推進新農(nóng)村電氣化建設(shè) 帶動新農(nóng)村發(fā)展—永強供電公司新農(nóng)村電氣化建設(shè)紀實

浙江溫州市龍灣永強供電公司 王建華

溫州市龍灣永強供電公司（以下簡稱公司）地處東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，供電范圍包括3個街道、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供電區(qū)域面積144平方公里，84個行政村，人口30多萬。公司下屬6個供電所，總變電容量24.6萬千伏安，包括3座110千伏變電所，1座35千伏變電所，3座小水電站。2008年供電量達14.2億千瓦時。

公司積極應(yīng)對全球金融危機帶來的影響，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持人民電業(yè)為人民，緊緊圍繞服務(wù)于城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強電網(wǎng)建設(shè)，推進新農(nóng)村電氣化建設(shè)，以滿足人民群眾的用電需求和促進新農(nóng)村發(fā)展。

一、新農(nóng)村電氣化建設(shè)是一項民心工程

2005年10月，黨的十六屆五中全會，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。2007年中央1號文件指出：繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造，落實城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價政策，加快戶戶通電工程建設(shè)，實施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程。中央1號文件為新形勢下推進農(nóng)村電氣化事業(yè)指明了方向。2008年10月，黨的十七屆三中全會召開，一致通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的日益提高，原有的電力設(shè)施已經(jīng)不能很好地滿足人們生產(chǎn)生活的需求，為了切實提高農(nóng)村電氣化水平，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè)，溫州市經(jīng)貿(mào)委、溫州市電力局等部門于2007年3月12日聯(lián)合發(fā)文《溫州市新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作實施意見》，為農(nóng)村電氣化建設(shè)提出了具體要求。對供電企業(yè)來說，在經(jīng)歷了第一輪農(nóng)網(wǎng)改造以后又迎來了新農(nóng)村電氣化建設(shè)，既是一次難得的提高自身各方面能力的機會，也是供電企業(yè)自覺履行的一種社會責(zé)任。

改革開放30年以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅猛，農(nóng)民的用電需求與日俱增?！霸鯓訛檗r(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、充足的電能”成了一個亟待解決的問題。新農(nóng)村電氣化建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造，無疑為農(nóng)民實現(xiàn)“用好電”的夢想奠定了基礎(chǔ)，所以新農(nóng)村電氣化建設(shè)是一項為民造福的民心工程。

二、大力推進電氣化建設(shè)，履行惠民責(zé)任

永強公司從2007年下半年開始實施新農(nóng)村電氣化村建設(shè)，在進行了深入調(diào)查和認真評估后，全面制訂規(guī)劃，進行思想動員，并組織力量，確定分階段實施的步驟后，由農(nóng)電部具體安排開展工作。截至2009年下半年，已完成新農(nóng)村電氣化村建設(shè)60個村，占全部應(yīng)改造84個村的72%。在進行新農(nóng)村電氣化村的建設(shè)中，參照了國家電網(wǎng)公司確定的社會主義新農(nóng)村供電模式東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)試點單位“浙江海寧模式”的經(jīng)驗，并組織有關(guān)專業(yè)人員去參觀取經(jīng)。根據(jù)配網(wǎng)及供區(qū)的特點，主要進行了下列工作：

1.加強配網(wǎng)建設(shè)和改造

(1）兩年來新建設(shè)10千伏配電線路約80千米。

(2）改造舊有的10千伏配電線路：更換架空裸導(dǎo)線為絕緣導(dǎo)線約10千米，并增大導(dǎo)線截面，增加電桿，縮短檔距，使一般10千伏線路檔距在30米左右，把一部分耐張桿和轉(zhuǎn)角桿更換成鋼桿塔。更換老舊電桿和老化的絕緣子，使用加強型絕緣子，在絕緣導(dǎo)線上加裝接地環(huán)。

