中國能源效率及節(jié)能潛力分析

李建武, 王安建, 王高尚

中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心, 北京 100037

中國能源效率及節(jié)能潛力分析

李建武, 王安建, 王高尚

中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心, 北京 100037

本文對比了中國、發(fā)達(dá)國家及全球平均的主要能源效率指標(biāo), 明確了中國當(dāng)前的總體能源效率水平。通過對比產(chǎn)業(yè)和部門能源效率指標(biāo), 分析產(chǎn)生指標(biāo)差距的原因和影響因素, 找出了能源效率差距所在,并運(yùn)用相關(guān)規(guī)律對一些能效指標(biāo)的未來變化趨勢進(jìn)行判斷, 進(jìn)而確定了我國節(jié)能的潛力和主要領(lǐng)域。研究表明, 我國節(jié)能工作已取得巨大成就, 但仍有很大潛力。不同部門節(jié)能空間不同, 不同部門的能效指標(biāo)會有不同表現(xiàn)。因此, 節(jié)能措施選擇和目標(biāo)設(shè)定要針對具體情況區(qū)別對待。

能源效率; 效率指標(biāo); 節(jié)能

節(jié)能作為提高能源安全保障程度和減少CO2排放的重要手段, 已為各國所重視。我國《“十一五”規(guī)劃綱要》中提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能源消耗較2005年下降20%的約束性指標(biāo)。然而執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)該任務(wù)異常艱巨。據(jù)測算, 若要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),“十一五”的最后一年2010年我國單位GDP能耗要比 2009年降低 6.375%, 遠(yuǎn)高于前四年 1.79%、4.04%、4.95%和5%的下降幅度(何祚庥, 2010)?！笆晃濉惫?jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)何以如此之艱難？經(jīng)過近20年的節(jié)能減排, 我國的能源效率在國際上處于何種水平？今后我國節(jié)能的潛力有多大？節(jié)能應(yīng)采取何種方式？這些都是我們需要解答的問題。

節(jié)能, 即提高能源效率, 是指在服務(wù)或活動水平不變的條件下減少能源消耗量, 可通過技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化組織管理和改善部門經(jīng)濟(jì)條件來實(shí)現(xiàn)(WEC, 2008)。其評價(jià)指標(biāo)主要有能源消費(fèi)強(qiáng)度、能源轉(zhuǎn)換效率、部門單位增加值能耗、單位產(chǎn)品(服務(wù))能耗、單位能源產(chǎn)品(煤炭等)能耗、發(fā)電廠效率、再生能源占消費(fèi)比例等(王彥彭, 2009, 2010)。

目前關(guān)于中國能源效率影響因素的研究有許多。有學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約著能源消費(fèi)強(qiáng)度的變化(尹敬東等, 2009; 張意翔等, 2009), 而有學(xué)者通過研究認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是提高能源效率的主要因素(鄭暢, 2009); 有學(xué)者從波動角度分析了中國能源效率的變化(吳利學(xué), 2009), 也有人用 DAE模型對中國的能源效率趨勢進(jìn)行了分析(何文強(qiáng)等, 2009),也有學(xué)者從能源消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)增長和能源效率的關(guān)系入手, 并根據(jù)經(jīng)濟(jì)慣性原理, 發(fā)現(xiàn)了能源效率的變化趨勢(曾勝等, 2009)。

本文通過中國與先進(jìn)國家和地區(qū)的若干指標(biāo)對比, 首先對我國能源效率總體水平做出判斷, 然后依據(jù)能源消費(fèi)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的規(guī)律, 對主要耗能部門的能源效率趨勢進(jìn)行分析, 對其節(jié)能潛力做出判斷。

