體育青年志愿者招募工作的策劃組織以近3屆奧運(yùn)會(huì)志愿者招募為個(gè)案

李曉紅，馮 衛(wèi)

(1.佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院 體育學(xué)院，廣東 佛山 528000；2.廣州體育學(xué)院，廣東 廣州 510500)

體育青年志愿者招募工作的策劃組織以近3屆奧運(yùn)會(huì)志愿者招募為個(gè)案

李曉紅1，馮 衛(wèi)2

(1.佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院 體育學(xué)院，廣東 佛山 528000；2.廣州體育學(xué)院，廣東 廣州 510500)

體育青年志愿者招募的策劃組織直接影響整個(gè)志愿者工作的運(yùn)行，是實(shí)施招募程序的關(guān)鍵所在，合理、科學(xué)的策劃組織有利于青年志愿者工作有效、積極開展。通過論證，以期探索出一個(gè)科學(xué)、有效的招募策劃組織體系，推動(dòng)體育青年志愿者的發(fā)展，為我國體育事業(yè)的發(fā)展更好服務(wù)。

體育青年志愿者；招募；策劃；組織

皮埃爾·德·顧拜旦基于志愿精神創(chuàng)辦了現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)這一宏偉事業(yè)，國際奧委會(huì)不僅是建立在志愿者的基礎(chǔ)之上，而且越來越依賴于志愿者的支持，到目前為止，國際奧委會(huì)的所有成員均為志愿者［1］。國際奧委會(huì)主席羅格曾說過:“奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是運(yùn)動(dòng)員的盛會(huì),也是志愿者的盛會(huì)”?！叭绻麤]有志愿者的承擔(dān)義務(wù)和敬業(yè)奉獻(xiàn)，組織奧運(yùn)會(huì)和各層次的比賽都是不可能的”［2］。隨著奧運(yùn)會(huì)規(guī)模的壯大，對(duì)人力資源的數(shù)量與質(zhì)量的要求也更高。志愿者的服務(wù)自然而然成為開源節(jié)流的有力手段，并在奧運(yùn)會(huì)的籌備與舉辦過程發(fā)揮著重要作用。歷屆奧運(yùn)會(huì)志愿者越來越趨向于青年，國內(nèi)外關(guān)于青年志愿者的研究趨向于其興起、發(fā)展、結(jié)構(gòu)、功能等方面，雖然有些研究提到青年志愿者招募的組織策劃，但均是簡略的介紹，缺乏詳細(xì)的針對(duì)性的研究。本文通過對(duì)近3屆奧運(yùn)會(huì)志愿者招募工作進(jìn)行分析，探討體育青年志愿者招募的策劃組織，以期為我國體育賽事的組織、開展服務(wù)。

1 近3屆奧運(yùn)會(huì)青年志愿者的招募

1.1 悉尼奧運(yùn)會(huì)

悉尼奧運(yùn)會(huì)志愿者招募工作從1996年11月到1998年10月，招募的志愿者分為：普通志愿者和專業(yè)志愿者。悉尼奧運(yùn)會(huì)志愿者招募工作具體分為三個(gè)階段:第一階段1996年11月到1997年上半年,主要任務(wù)是招募500名先鋒志愿者,為后繼志愿者招募和培訓(xùn)工作做準(zhǔn)備。第二階段1997年9月開始,招募對(duì)象為25 000名具有專業(yè)技能的志愿者。第三階段始于1998年10月,招募20 000名普通志愿者, 主要擔(dān)負(fù)一般性服務(wù)工作［3］。

表1 悉尼奧運(yùn)會(huì)志愿者招募統(tǒng)計(jì)一覽表

1.2 雅典奧運(yùn)會(huì)

雅典志愿者計(jì)劃包括招募、存檔、甄選、培訓(xùn)和正式上崗幾個(gè)階段。雅典對(duì)志愿者年齡限制是在2004年12月31日前年滿18歲。共有約160000人提出了申請(qǐng),35歲以下的年輕人成為志愿者的主體。甄選的面試始于2003年1月，2003年12月完成選拔和分配任務(wù)的工作。志愿者的甄選和組織工作由專門的官員負(fù)責(zé)。希臘國外的應(yīng)聘者則有專門的一份答卷,不需參加面試。

表2 雅典奧運(yùn)會(huì)志愿者招募統(tǒng)計(jì)一覽表

1.3 北京奧運(yùn)會(huì)

北京奧運(yùn)會(huì)志愿者招募的一般程序包括：申請(qǐng)人報(bào)名、材料審核、工作預(yù)分配及面試、初步確定崗位、發(fā)出錄用通知、志愿者接受任務(wù)、背景核實(shí)等步驟，招募工作自2005年6月5日啟動(dòng)，全部錄用工作于2008年5月結(jié)束，共招募1 125 779人，35歲以下的占97.87%，具有本科及以上學(xué)歷的占79.9%。

