關(guān)于?？谑邪l(fā)展游艇經(jīng)濟的思考＊

葉 波,李潔瓊

(1.華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 武漢 430079;2.海南大學(xué)旅游學(xué)院 ?？?570228)

關(guān)于?？谑邪l(fā)展游艇經(jīng)濟的思考＊

葉 波1,李潔瓊2

(1.華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 武漢 430079;2.海南大學(xué)旅游學(xué)院 ?？?570228)

文章在對國內(nèi)外游艇經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢進行綜述的基礎(chǔ)上,分析了海口市發(fā)展游艇經(jīng)濟的有利及不利條件,并從現(xiàn)實出發(fā),構(gòu)建了一條?？谑杏瓮Ы?jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈,并同時提出了海口市發(fā)展游艇經(jīng)濟的具體措施。

游艇經(jīng)濟;游艇產(chǎn)業(yè)鏈;海口市

游艇經(jīng)濟被稱為“漂浮在黃金水道上的巨大商機”,其具有產(chǎn)業(yè)鏈長、消費水平高、輻射帶動作用大,具有集航海、運動、娛樂及休閑等多種功能為一體的特點,是濱海城市加快發(fā)展旅游業(yè),促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新點[1]。?？诰哂邪l(fā)展游艇經(jīng)濟得天獨厚的條件,應(yīng)充分挖掘、利用自身優(yōu)勢,加大海洋資源的開發(fā)力度,大力發(fā)展游艇經(jīng)濟,打造華南地區(qū)的“海洋經(jīng)濟強市”。

1 國內(nèi)外游艇經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 國外發(fā)展現(xiàn)狀

目前,世界平均每171人擁有一條游艇。游艇在發(fā)達國家的普及率非常高,均超過1艘/100人的比率 (表1)[2]。從世界主要游艇建造廠商及市場份額看,全世界游艇建造廠商共有3 000多家,其中約有1 000家在美國,法國有120家,加拿大有100家。全球前20位大游艇制造廠商中,意大利有8家,占總數(shù)的40%;美國有4家,占總數(shù)的20%;荷蘭有3家,占總數(shù)的15%;截至2007年1月,中國的游艇廠商只有臺灣地區(qū)的嘉鴻一家企業(yè)入選全球排名前20位游艇制造廠商 (表2)[3]。

表1 世界主要發(fā)達國家游艇數(shù)量統(tǒng)計

表2 全球排名前20位游艇制造廠商分布狀況

1.2 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

就目前國內(nèi)游艇經(jīng)濟情況來看,臺灣和香港發(fā)展比較成熟,中國的寶島臺灣素有“游艇王國”的雅稱,游艇制造業(yè)十分發(fā)達,2007年臺灣游艇接單量全球排名第七,亞洲排名第一。香港現(xiàn)有黃金海岸游艇俱樂部、深灣游艇俱樂部、香港皇家游艇俱樂部等10家俱樂部 (或游艇會),注冊游艇、帆船近2萬艘,人均大約每330人擁有1艘游艇。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國國內(nèi)游艇經(jīng)濟也取得了長足的發(fā)展,到目前為止已有17個省市正在進行景觀水系開發(fā)和游艇俱樂部的建設(shè)。國內(nèi)游艇制造生產(chǎn)企業(yè)達300多家,年產(chǎn)值超過1 000萬元的生產(chǎn)企業(yè)達到23家。根據(jù)國內(nèi)研究咨詢機構(gòu)的調(diào)研,我國現(xiàn)有的300多家游艇制造企業(yè)主要分布江蘇、浙江、上海、廣東、福建、山東、遼寧、北京、天津等經(jīng)濟發(fā)達和沿海地區(qū)。目前,廣東的深圳、東莞和廣州,江蘇的常州、無錫、蘇州,福建廈門,山東的青島,以及上海等地已成為我國游艇制造工業(yè)的重要基地。

另外從進出口方面看,1995—2007年,我國游艇出口從21個國家和地區(qū)擴大到74個國家和地區(qū),2007年快艇出口量為386 573艘,比2005年增長了170%(圖1),劃艇出口量也處于不斷向上發(fā)展的趨勢 (圖2),但是相比國際市場,我國游艇出口金額占的份額微乎其微[4]。