(3）把主要街道和干線的架空線路改造成電纜，敷設(shè)約15千米。

(4）在10千伏線路上增裝真空式斷路器，使每條10千伏線路分段，并有環(huán)網(wǎng)線路和手拉手線路。

(5）原有0.4千伏線路比較零亂，線徑也較細，走向不規(guī)則。在改造中進行全面調(diào)正，調(diào)換大部分陳舊老化、較短的電桿，并適當(dāng)縮短檔距，排布整齊，推廣使用平行集束架空電纜線，對進戶線均采用三相四線平行集束電纜，全部用PVC管進行保護，做到了進村進戶線安全可靠。

(6）在主要地點，結(jié)合道路施工，埋設(shè)固定接地極，以解決施工時臨時接地極難的問題。

在采取了上述措施以后，大大增強了10千伏配電線路的網(wǎng)架和400伏低壓線路的安全可靠性。

2.增加農(nóng)村臺變布點

兩年來對農(nóng)村綜合變布點進行調(diào)整、充實。一方面增加供電容量，一方面實施負荷分流。新增臺變93臺，增大臺變?nèi)萘?1臺，合計共增加容量4.0萬千伏安。在新增臺變中，均使用新型式低損耗的S-11型和非晶合金鐵芯變壓器，特別是非晶合金鐵芯的變壓器，在本系統(tǒng)屬首次使用，使用容量達3200千伏安。通過新增臺變，不但使配電容量增加，使線損和變壓器損耗也降低。同時對新增一部分綜合變壓器使用配電房形式，在人口稠密又不宜建配電房的地方使用箱式變電站的形式，既安全又美觀。

在新增臺變中，新建高低壓電桿400多株，敷設(shè)導(dǎo)線近2000多檔，同時更換平行架空集束電纜9000多米。

3.全面更新電表箱和電能表

以往電表箱沒有統(tǒng)一的規(guī)范，大部分使用不銹鋼結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)有時因接地達不到要求而存在安全隱患。在這次新農(nóng)村電氣化建設(shè)中，均采用新型絕緣玻璃鋼結(jié)構(gòu)的電表箱，解決了接地難的問題，增加了安全性。同時對照明用戶配置末端剩余電流保護裝置，三相動力用戶配置空氣開關(guān)及短路保護裝置。對用戶電能表進行全面升級更換，電能表合格率達到100%。

4.完善防雷保護

針對該區(qū)雷電活動強的特點，在10千伏和0.4千伏線路上增裝避雷器保護，并對綜合變壓器的接地裝置進行改進，使接地電阻均能達到小于4歐姆的要求。對0.4千伏系統(tǒng)的零線上增裝重復(fù)接地裝置，以增強配用電設(shè)備及人身的安全性，在10千伏線路上裝設(shè)了可帶電更換防爆自動脫離型金屬氧化物避雷器，避雷器損壞后會自動脫落并可帶電更換。對10千伏線路使用加強型絕緣子和棒型絕緣子，提高線路耐雷水平。

經(jīng)過前幾年的農(nóng)網(wǎng)一、二期改造和2008年后新農(nóng)村電氣化村的建設(shè)，永強公司已經(jīng)初步建成了網(wǎng)架堅強、布局合理、管理科學(xué)深化、能適應(yīng)抗擊臺風(fēng)暴雨的新供電局面。在2009年8月，當(dāng)8號強臺風(fēng)“莫拉克”經(jīng)過時，公司10千伏電網(wǎng)基本穩(wěn)固，沒有發(fā)生倒桿斷線現(xiàn)象。

三、新農(nóng)村電氣化帶來實惠和發(fā)展

1.用電更加方便安全

村民們看到新電桿、新線路、新裝變壓器，高興地說：“過去村里變壓器容量小，電桿也只有幾根，現(xiàn)在電桿也多了，變壓器也不只一臺，電燈亮多了，村里還辦起了企業(yè)，新農(nóng)村電氣化真正讓老百姓過上了好生活”。