表3 北京奧運(yùn)會(huì)賽會(huì)志愿者招募一覽表

2 體育青年志愿者招募工作的策劃組織

青年志愿者招募工作計(jì)劃性很強(qiáng)，招募工作的策劃組織是整個(gè)工作的前期、也是主導(dǎo)階段。招募工作的策劃組織主要包括招募志愿者的數(shù)量、志愿者招募的宣傳、招募的方式和職位的介紹四個(gè)方面。四者是一個(gè)統(tǒng)一而又獨(dú)立的關(guān)系，既相互影響，也相互制約缺一不可。

2.1 志愿者招募工作的宣傳

志愿者的招募都要通過傳播媒介來宣傳，充分合理的利用傳播媒介能使招募的宣傳工作起到良好的效果。傳播媒介包括廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)文體活動(dòng)、布告欄等。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2008年1月發(fā)布的《第21次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》:截至2007年12月,中國有2.1億網(wǎng)民,網(wǎng)絡(luò)、電視和報(bào)紙是網(wǎng)民獲取信息的主要途徑網(wǎng)民選擇的比例分別為網(wǎng)絡(luò)82.6%,電視64.5%,報(bào)紙57.9%［4］。

悉尼奧委會(huì)成立了一個(gè)500人的核心志愿組，被稱為志愿者先鋒隊(duì)(Pioneer Volunteers)，號(hào)召大家都來成為奧運(yùn)會(huì)志愿者。1996年底首次發(fā)行了先鋒志愿者簡報(bào)，每月定期分發(fā)給所有的志愿者，以此來聯(lián)系奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并用來保持志愿者的興趣與動(dòng)力［3］。雅典奧組委志愿者部門從2001年1月30日在雅典和希臘的一些賽事中宣傳志愿者計(jì)劃，第一次官方志愿者申請(qǐng)開始運(yùn)作。北京奧運(yùn)會(huì)的宣傳運(yùn)行計(jì)劃分為前期宣傳階段、招募宣傳階段、賽前宣傳階段和賽時(shí)宣傳階段。北京奧運(yùn)會(huì)的宣傳工作達(dá)到了良好的效果，在北京奧組委總體宣傳計(jì)劃的框架內(nèi)，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，分階段、有重點(diǎn)地向公眾宣傳介紹奧運(yùn)會(huì)賽會(huì)志愿者工作的重要意義、相關(guān)知識(shí)、工作規(guī)劃、工作進(jìn)展和需求信息等內(nèi)容，擴(kuò)大信息覆蓋面，提高公眾知曉率，凝聚社會(huì)力量，增強(qiáng)了社會(huì)動(dòng)員能力。

2.2 志愿者招募的數(shù)量預(yù)算

適當(dāng)?shù)恼心紨?shù)量能夠減少人力資源的浪費(fèi)，節(jié)省經(jīng)費(fèi)，提高工作的效率，對(duì)招募的人數(shù)規(guī)定進(jìn)行靈活性的處理，做到因時(shí)、因地、因人而宜，保證青年志愿者服務(wù)的質(zhì)量。由于各項(xiàng)賽事組委會(huì)工作組先前均沒有與志愿者一起工作和管理志愿者的經(jīng)驗(yàn)，為了保證志愿者能有效為賽事進(jìn)行服務(wù)，必須對(duì)本賽事所需志愿者的數(shù)量及要求進(jìn)行有效估算。各賽事部門都要對(duì)本部門所需的志愿者數(shù)量做出初步估算，從而為總體規(guī)劃的制定提供依據(jù)。悉尼奧運(yùn)會(huì)采用的方法是在志愿者服務(wù)項(xiàng)目中專門設(shè)立一個(gè)小組，用來幫助其他項(xiàng)目領(lǐng)域來確定他們所需的志愿者的人數(shù)、工作內(nèi)容、時(shí)間投入、所需的技能以及管理要求等。

2.3 志愿者招募的方式

招募方式是根據(jù)社會(huì)背景和時(shí)代要求去選擇不同的方式，而每個(gè)意欲成為志愿者的人也都會(huì)依據(jù)各自的情況選擇申請(qǐng)的方式。任何形式的招募的方式都不能離開國家地方的傳統(tǒng)，應(yīng)該針對(duì)每個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)，因時(shí)、因地、因人的去借鑒和變通招募方式。

