個國家具有成熟的技術(shù)。
中國作為一個發(fā)展中國家,要保證社會的可持續(xù)發(fā)展,造福于子孫后代和全人類,就要堅持做好無后悔行為和最小后悔行為,以達到一箭多雕的目的。
談到國際減排談判,周瑋生指出,它有一種游戲性質(zhì),減排需要理由,減多少也需要一個理由。在這類談判中,國家實力是話語權(quán)的保證。而像中國這樣的發(fā)展中國家,要堅持自己的原則,根據(jù)自己的國情走一條階段性減排的道路。
他指出,中國的階段性減排道路可劃分為以下三個階段:第一個階段是完全自發(fā)性減排階段。中國在《京都議定書》第一約束時間,也就是2012年前的減排工作,就屬于自發(fā)性減排;第二個階段則是自主性減排階段。中國政府提出的到2020年前單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,
這是中國根據(jù)國情采取的自主行動,不附加任何條件,不與任何國家的減排目標掛鉤,是一個自主減排目標;第三個階段就是強制性減排階段。
中國最終會走上強制性減排道路,但不是現(xiàn)在,更不會是和美國同一個起點。當中國的人均碳排放量高于世界人均均量時,才應(yīng)該接受強制性的減排責(zé)任。據(jù)計算,這個時間起點應(yīng)該是在2020年左右。
周瑋生表示,中國的階段性減排路徑只是根據(jù)現(xiàn)階段的排放額度確定的一種模式,沒有考慮碳排放歷史累積量的問題。如考慮歷史累積量,中國的強制性減排階段的起點時間還要延后。但由于發(fā)達國家對于歷史責(zé)任的認定問題,使發(fā)展中國家追求歷史性公平變得異常艱難,而在只考慮現(xiàn)實公平性的情況下,這種階段性減排路徑安排,既符合中國的國情和利益,也符合全世界人民的利益,且更具有現(xiàn)實操作性。
談到減排,就不能不談新能源的開發(fā)和利用,不能不談低碳經(jīng)濟。周瑋生表示,無論是新能源的開發(fā)利用,還是走低碳經(jīng)濟之路,都是社會發(fā)展的必然選擇。
“但目前沒有一種單一能源能夠拯救這個世界?!敝墁|生這樣強調(diào)?;剂辖K有枯竭的一天,開發(fā)新能源是人類的必然選擇,但僅靠一種能源是無法支撐這個社會的發(fā)展的。因此,新能源的開發(fā)利用需要綜合考慮,要照顧到各類新能源的優(yōu)缺點。盲目地求新求變,既不切合實際,又會浪費大量的社會資源,是不可取的。只有因地制宜地開發(fā)利用,形成多種能源的互補性組合,才有可能形成一個能夠支撐社會發(fā)展的能源體系。
而低碳經(jīng)濟,和前一階段風(fēng)行的循環(huán)經(jīng)濟一樣,都是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。低碳社會是一個綜合性的指標,現(xiàn)在僅處于起步階段。中國作為一個發(fā)展中大國,走低碳道路絕對是一種無后悔行為,目前起步還不晚,但尚有許多工作要做。