1 我國能源效率的總體狀況

自1980年以來, 我國的節(jié)能減排取得巨大成效,是全球能源消費(fèi)強(qiáng)度下降最快的國家(IEA, 2008a, b)。按2005年不變價(jià)格計(jì)算, 1980年我國一次能源消費(fèi)強(qiáng)度為3.405 tce/萬元, 到2002年降至1.08 tce/萬元, 22年間平均年降幅為5%。從2003年開始, 我國一次能源消費(fèi)強(qiáng)度的下降趨勢發(fā)生逆轉(zhuǎn), 連續(xù)三年出現(xiàn)小幅攀升。2006年, 國家將能源消費(fèi)強(qiáng)度降低 20%作為“十一五”期間的約束性指標(biāo), 采取了諸多強(qiáng)力措施, 使消費(fèi)強(qiáng)度再次下降, 但下降幅度明顯變小, 表明節(jié)能難度加大(圖1)。

2 我國能源效率總體水平分析

圖1 我國一次能源消費(fèi)強(qiáng)度變化趨勢Fig. 1 Trend of China’s energy consumption intensity

能源消費(fèi)強(qiáng)度是反映一個國家或地區(qū)整體能源效率水平的綜合性指標(biāo), 表示的是生產(chǎn)單位GDP所消耗的能源數(shù)量(WEC, 2008)。為在國家間進(jìn)行比較,本文所使用的 GDP數(shù)據(jù)為世界銀行按購買力平價(jià)(PPP)折算的2005年國際美元數(shù)據(jù)。另外, 為消除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對能源消費(fèi)強(qiáng)度的影響, 更準(zhǔn)確地比較各國能源效率的差異, 本文使用了統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的能源消費(fèi)強(qiáng)度指標(biāo), 即使用本國的產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度和歐盟的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例來計(jì)算消費(fèi)強(qiáng)度。能源消費(fèi)強(qiáng)度分為一次能源消費(fèi)強(qiáng)度和終端能源消費(fèi)強(qiáng)度兩類。

2.1 一次能源消費(fèi)強(qiáng)度分析

一次能源消費(fèi)強(qiáng)度表示生產(chǎn)單位 GDP所消耗的一次能源數(shù)量。圖 2是中國與世界主要國家和地區(qū)的一次能源消費(fèi)強(qiáng)度對比。

2007年, 中國一次能源消費(fèi)強(qiáng)度略高于世界平均水平, 但與歐洲發(fā)達(dá)國家相比差距較大。2000年中國的一次能源消費(fèi)強(qiáng)度為 0.2 kgoe/$PPP, 是歐盟的1.37倍, 英國的1.77倍; 去除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響之后, 該指標(biāo)降為0.159 kgoe/$PPP, 是歐盟的1.14倍,英國的1.35倍。2007年, 中國的一次能源消費(fèi)強(qiáng)度降為 0.186 kgoe/$PPP, 但與發(fā)達(dá)國家的差距加大,達(dá)到歐盟的 1.44倍。由于缺乏相關(guān)的數(shù)據(jù), 我們無法準(zhǔn)確計(jì)算 2007年修正經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)后中國與歐盟的差距, 根據(jù)各方面因素估算, 應(yīng)在1.5～2倍之間。

2.2 終端能源消費(fèi)強(qiáng)度分析

由于一次能源消費(fèi)強(qiáng)度指標(biāo)受能源結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換效率等因素的影響較大, 為更準(zhǔn)確地了解中國的終端能源使用效率, 需要使用終端能源消費(fèi)強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行國家間的比較(圖3)。

中國的終端能源消費(fèi)強(qiáng)度略高于世界平均水平, 2000年為 0.136 kgoe/$PPP, 是能效最好的英國的1.58倍; 修正經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)后, 該指標(biāo)降為 0.114 kgoe/$PPP, 是英國的1.36倍。2007年, 中國的一次能源消費(fèi)強(qiáng)度降為 0.115 kgoe/$PPP, 是英國的 1.64倍,修正經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)后估計(jì)應(yīng)為英國的1.5倍左右。