悉尼奧組委通過社會(huì)團(tuán)體和志愿者組織來完成大量招募工作，大約有3萬名志愿者是在專業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助下招募的。悉尼奧組委還采取個(gè)人自愿報(bào)名、通過贊助商和供應(yīng)商招募、根據(jù)工作需要進(jìn)行專家型志愿者的招募等方式招募［3］。雅典組委會(huì)在進(jìn)行志愿者的招募工作沒有對(duì)志愿者提出任何要求，只要求他們填一份表，寫明自己的專長、年齡，然后根據(jù)所報(bào)的專長分配到各個(gè)組別中［7］。北京奧運(yùn)會(huì)賽會(huì)志愿者的招募工作主要采用定向招募與公開招募相結(jié)合、集體報(bào)名與個(gè)人報(bào)名相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)與書面申請(qǐng)相結(jié)合的方式，建立高效便捷的招募機(jī)制，按照有關(guān)程序分階段、分人群進(jìn)行招募。

2.4 志愿者招募的職位

在招募的策劃組織中，須事先設(shè)計(jì)、安排好職位，創(chuàng)造多崗位選擇機(jī)遇,職位的安排和介紹可以讓志愿者明確自己的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。招募職位的介紹，應(yīng)把客觀事實(shí)告示公眾，不能美化志愿者的工作，詳細(xì)地描述志愿者的具體工作職位，加強(qiáng)對(duì)志愿者的正確引導(dǎo)。

悉尼奧運(yùn)會(huì)期間，申請(qǐng)者可以填4個(gè)希望去的崗位，然后，組織者統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)分配，盡量滿足。北京奧運(yùn)會(huì)志愿者報(bào)名表中提供“工作領(lǐng)域的意愿”“工作地點(diǎn)的意愿”，志愿者可以部分選擇填寫列表中的一項(xiàng)。雅典的志愿者不能選擇，必須服從分配。雅典奧運(yùn)會(huì)對(duì)于國際志愿者的管理存在一定的不足，選拔部門與被安排工作的部門沒有很好地銜接，一些部門沒有明確職位安排，使得這些志愿者全憑自己的感覺找事情做。

3 青年志愿者招募工作的策劃組織需注意的問題

3.1 政府參與策劃組織的政策、手段

在1894年在巴黎索邦舉行的恢復(fù)奧運(yùn)會(huì)的體育代表大會(huì)上，當(dāng)確定奧運(yùn)會(huì)指導(dǎo)原則時(shí)，顧拜旦提出“政府的支持”是奧運(yùn)會(huì)取得成功的必要條件。在青年志愿者招募工作策劃組織中，需要考慮政府是否參與策劃組織，對(duì)志愿者工作采取什么樣的政策、手段。如果政府能為志愿服務(wù)設(shè)立專項(xiàng)儲(chǔ)備基金，解決志愿服務(wù)的資金短缺問題，嘗試把志愿服務(wù)歸入社會(huì)保障體系，并提供必要的財(cái)政支助，有助于志愿服務(wù)有效開展下去，發(fā)揮更大的社會(huì)效益。

3.2 公民參與的熱情與意識(shí)

公眾對(duì)于志愿者參與的價(jià)值和意義已開始認(rèn)識(shí)并接受，但由于缺乏整體及全面性的推廣及配合，居民往往只停留于認(rèn)知層面，沒有適當(dāng)及足夠的途徑參與，居民多以為這只是一般青年人的社會(huì)活動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐，因而欠缺投入?yún)⑴c的動(dòng)機(jī)及實(shí)際行動(dòng)。由于缺乏對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的認(rèn)可制度，因而不能有效地激勵(lì)全社會(huì)青年階層的參與。所以，在策劃組織招募工作中，應(yīng)該調(diào)動(dòng)公民的參與熱情，提高公民的志愿服務(wù)意識(shí)。

3.3 志愿者的待遇和激勵(lì)

青年志愿者服務(wù)體現(xiàn)的是一種青年文化的精神，其待遇首要的是精神境界的滿足，其次是提供適當(dāng)?shù)奈镔Y補(bǔ)充，最后才是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也就是一種激勵(lì)。要滿足青年志愿者的精神境界的需要，就要保證青年志愿者的人身安全，提供免費(fèi)的培訓(xùn)，創(chuàng)造多崗位選擇機(jī)遇，多報(bào)道、表揚(yáng)服務(wù)先進(jìn)工作，讓志愿者切身體會(huì)到自己的社會(huì)地位。還可以根據(jù)不同的崗位工作，制定相應(yīng)的激勵(lì)制度。雅典奧運(yùn)會(huì)為志愿者提供了一長一短的簡易工作裝和每天一頓工作餐。希臘文化部長在參加了雅典奧運(yùn)會(huì)組織工作匯報(bào)會(huì)后承諾帶薪休假，不過這一舉措受到雅典奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)的抨擊，他們不贊成以獎(jiǎng)勵(lì)形式吸引義務(wù)志愿者。北京奧運(yùn)會(huì)則為志愿者提供了工作保障和表彰激勵(lì)。