2 ?？谑邪l(fā)展游艇經(jīng)濟的條件分析

2.1 資源條件

?？谑凶鳛楹Ｄ鲜〉氖鞘?其三面環(huán)海,海域面積遼闊,大陸海岸線蜿蜒,長達131 km,港灣資源豐富,港口吞吐量大,沿海島嶼星羅棋布,氣候條件優(yōu)越,年平均氣溫22℃～26℃,素有“天然大溫室”的美稱,是理想的觀光度假勝地。?？谑泻Ｓ驈V闊,空氣清新、氣候宜人,環(huán)境優(yōu)美,港灣、沙灘、島礁、海釣、波浪和海洋生態(tài)等要素相當齊備,為游艇業(yè)的發(fā)展提供了有利的自然地理條件和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。

2.2 政策條件

?？谥匾曈瓮涮追?wù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。?？诰哂斜容^豐富的口岸通關(guān)經(jīng)驗,多次為靠岸的國際郵輪辦理通關(guān)手續(xù),目前?？诤ｊP(guān)、海事、檢驗檢疫等部門正準備進入通關(guān)服務(wù)大廳,為游艇通關(guān)提供方便、快捷的一站式服務(wù)。海口的郵輪游艇碼頭位于市中心,與之配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)相對聚集,能為郵輪游艇的游客提供餐飲、購物、交通、旅游觀光和金融保險等配套服務(wù)。

3 ?？谑杏瓮Мa(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建

3.1 游艇產(chǎn)業(yè)鏈的定義

游艇產(chǎn)業(yè)鏈是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)、以游艇相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為紐帶、以游艇企業(yè)為主體的鏈網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng) (表3)。

表3 游艇產(chǎn)業(yè)鏈

3.2 ?？谑杏瓮Мa(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的基本思路

3.2.1 整體規(guī)劃,合理配置游艇產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)比例

海口市政府發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè),在注重核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,還要注重相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)價值鏈的發(fā)展,首先要保持游艇產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各相關(guān)環(huán)節(jié)在數(shù)量比例上協(xié)調(diào)。其次,還要注重產(chǎn)業(yè)價值鏈各個環(huán)節(jié)的層次結(jié)構(gòu)合理。

3.2.2 打造龍頭企業(yè),發(fā)揮核心作用

核心企業(yè)在游艇產(chǎn)業(yè)鏈的地位和作用是無可替代的,它意味著規(guī)模、市場份額和品牌,最終意味著效益,核心企業(yè)雖不是產(chǎn)業(yè)鏈的全部,但它是其中最重要的環(huán)節(jié),加快發(fā)展有競爭優(yōu)勢和帶動力強的核心企業(yè),對游艇產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和形成有著重要意義。

3.3 加強同節(jié)點之間的橫向聯(lián)系

政府機構(gòu)、中介組織等在游艇產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建過程中同樣不可或缺,它們也是產(chǎn)業(yè)鏈上的節(jié)點。目前人們在研究產(chǎn)業(yè)鏈時,大多重視產(chǎn)業(yè)鏈條的縱向結(jié)構(gòu),而忽視節(jié)點之間的橫向聯(lián)系;強調(diào)企業(yè)之間的物質(zhì)聯(lián)系和協(xié)作關(guān)系,忽視知識聯(lián)系和競爭關(guān)系。實際上產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不僅僅表現(xiàn)在企業(yè)之間的供給與需求和投入與產(chǎn)出,還表現(xiàn)在它們之間的信息傳遞、技術(shù)交流和競爭合作等關(guān)系上。