圖2 2007年中國及主要國家和地區(qū)一次能源消費(fèi)強(qiáng)度Fig. 2 Primary energy consumption intensity of China and other countries or regions in 2007

圖3 2007年中國及主要國家和地區(qū)終端能源消費(fèi)強(qiáng)度(數(shù)據(jù)來源: ENERDATA, 2010)Fig. 3 Final energy consumption intensity of China and other countries or regions in 2007 (Source: ENERDATA, 2010)

2.3 對比評述

對比發(fā)現(xiàn), 盡管我國的節(jié)能降耗已取得巨大成就, 但總體能源效率水平與世界先進(jìn)國家相比仍有較大差距(王安建等, 2010; 王安建, 2010; 王高尚, 2010; 王高尚等, 2002; 李玉喜等, 2009)。指標(biāo)數(shù)據(jù)表明, 我國終端能源消費(fèi)強(qiáng)度與先進(jìn)國家的差距要小于一次能源消費(fèi)強(qiáng)度, 這與我國能源整體轉(zhuǎn)換效率偏低有關(guān)。另外, 消除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響之后的指標(biāo)表現(xiàn)要好于未消除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響的指標(biāo), 表明我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對能源消費(fèi)強(qiáng)度有負(fù)面影響。需要指出的是, 由于缺乏相關(guān)數(shù)據(jù), 我們只能消除宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響, 而無法消除工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影響。目前我國鋼鐵、水泥、有色、化工等高耗能行業(yè)所占比例較高, 這無疑會對指標(biāo)表現(xiàn)造成負(fù)面影響。據(jù)此判斷, 我國總體能源效率與世界先進(jìn)水平之間的實(shí)際差距要小于指標(biāo)數(shù)據(jù)所顯示的差距。

3 我國產(chǎn)業(yè)能源效率分析

為深入了解我國能源效率水平, 確定差距之所在, 需要對各產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要部門的能源消費(fèi)強(qiáng)度(產(chǎn)業(yè)或部門能源消費(fèi)量與增加值之比)進(jìn)行比較、分析。圖 4是我國與世界主要國家工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度的對比。

圖 4表明, 中國的工業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度低于世界平均水平, 與歐盟水平接近; 農(nóng)業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度與世界平均水平相當(dāng), 但低于發(fā)達(dá)國家; 服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度高于主要發(fā)達(dá)國家。總體而言, 中國分產(chǎn)業(yè)的能源消費(fèi)強(qiáng)度指標(biāo)好于總體能源消費(fèi)強(qiáng)度指標(biāo)。

圖4 2007年中國及主要國家和地區(qū)分產(chǎn)業(yè)終端能源消費(fèi)強(qiáng)度(數(shù)據(jù)來源: ENERDATA, 2010)Fig. 4 Final energy consumption intensity (by industry) of China and other countries or regions in 2007 (Source: ENERDATA, 2010)

3.1 工業(yè)能源效率分析

工業(yè)是能源消費(fèi)的主體, 2007年我國工業(yè)能源消費(fèi)占全國總量的 71.6%, 因此工業(yè)部門的能源效率在很大程度上決定著整體能源效率。2007年, 我國工業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度為 0.1 kgoe/$PPP, 比世界平均水平低約 14%, 但高于英國 37%, 與歐盟平均水平基本持平, 其表現(xiàn)優(yōu)于一次能源和終端能源的消費(fèi)強(qiáng)度。我國不同階段工業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度與其它國家的差距見表1。

在工業(yè)部門內(nèi)部, 制造業(yè)是最大的能耗部門。2007年, 中國制造業(yè)占工業(yè)能耗總量的 82.1%, 占全國能耗總量的 58.8%。中國不同階段制造業(yè)消費(fèi)強(qiáng)度與其它國家的差距見表2。

2007年我國制造業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度為0.131 kgoe/ $PPP, 比全球平均水平低 23.84%, 比歐盟平均水平低5.07%, 但較英、法、德、日等國要高, 其表現(xiàn)較工業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度更優(yōu)。