3.4 高校志愿者資源的合理利用與專業(yè)化培訓(xùn)

從近三屆奧運(yùn)會(huì)志愿者的招募看，青年占主體，而高校大學(xué)生易于招募和管理，他們對(duì)于志愿服務(wù)精力充沛有熱情，體育賽會(huì)應(yīng)充分合理利用高校大學(xué)生這樣的資源，目前以在校大學(xué)生為主體構(gòu)成的單一性志愿者服務(wù)在我國的大型體育賽會(huì)中是普遍存在的。雖然大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)性不足不能滿足于體育賽會(huì)實(shí)際需要，服務(wù)存在一定的局限性，但是可以通過科學(xué)的專業(yè)化培訓(xùn)，讓大學(xué)生發(fā)揮所長，充分調(diào)動(dòng)與其所學(xué)知識(shí)相關(guān)的技能指導(dǎo)服務(wù)，為體育賽會(huì)志愿服務(wù)提供更全面的服務(wù)，避免單調(diào)的行政服務(wù)或非專業(yè)服務(wù)。悉尼組委會(huì)很好地利用了學(xué)校的力量，有6 000名大學(xué)生在賽事期間從事志愿者工作，并且他們從事的工作與他們所學(xué)習(xí)的專業(yè)相關(guān)。

4 結(jié) 語

顧拜旦基于志愿精神創(chuàng)辦了現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)這一宏偉事業(yè)，國際奧委會(huì)不僅是建立在志愿者的基礎(chǔ)之上，而且越來越依賴于志愿者的支持。國際奧委會(huì)主席羅格曾說過：“奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是運(yùn)動(dòng)員的盛會(huì)，也是志愿者的盛會(huì)。”體育青年志愿者招募工作計(jì)劃性很強(qiáng)，策劃組織是整個(gè)招募工作的前期、也是主導(dǎo)階段。招募工作的策劃組織主要包括招募志愿者的數(shù)量、志愿者招募的宣傳、招募的方式和職位的介紹四個(gè)方面。四者是一個(gè)統(tǒng)一而又獨(dú)立的的關(guān)系，既相互影響，又相互制約，缺一不可。體育青年志愿者的招募的策劃組織工作直接影響整個(gè)志愿者工作的運(yùn)行。探索出一個(gè)科學(xué)有效的招募策劃組織體系，必將推動(dòng)體育青年志愿者的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展。

［1］李穎川，王慶云.奧運(yùn)會(huì)志愿者歷史回顧［J］首都體育學(xué)院學(xué)報(bào), 2006, (11) : 30.

［2］孔繁敏,等.奧林匹克文化研究:奧林匹克教育讀本［M］.北京:人民體育出版社, 2005: 1-2.

［3］歷屆奧運(yùn)會(huì)志愿者管理經(jīng)驗(yàn)管窺［EB/OL］http://ribao.qingdaonews.com/html/2008-02/20 content_363198.htm.

［4］第21次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告［EB OL］.http://www.cnnic.net.cn/index.htm.

［5］悉尼奧運(yùn)會(huì)志愿者情況介紹［EB/OL］.http://www expo2010china.com/expo/sh_expo/tyzt/node1943 node1950/node1980/userobject1ai47211.html.

［6］北京奧運(yùn)會(huì)志愿者行動(dòng)計(jì)劃［EB/OL］. http:/ www.beijing2008.cn/86/99/article211989986 shtml.

［7］志愿者:城市的活動(dòng)“名片”［EB/OL］.2004-08/26/18: 23.http://www.yndaily.com.

The Designing and Organization of the Recruitment Young Volunteer Take the Sydney; Athens; Beijing Olympic as the case study

LI Xiao-hong1，F(xiàn)ENG Wei2
(1. Institute of P.E. in Foshan University, Foshan 528000, Guangdong China; 2. Guangzhou Sport University, Guangzhou 510500, Guangdong China)

The designing and organization of the recruitment of the young Volunteer, which is also the key to the implementation of recruit, immediately influences the entire volunteer works movement. Reasonable and scientific design and organization can make the implementation of sports young volunteer work effective and positive. After proving, this thesis wants to explore a scientific and efficient system of design and organization to promote the development of sports young volunteers, which is better for the development of our country's sport.

Sports young volunteer; Recruit; Design; Organization

G808.22

A Article ID: 1008-2808(2010)04-0038-04

book=2010,ebook=110

G808.22

A

1008-2808(2010)04-0038-04

2010-07-09

李曉紅（1977－），女，講師，碩士，研究方向?yàn)轶w育教育訓(xùn)練學(xué)。