集團(tuán)企業(yè)管控模式與信息化建設(shè)

◎ 中國(guó)建筑科學(xué)研究院 黃如福

作為一個(gè)集團(tuán)企業(yè)，在信息化建設(shè)中，首先應(yīng)選擇符合集團(tuán)企業(yè)實(shí)際的管理模式，制訂出科學(xué)合理的信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)方向和目標(biāo)，制訂政策措施和管理制度，明確信息化建設(shè)主體，其次要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確定科學(xué)、合理的信息系統(tǒng)架構(gòu)，建設(shè)好覆蓋集團(tuán)企業(yè)的公用信息系統(tǒng)。

很多大型集團(tuán)企業(yè)在信息化建設(shè)過程中，經(jīng)常會(huì)問：核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)是由集團(tuán)統(tǒng)一建設(shè)，還是各所屬企業(yè)自行建設(shè)？覆蓋全集團(tuán)的信息化平臺(tái)是由集團(tuán)統(tǒng)一建設(shè)好，還是各所屬企業(yè)自行建設(shè)后再集成好？集團(tuán)總部需要建設(shè)綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)嗎？項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)需要由集團(tuán)統(tǒng)一組織建設(shè)嗎？財(cái)務(wù)、資金、采購、人力資源、全面預(yù)算、協(xié)同辦公管理等核心業(yè)務(wù)，是建成集成應(yīng)用系統(tǒng)，還是建成專用信息系統(tǒng)？哪些系統(tǒng)由集團(tuán)統(tǒng)一建設(shè)，哪些系統(tǒng)由下屬公司自行建沒？等等。

提出這些問題的企業(yè)，顯然是在思考集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)過程中，對(duì)集團(tuán)企業(yè)的管理模式不太理解，或?qū)瘓F(tuán)企業(yè)深入研究不夠。

集團(tuán)企業(yè)大致可以分為：一體化經(jīng)營(yíng)、相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)和無關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)三大類。

一體化經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)企業(yè)，主要特征是：核心業(yè)務(wù)突出，業(yè)務(wù)集中度高，下屬企業(yè)的業(yè)務(wù)形態(tài)相似，且緊密關(guān)聯(lián)。集團(tuán)總部的作用主要是，經(jīng)營(yíng)決策和生產(chǎn)管理指揮中心，全面地深入到下屬企業(yè)的各項(xiàng)管理中，包括戰(zhàn)略制訂、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、營(yíng)銷、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)管理等，幾乎所有管理領(lǐng)域；總部通過對(duì)企業(yè)資源的集中控制和統(tǒng)一調(diào)度，達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的統(tǒng)一和優(yōu)化。這類企業(yè)適合采用運(yùn)營(yíng)管控型的管理模式一一即集團(tuán)總部通過其職能部門對(duì)下屬企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行管理。

相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)企業(yè)，主要特征是，業(yè)務(wù)領(lǐng)域多，核心業(yè)務(wù)較突出，下屬企業(yè)的業(yè)務(wù)形態(tài)差異較大，但業(yè)務(wù)相關(guān)性較強(qiáng)。集團(tuán)總部的作用主要是，戰(zhàn)略決策和投資決策中心，對(duì)所屬企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈及其發(fā)展趨勢(shì)了解較深入。在集團(tuán)核心業(yè)務(wù)發(fā)展上具有決策批準(zhǔn)權(quán)，對(duì)子公司有較強(qiáng)的控制力。各下屬企業(yè)在總部整體戰(zhàn)略指導(dǎo)下制定自己的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，報(bào)總部審批后執(zhí)行。但是子公司也有非常大的自主權(quán)，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)可以自主決策?？偛恐饕?，對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、財(cái)務(wù)、資金及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督，追求集團(tuán)總體戰(zhàn)略控制和協(xié)同效應(yīng)，保證集團(tuán)整體利益的最大化。這類企業(yè)適合采用戰(zhàn)略管控型的管理模式，即構(gòu)建合理的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展體系，由集團(tuán)總部主要負(fù)責(zé)整體戰(zhàn)略規(guī)劃，總部對(duì)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行高度集中管理。

無關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)企業(yè)，主要特征是，業(yè)務(wù)相關(guān)性不大，對(duì)所屬企業(yè)的業(yè)務(wù)基本上不干預(yù)。集團(tuán)總部的作用主要是，投資決策中心，追求資本價(jià)值最大化，和財(cái)務(wù)回報(bào)為目的的資本運(yùn)作軌跡。管理主要集中在財(cái)務(wù)管理、投資決策和實(shí)施監(jiān)控上，關(guān)注的只是下屬單位的盈利情況和自身投資回報(bào)、資金的收益，而所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不深入關(guān)注。這類企業(yè)適合采取財(cái)務(wù)管控型的管理模式，總部主要通過投資回報(bào)率來衡量所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，集團(tuán)總部主要負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、投資決策和實(shí)施監(jiān)控，以及對(duì)外部企業(yè)的收購和兼并工作等。