表1 中國工業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度與部分國家差距(%)Table 1 Difference of industrial energy consumption intensity between China and other countries (%)

表2 中國制造業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度與部分國家差距(%)Table 2 Difference of energy consumption intensity in manufacturing sector between China and other countries (%)

考慮到我國當(dāng)前的工業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu), 我國工業(yè)和制造業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度已經(jīng)處于很低的水平。由于中國目前處于重化工業(yè)化階段, 各種原材料消費(fèi)量極高, 使得我國鋼鐵、有色、建材、化工、石化等高能耗產(chǎn)業(yè)極為發(fā)達(dá)(王安建等, 2002)。而西方發(fā)達(dá)國家大都已經(jīng)步入后工業(yè)化時(shí)代, 高能耗產(chǎn)業(yè)或已萎縮、或已轉(zhuǎn)移到國外。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的差異使得中國工業(yè)能源強(qiáng)度很難達(dá)到或低于英、法等老牌工業(yè)化國家的水平。未來二十年, 中國仍將處于快速工業(yè)化時(shí)期, 工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)很難發(fā)生根本性改變,因此工業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度很難再像 2000年以前那樣大幅下降(于汶加等, 2010; 鄒愉等, 2010; 李銘等, 2010; 劉占成等, 2010; 徐銘辰等, 2010; 李曉明等, 2010)。但對于個別部門而言, 可以通過技術(shù)進(jìn)步和淘汰落后產(chǎn)能等方式取得一定的節(jié)能成果。

以耗能大戶鋼鐵部門為例, 2007年, 我國噸鋼能耗為 0.45 toe/t, 比全球第二鋼鐵大國日本高出23.68%, 比美國高出50%(圖5)。通過改進(jìn)煉鋼工藝、增加電爐鋼比例和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模等方式, 仍可進(jìn)一步提高部門能源效率。

3.2 服務(wù)業(yè)能源效率分析

服務(wù)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)活動包括公共管理、商品流通以及其它服務(wù)性經(jīng)濟(jì)活動, 能源消耗以電能為主。因此其能效評價(jià)指標(biāo)除能源消費(fèi)強(qiáng)度外, 還有電能消費(fèi)強(qiáng)度(即服務(wù)業(yè)電能消費(fèi)量與產(chǎn)業(yè)增加值之比)。

2007年我國服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度和電能消費(fèi)強(qiáng)度分別比 2000年增長了 60%和 101%, 達(dá)到 0.032 kgoe/$PPP和157 kWh/$PPP。這一變化雖符合全球整體趨勢, 但與發(fā)達(dá)國家的差距卻驟然加大。2000年我國服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度僅比歐盟高 11%, 到 2007年這一差距增大到101%(圖6)。

圖5 2007年主要國家噸鋼能耗(數(shù)據(jù)來源: ENERDATA, 2010)Fig. 5 Energy consumption per ton of steel (Source: ENERDATA, 2010)

2007年中國服務(wù)業(yè)能源和電能消費(fèi)強(qiáng)度急劇增長的重要原因是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 傳統(tǒng)的勞務(wù)型服務(wù)活動所占比重逐漸縮小,新興的專業(yè)技術(shù)型如信息、金融等服務(wù)活動所占比重逐漸增加, 其結(jié)果一是能源消費(fèi)的增加, 二是能源結(jié)構(gòu)向優(yōu)質(zhì)能源方向調(diào)整。

我國服務(wù)業(yè)的兩項(xiàng)指標(biāo)與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。2007年我國電能消費(fèi)強(qiáng)度比全球、歐盟和日本分別高29%、80%和21%, 能源消費(fèi)強(qiáng)度差距更大。