3.4 ?？谑杏瓮Мa(chǎn)業(yè)鏈總體框架

?？谑欣闷淞己玫暮Ｑ蟓h(huán)境優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展游艇經(jīng)濟。?？谑性诎l(fā)展游艇經(jīng)濟的過程中分為上游產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。其中,上游產(chǎn)業(yè)包括了游艇的設(shè)計、制造及其他的一些配套產(chǎn)業(yè),而游艇產(chǎn)業(yè)鏈的中游產(chǎn)業(yè),也就是它的核心產(chǎn)業(yè)包括銷售和消費服務(wù)兩項。這兩部分之所以成為核心是因為整個的游艇經(jīng)濟能否在流通中發(fā)展從而產(chǎn)生經(jīng)濟效益需要銷售和消費來實現(xiàn),因此在整個游艇經(jīng)濟中游艇的銷售和由游艇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的形式各樣的消費服務(wù)即游艇旅游將是整個游艇產(chǎn)業(yè)鏈的重中之重。下游的產(chǎn)業(yè),如游艇基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)和游艇在使用過程中用到的一些輔助產(chǎn)業(yè)。游艇產(chǎn)業(yè)鏈具體見表4。

表4 ?？谑杏瓮Мa(chǎn)業(yè)鏈

4 海口市發(fā)展游艇經(jīng)濟的措施和建議

4.1 將游艇配套設(shè)施建設(shè)與城市開發(fā)有效結(jié)合起來

(1)對游艇碼頭的建設(shè)要從政府層面制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)一協(xié)調(diào);委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對游船的船型、數(shù)量、航線和建設(shè)國際標準的游艇基地等多方面進行科學(xué)論證,建設(shè)與運營高質(zhì)量、高水平的游艇碼頭;在城市規(guī)劃和港口總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合老港區(qū)客運碼頭改造,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,加快游艇碼頭及游艇專屬航道的開發(fā)建設(shè)力度;在經(jīng)濟、安全的前提下,將游艇發(fā)展與城市的新一輪開發(fā)有效結(jié)合起來。充分考慮游艇的泊穩(wěn)性能要求,在安全度相對較高的水域首先選址建造滿足各層次需求的游艇碼頭和基地,以利于游艇安全靠泊和出行。

(2)建設(shè)配套安全設(shè)施,劃定游艇停靠碼頭的安全水域,制訂碼頭安全應(yīng)急預(yù)案。制訂游艇碼頭管理辦法,加強監(jiān)督管理,形成和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的經(jīng)營市場,防止出現(xiàn)不公平競爭和強制服務(wù)。對游艇航路設(shè)計、航行計劃進行科學(xué)引導(dǎo),使得游艇的休閑娛樂活動能有效開展。加強協(xié)調(diào),做好服務(wù),不斷改善旅游交通和配套設(shè)施條件。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善旅游消費環(huán)境。要完善對外交通和市域道路網(wǎng)絡(luò),改善旅游交通條件。要運用電子信息技術(shù),改善現(xiàn)有設(shè)施條件,提高旅游設(shè)施的現(xiàn)代化水平。同時,在區(qū)域內(nèi)具有船舶修造優(yōu)勢的地區(qū)打造游艇基地;鼓勵開發(fā)游艇旅游項目,興建國際一流的游艇俱樂部。

4.2 著眼未來,完善相關(guān)法律法規(guī),制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展游艇旅游,首先需要有一套合理的法律法規(guī)和安全保障體系作支撐。目前,國內(nèi)統(tǒng)一的游艇方面的法律法規(guī)還沒有正式出臺,地方的規(guī)定也不統(tǒng)一。不妨借鑒歐美國家的經(jīng)驗,在政策方面大力扶持,政府出面協(xié)調(diào)海事局、港口管理局、水務(wù)局、環(huán)保局和規(guī)劃局等部門,出臺相應(yīng)的游艇管理辦法,包括航道管理、規(guī)范檢驗、游艇登記、安全救助、運輸?shù)躐g、進出口通關(guān)及駕照培訓(xùn)考核等,規(guī)范企業(yè)行為,同時為消費者的旅游體驗創(chuàng)造更好的政策條件。

