要聞

水利部：預(yù)計“十一五”期間全國水利投資超6000億元

2010年是實施水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃的最后一年，預(yù)計“十一五”期間中央水利建設(shè)投資可達(dá)2760億元，全國水利建設(shè)投資超過6000億元，分別為“十一五”規(guī)劃投資目標(biāo)的158%和116%。

“這是各個五年計劃中水利投資總額最高的五年，也是歷史上水利實際投資量第一次超過規(guī)劃目標(biāo)的五年。”水利部部長陳雷在日前舉行的全國水利規(guī)劃計劃工作會議上表示，“十一五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變化的時期，是水利事業(yè)全面快速發(fā)展、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變的時期，也是水利投資規(guī)模最大、發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)最好、人民群眾受益最多、行業(yè)能力提升最快的時期。

“十一五”期間，民生水利工作取得顯著成效。陳雷介紹，預(yù)計到“十一五”末，可解決2.25億農(nóng)村人口飲水安全問題，為規(guī)劃目標(biāo)的141%；凈增農(nóng)田有效灌溉面積306.7萬公頃，為規(guī)劃目標(biāo)的153%；新增農(nóng)村電力裝機(jī)1930萬千瓦，為規(guī)劃目標(biāo)的129%；農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0.5萬元，工業(yè)增加值用水量降至120立方米以下，全國洪澇災(zāi)害年均損失大幅降低，均可實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)；新增供水能力和新增水土流失治理面積也可達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的90%左右。

值得一提的是，“十一五”期間，我國水利行業(yè)的規(guī)劃基礎(chǔ)、水資源管理、科技創(chuàng)新等各領(lǐng)域的能力和水平都得到顯著提高，為推進(jìn)大規(guī)模水利建設(shè)和強(qiáng)化水資源管理創(chuàng)造了良好條件。

陳雷介紹，“十一五”期間是國家編制和審批水利規(guī)劃最多的五年，截至2009年底，在全國和流域?qū)用婀簿幹屏私夙椝?guī)劃，其中國家批復(fù)的水利規(guī)劃有65項?！笆晃濉逼陂g完成的水管體制改革，涉及水管單位12928個、近60萬水利職工，落實“兩項經(jīng)費”131億元，比改革前增加42億元，穩(wěn)定了水利工程管理隊伍，發(fā)揮了水利工程效益。（據(jù)新華網(wǎng)）

水利部、工商總局、安監(jiān)總局、電監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小水電站安全監(jiān)管工作的通知》

【本刊訊】我國5萬千瓦以下的小水電資源十分豐富，廣泛分布在1700多個縣，技術(shù)可開發(fā)量1.28億千瓦。在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，小水電建設(shè)取得了舉世矚目的成就。目前，全國已建成小水電站45000多座，總裝機(jī)容量5100多萬千瓦，在建規(guī)模達(dá)2000萬千瓦。小水電在農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、節(jié)能減排和應(yīng)急救災(zāi)等方面發(fā)揮了重要作用。但近年來，在農(nóng)村水電快速發(fā)展和體制轉(zhuǎn)軌過程中，由于職責(zé)不清、監(jiān)管缺位，一些小水電站安全隱患嚴(yán)重，事故時有發(fā)生，危及公共安全。為加強(qiáng)小水電站安全監(jiān)管，消除安全隱患，保障公共安全，日前，水利部、國家工商管理總局、國家安全監(jiān)督管理總局、國家電力監(jiān)管委員會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小水電站安全監(jiān)管工作的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》的出臺，對于小水電行業(yè)明確監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范建設(shè)管理程序，落實防汛責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成各部門協(xié)作配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村水電行業(yè)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

水利部機(jī)關(guān)黨委對水電局2009年黨建工作進(jìn)行考核

【本刊訊】根據(jù)水利部機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于組織開展2009年黨建考核工作的通知》，水電局為2009年度黨建工作重點考核單位。2010年1月15日，水利部機(jī)關(guān)黨委副書記徐開濯同志率領(lǐng)考核組來水電局，對水電局2009年度黨建工作情況進(jìn)行了考核。

考核組首先聽取了水電局黨支部書記、局長田中興同志在全局人員會上所作的《水電局黨支部2009年黨建工作情況匯報》。田中興同志的匯報分為五個部分，即：圍繞中心抓黨建，農(nóng)村水電可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)；加強(qiáng)整改落實，學(xué)習(xí)實踐活動不斷取得成效；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，保障能力不斷提高；落實責(zé)任創(chuàng)新方法，黨建工作水平不斷提高；加強(qiáng)協(xié)調(diào)注重宣傳，農(nóng)村水電發(fā)展環(huán)境逐步改善。

徐開濯同志聽取匯報后發(fā)表了講話，他說：“水電局黨支部對這次年度考核工作十分重視，從前期的準(zhǔn)備工作到今天的大會和田中興同志的匯報都很好。水電局黨支部認(rèn)真貫徹了十七大和水利部黨組的精神，充分發(fā)揮了廣大黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人員努力工作，大家都有一種良好的精神狀態(tài)，為民清廉，盡心盡力，加班加點地工作。針對自身的人員情況和工作特點，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，方法是從實際出發(fā)的，工作是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的，取得的成效也是實實在在的，為水利部機(jī)關(guān)黨建工作作出了貢獻(xiàn)！”

考核組還召開了各處負(fù)責(zé)人及工、青、婦組織代表參加的座談會，認(rèn)真聽取了大家對水電局黨建工作的高度評價和建設(shè)性的意見和建議。隨后還詳細(xì)查閱了水電局黨支部一年來各種工作情況報告和組織活動的記錄等相關(guān)資料。

《中小河流水能開發(fā)規(guī)劃編制規(guī)程》和《小水電水能設(shè)計規(guī)程》批準(zhǔn)發(fā)布

【本刊訊】2009年12月21日，水利部批準(zhǔn)《中小河流水能開發(fā)規(guī)劃編制規(guī)程》（SL221-2009）和《小水電水能設(shè)計規(guī)程》（SL76-2009）標(biāo)準(zhǔn)為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且予以發(fā)布，兩項標(biāo)準(zhǔn)將于2010年3月21日實施。

《中小河流水能開發(fā)規(guī)劃編制規(guī)程》在SL221-98的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，規(guī)范了中小河流水能開發(fā)規(guī)劃編制的原則、工作內(nèi)容、深度和技術(shù)要求，突出了水能開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系的協(xié)調(diào)及水庫淹沒移民安置等當(dāng)前關(guān)注的問題，對中小河流水能開發(fā)規(guī)劃編制具有重要指導(dǎo)意義。

《小水電水能設(shè)計規(guī)程》是對SL76－94的修訂，修訂之后的規(guī)程增補(bǔ)了對水能設(shè)計基本資料的要求、考慮生態(tài)環(huán)境對小水電的制約影響，簡化了小水電承擔(dān)的負(fù)荷備用、檢修備用、事故備用等內(nèi)容，具有良好的通用性和實用性。