消費(fèi)強(qiáng)度受不同國家服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異及其它諸多因素的影響, 不完全代表能源效率的差異,但差距如此之大足以表明我國服務(wù)業(yè)的能源效率偏低, 應(yīng)有一定的節(jié)能空間。但由于服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級仍在進(jìn)行中, 消費(fèi)強(qiáng)度仍有上升的可能, 節(jié)能效果不一定能在消費(fèi)強(qiáng)度指標(biāo)中得以體現(xiàn)。

3.3 農(nóng)業(yè)能源效率分析

我國農(nóng)業(yè)部門能源消費(fèi)所占比例很小, 2007年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)僅占全國能源消費(fèi)總量的3.1%。我國農(nóng)業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度較低, 2007年為0.043 kgoe/ $PPP, 與世界平均水平相當(dāng), 為美國的 48%, 歐盟的45%和日本的70%。中國農(nóng)業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度低于發(fā)達(dá)國家的一個重要原因是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低, 大量勞動由人工完成。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì), 2007年我國每百平方千米耕地?fù)碛型侠瓩C(jī)146.7臺, 美國、英國、法國、德國分別擁有276臺、673臺、615.7臺和 646臺。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高, 農(nóng)業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度將會上升, 農(nóng)業(yè)節(jié)能的關(guān)鍵是農(nóng)機(jī)能效的提高。

3.4 交通部門能源效率分析

交通部門正逐漸成為一個重要的能源消費(fèi)部門。2007年我國交通郵電業(yè)占一次能源消費(fèi)總量的7.8%, 根據(jù)部門終端能源消費(fèi)遞進(jìn)規(guī)律, 這一比例仍有增長之勢(王安建等, 2008, 2010)。

比較不同國家的交通能源效率極為困難。由于交通能耗中有一部分并不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增加值, 或者其增加值因無法分離而計(jì)入了其它部門, 因此能源消費(fèi)強(qiáng)度不能完全反映其能源效率。需要其它指標(biāo)如百公里油耗加以輔助。

我國交通能源消費(fèi)強(qiáng)度處于很低的水平(圖7)。2007年, 我國交通能源消費(fèi)強(qiáng)度為0.012 kgoe/ $PPP,僅為全球平均水平的36%、美國的24%、歐盟的43%和日本的 55%。這與我國機(jī)動車(特別是私家車)普及率低、公共交通普及和集中運(yùn)輸有密切的關(guān)系(王安建等, 2008)。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì), 2007年我國每千人機(jī)動車擁有量為32輛, 同年美國為820輛, 英國為527輛, 德國623輛, 法國600輛, 日本595輛。

從百公里油耗來看, 2007年美國的百公里油耗最高, 為 9.5升左右, 歐盟和日本燃料經(jīng)濟(jì)性最高,日本一直維持 5升的最低水平, 歐洲國家平均在 6升以下, 中國處于中等水平, 大約為 7升(IEA, 2008a, b)。

我國交通能源消費(fèi)強(qiáng)度已經(jīng)處于很低的水平,進(jìn)一步大幅下降的可能性不大, 隨著私家車擁有量的增加, 消費(fèi)強(qiáng)度甚至有上升的可能。目前我國新產(chǎn)汽車燃油經(jīng)濟(jì)性與世界先進(jìn)水平相當(dāng), 造成我國百公里能耗較高的一個重要因素是上路車輛中有相當(dāng)一部分為老舊車型。通過政策和立法提高燃油效率以及加速淘汰老舊車輛, 我國百公里能耗仍有下降空間。

圖7 中國及主要國家和地區(qū)交通能源消費(fèi)強(qiáng)度(數(shù)據(jù)來源: ENERDATA, 2010)Fig. 7 Energy consumption intensity in transport sector of China and other countries or regions (Source: ENERDATA, 2010)