發(fā)展游艇旅游,需要制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。目前,一些地方政府將發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)納入地方發(fā)展規(guī)劃之中,各地游艇經(jīng)濟持續(xù)升溫,相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也陸續(xù)出臺。我們應(yīng)該充分注意到旅游資源的可承載能力,堅持自然保護的原則,遵循生態(tài)規(guī)律,保護當?shù)氐纳鐣幕h(huán)境,在注重經(jīng)濟效益的同時,合理規(guī)劃布局,使水景資源的開發(fā)融入整個社會規(guī)劃布局之中。

4.3 加強與國際游艇行業(yè)的合作,引進高層次管理人才

?？谑泻Ｋ克{,風(fēng)平浪靜;沙白如絮,清潔柔軟;陽光明媚,水溫適宜;綠樹成蔭,空氣清新是水上運動的天堂,兼有國內(nèi)獨一無二的熱帶海島風(fēng)光,是開展游艇競技、休閑、康樂旅游活動的天堂。海口市應(yīng)憑借這樣的旅游資源優(yōu)勢積極開展與國際游艇行業(yè)的合作,借鑒國內(nèi)外游艇業(yè)先進的管理經(jīng)驗和水平,同時通過宣傳?？诎l(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢和自然優(yōu)勢,引進有實力、有經(jīng)驗的國內(nèi)外游艇企業(yè)和人才進駐?？?培育?？谑杏瓮I(yè),使其逐步走上自我發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路。

4.4 拓寬融資渠道,鼓勵多元化投資

加強政策引導(dǎo),吸引社會資金,加大對游艇業(yè)的支持力度。要從實際出發(fā),運用財政性資金加大對游艇業(yè)發(fā)展的支持,繼續(xù)爭取國家旅游國債和文化專項資金的投入,加快游艇基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),積極探索利用項目融資、股權(quán)置換等方式,為游艇產(chǎn)業(yè)提供全面的投融資服務(wù);鼓勵有條件的旅游企業(yè)采取上市等方式進入證券市場融資。要加強政府引導(dǎo),面向社會,多渠道、多方位籌集旅游發(fā)展基金,進一步吸引社會多元化投入,擴大政府投資的效應(yīng)。協(xié)調(diào)銀行的金融機構(gòu),研究游艇消費信貸政策。通過在境內(nèi)外改造股票上市、發(fā)行債券、股權(quán)置換、資產(chǎn)重組或建立“游艇產(chǎn)業(yè)投資基金”等方式,推動資產(chǎn)整合,組建大型旅游集團,完成游艇企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)提升?；蛴烧峁┴斦N息貸款,引導(dǎo)游艇的有序建造步伐,加快游艇企業(yè)品牌的塑造。

4.5 多項聯(lián)合,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),強化行業(yè)協(xié)會作用

游艇業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長,任何一個環(huán)節(jié)都影響到整個行業(yè)的發(fā)展。目前,很多地方都在建設(shè)游艇產(chǎn)業(yè)基地,相關(guān)配套的企業(yè)也陸續(xù)進駐,但是,我們應(yīng)該充分考慮到地區(qū)之間、企業(yè)之間的競合關(guān)系,避免重復(fù)建設(shè)和同行業(yè)不良競爭。同時要實施企業(yè)制度創(chuàng)新,加速企業(yè)集團化經(jīng)營,加強游艇制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)之間的聯(lián)合,發(fā)揮整個行業(yè)的集聚效應(yīng),增強整個行業(yè)的國際競爭力。

發(fā)展游艇旅游,還要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。行業(yè)協(xié)會為行業(yè)內(nèi)的企業(yè)提供了一個交流和溝通的平臺,規(guī)范行業(yè)的各項標準,代表企業(yè)向政府反映問題,發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。積極開展產(chǎn)業(yè)方面的研究和專項調(diào)查,做好行業(yè)的統(tǒng)計工作,提供各種商業(yè)信息,打造全球化分銷網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)走向國際舞臺提供專業(yè)服務(wù)。

[1]王曉,馮學(xué)鋼.美國游艇業(yè)的發(fā)展及其借鑒意義[J].上海造船,2005(2):71-73.

[2]承昌.國內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡況[J].船舶工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟信息,2004(10):4-8.

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國家海洋局908項目經(jīng)費資助 (HN908-02-04).