一體化經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)企業(yè)，站在集團(tuán)總部從管理的角度看，集團(tuán)需要統(tǒng)一指揮、分配工作任務(wù)，了解各企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況；集團(tuán)高層和業(yè)務(wù)歸口管理部門不僅要關(guān)注來自所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)狀況等信息，也要從生產(chǎn)、營(yíng)銷等日常管理等業(yè)務(wù)中獲取決策數(shù)據(jù)。其信息化建設(shè)重點(diǎn)是：上下統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一調(diào)度和指揮的唯一手段。通過管理集中、應(yīng)用集中和數(shù)據(jù)集中，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合和優(yōu)化，增強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)的資源利用效率和業(yè)務(wù)協(xié)同能力；統(tǒng)一建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一調(diào)度和指揮應(yīng)用系統(tǒng)，如果由各所屬企業(yè)自行建設(shè)，勢(shì)必造成信息上傳下達(dá)不暢，導(dǎo)致管理脫節(jié)。各所屬企業(yè)只用建設(shè)和管理具有自身業(yè)務(wù)特色的應(yīng)用系統(tǒng)，核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)不需要單獨(dú)建設(shè)，只需要按照集團(tuán)總部的要求進(jìn)行部署和應(yīng)用。例如，統(tǒng)一建設(shè)信息化平臺(tái)、財(cái)務(wù)資金管理、人力資源管理、CRM系統(tǒng)、生產(chǎn)計(jì)劃管理等。

相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)企業(yè)，站在集團(tuán)總部從管理的角度看，集團(tuán)關(guān)注的是，所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)和戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)狀況，不關(guān)注日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)，即集團(tuán)管理層更側(cè)重于從宏觀上了解所屬企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。其信息化建設(shè)重點(diǎn)是：統(tǒng)一建設(shè)財(cái)務(wù)、資金、戰(zhàn)略監(jiān)控和信息溝通平臺(tái)，進(jìn)行管理任務(wù)下達(dá)和信息交流，及時(shí)獲取決策數(shù)據(jù)。各下屬公司按照各自的實(shí)際情況，安排各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)和管理應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。

無關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)企業(yè)，站在集團(tuán)總部從管理的角度看，集團(tuán)關(guān)注的是，所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，并不關(guān)心它們的具體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況。其信息化建設(shè)主體在各下屬公司，集團(tuán)總部只需要統(tǒng)一建設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)。

表1 集團(tuán)企業(yè)的權(quán)責(zé)分配模式

一般來說，集團(tuán)企業(yè)無論是否有明晰的經(jīng)營(yíng)管理模式，但是，一個(gè)集團(tuán)企業(yè)的公司總部、分子公司和項(xiàng)目部三個(gè)層級(jí)的大致功能定位還是應(yīng)該有的，如表1所示的權(quán)責(zé)分配模式。因此，作為一個(gè)集團(tuán)企業(yè)，在信息化建設(shè)中，首先應(yīng)選擇符合集團(tuán)企業(yè)實(shí)際的管理模式，制訂出科學(xué)合理的信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)方向和目標(biāo)，制訂政策措施和管理制度，明確信息化建設(shè)主體，其次要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確定科學(xué)、合理的信息系統(tǒng)架構(gòu)，建設(shè)好覆蓋集團(tuán)企業(yè)的公用信息系統(tǒng)。

或者說，集團(tuán)企業(yè)通過信息化建設(shè)，應(yīng)幫助集團(tuán)總部實(shí)現(xiàn)三大權(quán)力(對(duì)權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的最終選擇權(quán)；戰(zhàn)略規(guī)劃和重大項(xiàng)目決策權(quán)；重大投融資決策權(quán))、七項(xiàng)職能(統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一大宗物品采購供應(yīng)、統(tǒng)一企業(yè)文化品牌建設(shè)、統(tǒng)一預(yù)算及業(yè)績(jī)管理、統(tǒng)一安全監(jiān)管、統(tǒng)一審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)防控)和提供五項(xiàng)服務(wù)(人力資源協(xié)調(diào)服務(wù)、戰(zhàn)略及政策協(xié)調(diào)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)、重要地方關(guān)系協(xié)調(diào)服務(wù)、信息溝通協(xié)調(diào)服務(wù))。

由此可見，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)成立信息管理中心，在集團(tuán)整體信息化規(guī)劃和信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，重點(diǎn)建設(shè)，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理、業(yè)績(jī)管理，財(cái)務(wù)、資金管理，成本、合同管理，采購、物流管理，安全管理，協(xié)同辦公管理，人力資源管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，決策支持(報(bào)表管理)和信息化平臺(tái)。