3.5 家庭能源消費(fèi)分析

不同國家和地區(qū)家庭能源消費(fèi)的用途相差較大,很難進(jìn)行效率比較。家庭能源消費(fèi)強(qiáng)度通常指家庭能源消費(fèi)量與私人消費(fèi)額之比, 而我國私人消費(fèi)在GDP中所占比例明顯低于發(fā)達(dá)國家, 因此該指標(biāo)的比較意義不大?？紤]到家庭能源消耗以電力為主,本文選用人均家庭電力消費(fèi)量這一指標(biāo)進(jìn)行國家間對比。需要指出的是這一指標(biāo)所表示的不是能源效率, 而是能源消費(fèi)量。圖 8是我國與主要國家和地區(qū)人均家庭電力消費(fèi)量。

我國人均家庭電力消費(fèi)仍處于一個很低的水平。2007年為283 kWh/人, 是全球平均水平的42%,美國的6%, 與能源效率極高的歐盟和日本相比, 也僅達(dá)到其人均消費(fèi)量的17%和13%。歷史數(shù)據(jù)表明,人均家庭電力消費(fèi)量將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長, 這主要與家庭擁有的家用電器數(shù)量有關(guān)。1990年, 我國每百戶城鎮(zhèn)居民空調(diào)擁有量為0.34臺, 2000年為30.8臺, 2007年增加到95.08臺, 17年增加了278倍。可以肯定, 盡管家電產(chǎn)品的能源效率將會隨著技術(shù)進(jìn)步而提高, 但我國人均家庭電力消費(fèi)量將會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而增長。

3.6 能源轉(zhuǎn)換部門效率分析

由于能源轉(zhuǎn)換總效率受一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響較大, 國家間的可比性較差, 本文不對此指標(biāo)進(jìn)行比較。能源轉(zhuǎn)換部門的主體是電力部門, 我國電力生產(chǎn)以煤炭為主, 2007年約占83%, 因此, 影響中國電力工業(yè)節(jié)能降耗的最主要因素是燃煤發(fā)電企業(yè)的效率問題以及電網(wǎng)的線損問題(張安華, 2006)。表3是中國及世界主要國家電力能效指標(biāo)。

圖8 中國及主要國家和地區(qū)人均家庭電力消費(fèi)量(數(shù)據(jù)來源: ENERDATA, 2010)Fig. 8 Average electricity consumption of households per capita in China and other countries or regions (Source: ENERDATA, 2010)

數(shù)據(jù)表明, 我國熱電效率偏低, 2007年為30.8%,僅為全球平均水平的89.8%, 歐盟的80.2%, 日本的70.8%。同為發(fā)展中國家、電力生產(chǎn)同樣以煤炭為主的南非 2007年的熱電效率為 33.4%, 高于中國 2.6個百分點(diǎn)。因此, 通過加快淘汰單機(jī)容量在100 MW以下的常規(guī)燃煤凝汽火電機(jī)組和單機(jī)容量在50 MW以下的常規(guī)小煤電機(jī)組和燃油發(fā)電機(jī)組, 推廣應(yīng)用超臨界和超臨界煤電機(jī)組, 我國熱電效率將會得到提高(韓新陽等, 2009)。

我國輸配電損失率低于全球平均水平 2.4個百分點(diǎn), 低于歐盟0.2個百分點(diǎn), 處于較先進(jìn)水平。但與日本、德國和韓國相比尚有一定差距, 雖有改善空間, 但潛力不大。

3.7 產(chǎn)業(yè)部門能源效率評述

我國工業(yè)以及其中的制造業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度已經(jīng)處于較低水平, 而且在未來二十年左右的時(shí)間內(nèi),我國仍將處于快速工業(yè)化、重化工業(yè)化階段, 工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不會發(fā)生大的改變, 因此工業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度下降空間有限。但某些具體產(chǎn)業(yè)部門(如鋼鐵部門)仍有很大的節(jié)能潛力, 可通過技術(shù)和管理手段取得節(jié)能成效。

我國農(nóng)業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度處于較低水平, 但隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高, 這一指標(biāo)有上升趨勢。由于農(nóng)業(yè)能耗占總能耗的比重較小, 因此不會對總體能效產(chǎn)生重大影響。