過去因農(nóng)村電網(wǎng)不可靠，有時發(fā)生零線中斷，接地不好引起家電燒毀的事故，也有發(fā)生雷擊損壞電器的現(xiàn)象，農(nóng)民對用電存在一定的不安思想，家電也不能普及。如今低壓電網(wǎng)改造，加強了接地、重復(fù)接地，安裝避雷器、剩余電流保護器等技術(shù)措施，用電安全可靠了。國家實施擴大內(nèi)需，送家電下鄉(xiāng)等惠民政策以后，村民們的用電意識也有轉(zhuǎn)變，購買家電也普遍增長，有的農(nóng)戶還添置了電腦，坐在家里也可以知道天下事，還上網(wǎng)搜索信息，做好生意，滿意率大大提高，新農(nóng)村電氣化使農(nóng)民的生活質(zhì)量向前邁出了一大步。又如祠南村經(jīng)過新農(nóng)村電氣化建設(shè)后，將原來松散型企業(yè)集中統(tǒng)一起來，籌建成村級工業(yè)標準廠房，增大規(guī)模，使環(huán)境友好，用電量等均上了臺階，發(fā)展了村里經(jīng)濟。

2.“先進文明村”更上一層樓

在龍灣區(qū)有一個坦頭村，共計180多戶，800多人口，是省級先進文明村，全面小康示范村。在這次新農(nóng)村電氣化建設(shè)中，為配合區(qū)政府創(chuàng)建全國文明村的目標，公司共投入300多萬元進行村電網(wǎng)改造。把原2座臺變改成室內(nèi)配電房，把原總配電容量610千伏安增加到950千伏安，共計4座配電房，分布在村里不同位置，進入的10千伏線路全部改電纜管網(wǎng)，計330米、400伏饋電線路也全部入地，共計敷設(shè)各種電纜4000多米。現(xiàn)在在坦頭村已經(jīng)看不見電線桿和蜘蛛網(wǎng)般的電線，整個村莊整潔整齊，地上電纜井和電纜蓋都按規(guī)范建設(shè)。使村里的企業(yè)相應(yīng)得到擴大，發(fā)展了花崗巖開采業(yè)和不銹鋼生產(chǎn)業(yè)，使村里用電容量增加了50%左右。村里還辦起了文化娛樂活動中心，老年人活動中心不少住民購置了電視機、電冰箱等家用電器，豐富了村民的物質(zhì)文化生活，使“先進文明村”更上一層樓。

四、深入宣傳，融合供用關(guān)系

永強公司在進行新農(nóng)村電氣化村建設(shè)時，農(nóng)電部門的職工利用下鄉(xiāng)工作的機會向廣大農(nóng)民進行政策宣傳及安全用電知識的宣傳，收到顯著的效果，一方面使農(nóng)民看到了農(nóng)村電氣化的成果，一方面讓農(nóng)民更了解新農(nóng)村電氣化建設(shè)的意義，營造了供電部門和廣大農(nóng)民之間的融恰氣氛，因此在新農(nóng)村電氣化村的建設(shè)中，得到廣大農(nóng)民的支持和認同，工作也進行得比較順利。在施工中，工作人員克服農(nóng)村條件差、環(huán)境雜等重重困難，不怕炎熱寒冷，起早摸黑工作，既保證了工程的按期完成，也樹立了永強供電服務(wù)人民的良好形象。由于供電企業(yè)和農(nóng)村關(guān)系的進一步融合，使得在電力基本建設(shè)中遇到的一些有關(guān)政策處理，及平時影響安全的缺陷處理等，村民也比較理解，容易得到解決。

新農(nóng)村電氣化建設(shè)是一項任務(wù)重、費用大、意義深遠的民心工程。幾年來，永強公司共投入將近5000萬元的資金，已對60個行政村進行了建設(shè)和改造。通過新農(nóng)村電氣化建設(shè)，確保了農(nóng)村電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行，使電能質(zhì)量及降損節(jié)能等指標達到農(nóng)村電氣化村的建設(shè)要求，如對已完成農(nóng)村電氣化建設(shè)的9個村的低壓平均線損進行統(tǒng)計，由原來的5.5%下降到3.5%，提高了農(nóng)村用戶的用電水平和生活質(zhì)量，營造了安全高效的用電環(huán)境。永強公司通過新農(nóng)村電氣化建設(shè)得到了當(dāng)?shù)卣蛷V大群眾的好評，也樹立了供電企業(yè)積極向上的良好形象。