我國服務(wù)業(yè)的能源效率偏低, 應(yīng)有一定的節(jié)能潛力, 但節(jié)能空間將面臨內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級所帶來的壓力。

在主要能耗部門中, 交通部門的能源消費(fèi)強(qiáng)度有上升的可能, 而百公里能耗則有下降空間; 家庭能源消費(fèi)中人均耗電量將會上升, 而且所消耗能源不會直接產(chǎn)生GDP。

我國能源轉(zhuǎn)換的總體效率偏低, 原因之一是煤炭在能源結(jié)構(gòu)中所占比例過大, 其二是熱電效率低下。提高能源轉(zhuǎn)換效率應(yīng)是今后我國節(jié)能的一個重要方向。另外, 能源轉(zhuǎn)換效率低也是我國終端能源效率高于一次能源效率的一個重要原因。

4 結(jié)論

基于以上分析, 可以得出如下一些認(rèn)識和判斷:

(1) 經(jīng)過多年節(jié)能減排, 我國能源效率已經(jīng)得到很大提高。2007年一次能源消費(fèi)強(qiáng)度僅比全球平均水平高 3%, 工業(yè)部門能源消費(fèi)強(qiáng)度比全球平均水平低14%, 比美國低16%, 僅比歐盟高2%。

(2) 我國節(jié)能的難度在逐漸加大。當(dāng)前我國正處在重化工業(yè)化階段, 高能耗產(chǎn)業(yè)比重大, 短期內(nèi)全國總體能源消費(fèi)強(qiáng)度和工業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度很難有較大幅度的下降, 某些產(chǎn)業(yè)或部門如服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通部門的消費(fèi)強(qiáng)度甚至?xí)仙?/p>

(3) 我國工業(yè)部門能源效率的提高將主要依靠新技術(shù)應(yīng)用和內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整, 這是一個循序漸進(jìn)的過程, 短期內(nèi)難以取得重大成效。

(4) 我國節(jié)能的重點(diǎn)一是高能耗產(chǎn)業(yè)部門如鋼鐵、有色、水泥等, 可通過新技術(shù)應(yīng)用和淘汰落后產(chǎn)能等方式來降低單位產(chǎn)品的能耗; 二是能源轉(zhuǎn)換部門, 可通過增加水電和天然氣發(fā)電的比例和淘汰低效發(fā)電機(jī)組等方式來提高整體轉(zhuǎn)換效率。

表3 我國及主要國家和地區(qū)電力工業(yè)能源效率(數(shù)據(jù)來源: ENERDATA, 2010)Table 3 Energy efficiency of electrical industry in China and other countries or regions (Source: ENERDATA, 2010)

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An Analysis of China’s Energy Efficiency and Energy Conservation Potential

LI Jian-wu, WANG Aan-jian, WANG Gao-shang
Research Center for Strategy of Global Mineral Resources, CAGS, Beijing 100037

This paper deals with the level of China’s overall energy efficiency based on comparing its general energy efficiency indicators with those of the developed countries and the global averages. By comparatively studying the indicators of industries and various departments and analyzing the affecting factors, the gap between China and the advanced countries in energy efficiency is found out. With the application of related rules, the trends of some indicators are determined, with which the potential and the major fields of energy conservation are identified. The results show that, though great achievements have been made, there is still potential for further improvement. The space of improvement varies from department to department, and some indicators will move in different directions in the future. Therefore special consideration must be given to specific departments in adopting measures and setting goals.

energy efficiency; efficiency indicator; energy conservation

TK01; F206

A

1006-3021(2010)05-733-08

本文由地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目(編號: N0702)資助。

2010-07-18; 改回日期: 2010-08-29。

李建武, 男, 1967年生。副研究員, 博士。主要從事礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究。通訊地址: 100037,北京市西城區(qū)百萬莊大街26號。電話: 010-68999512。E-mail: jwli67@126.com。