從弱勢到強(qiáng)勢:遺族會(huì)與戰(zhàn)后日本政治經(jīng)濟(jì)

權(quán) 彤

(1.南開大學(xué)日本研究院,天津 300071;2.山西大學(xué)外國語學(xué)院,山西太原 030006)

從弱勢到強(qiáng)勢:遺族會(huì)與戰(zhàn)后日本政治經(jīng)濟(jì)

權(quán) 彤1,2

(1.南開大學(xué)日本研究院,天津 300071;2.山西大學(xué)外國語學(xué)院,山西太原 030006)

遺族會(huì)是二戰(zhàn)結(jié)束后,日本的死亡軍人家屬為了保護(hù)自己的利益自發(fā)形成的民間組織。隨著日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治需要,日本遺族會(huì)經(jīng)歷了從民間組織到財(cái)團(tuán)法人,從弱勢群體到左右日本政壇的強(qiáng)勁勢力等多重轉(zhuǎn)變。以往國內(nèi)對遺族會(huì)問題的研究較少,散見于各類報(bào)刊中,全面系統(tǒng)的論述更是鳳毛麟角。然而,作為日本右翼勢力左右日本政界、煽動(dòng)政要參拜靖國神社的一股強(qiáng)大的政治勢力,日本遺族會(huì)對日本軍國主義復(fù)興的作用不容小覷。因此,深入分析日本遺族會(huì)產(chǎn)生發(fā)展和壯大的過程及原因,對認(rèn)清其真實(shí)面目和提防日本軍國主義勢力抬頭能夠有所助益。

遺族會(huì);日本政壇;組織結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)來源

1945年 8月,在亞洲,第二次世界大戰(zhàn)的硝煙隨著裕仁宣布日本無條件投降的聲音漸行褪去的時(shí)候,一場曠日持久的人類浩劫以軸心國的失敗而宣告終結(jié)。在受難者歡慶勝利,施暴者輾轉(zhuǎn)反側(cè)的時(shí)刻,他們面臨著同樣境地:如何從戰(zhàn)爭的瓦礫中再次站起來?據(jù)統(tǒng)計(jì),在中國戰(zhàn)場和太平洋戰(zhàn)場上,中國死亡人數(shù)達(dá) 1 800萬,軍人死亡人數(shù)達(dá) 148萬,而日本的死亡人數(shù)達(dá) 310萬,軍人死亡人數(shù)達(dá) 192萬。[1]8男性大量死亡,家族主要?jiǎng)趧?dòng)力的喪失,對于滿目瘡痍的國家來說,勞動(dòng)力的缺乏只是問題的一個(gè)方面,死亡家屬的撫養(yǎng)問題無疑是更為沉重的負(fù)擔(dān),所有這些都給各國戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上了陰影。

一 遺族會(huì)產(chǎn)生的原因及其發(fā)展

對于一個(gè)戰(zhàn)敗國而言,在戰(zhàn)爭廢墟上的重建無法擺脫統(tǒng)治國的意志,同時(shí),經(jīng)濟(jì)的制裁和勞動(dòng)力大量的喪失,使當(dāng)時(shí)的日本政府無暇顧及戰(zhàn)爭遺屬的救濟(jì)和安置問題。日本遺族會(huì)便是在這樣的環(huán)境下產(chǎn)生的,其產(chǎn)生大致有經(jīng)濟(jì)和政治兩方面的原因。

(一)經(jīng)濟(jì)因素

1945年 8月 15日,日本接受波茨坦公告的主張,宣布無條件投降,國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)陷入極度混亂的狀態(tài)。戰(zhàn)火吞噬了日本多年經(jīng)營積累下財(cái)富的36%,[2]18因空襲而流離失所的人數(shù)達(dá) 900萬。工業(yè)生產(chǎn)處于停滯狀態(tài),1945年 8月的工業(yè)產(chǎn)值僅達(dá)到戰(zhàn)前 1935-1937年均 GDP的 7.6%。此外,對外貿(mào)易隔絕,糧食匱乏,輕工業(yè)萎縮的情況也非常嚴(yán)重,棉紡織的服裝產(chǎn)量僅為戰(zhàn)前的 1.4%。[1]9失業(yè)問題尤為突出,戰(zhàn)后日本的失業(yè)人口,到 1945年末共計(jì) 1 300萬人,[2]36據(jù)《朝日新聞》1945年 11月 18日副刊上的報(bào)道:“死亡的威脅正籠罩著日本全國,餓死街頭者遍及全國各街道?！?/p>

在這樣的境遇下,日本官方為了保證自己的利益,大肆侵吞戰(zhàn)備物資和政府基金。在美軍進(jìn)駐日本之前,日本軍部一面著手隱匿總價(jià)值高達(dá)當(dāng)時(shí) 2 -3萬億日元的軍需物資,用于維系壟斷資本企業(yè)渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)和通過黑市交易中飽私囊。[3]9另一方面,與政府、軍工壟斷資本家、財(cái)閥銀行合謀,“采取不正當(dāng)?shù)姆椒?從軍人復(fù)員津貼和臨時(shí)用于軍需訂貨的特別預(yù)算中提取了巨額資金?！边@筆提款的數(shù)額巨大,僅 1945年八九兩個(gè)月就達(dá)到了 340億日元(相當(dāng)于現(xiàn)在 7 000億日元),這些手段在保障軍工資本家和財(cái)閥銀行免遭破產(chǎn)厄運(yùn)的前提下,為后來日本通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)矛盾的激化埋下了伏筆。[3]9

1946年,日本實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)狀況更加嚴(yán)峻。食物配給制達(dá)到了歷史最低點(diǎn),每人每日大米供給僅有 300克左右,“遲配”和“欠配”的情況時(shí)有發(fā)生,“國民正在饑餓線上掙扎”。[2]53在復(fù)員軍人津貼得不到保障,國家經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下,日本政府無力承擔(dān)也無法顧及對戰(zhàn)爭遺屬的補(bǔ)貼。在戰(zhàn)爭結(jié)束的第二年,日本政府正式宣布停發(fā)軍人和軍屬的補(bǔ)助費(fèi)。[4]這一舉措使本來就掙扎在死亡線上的陣亡者家庭雪上加霜。為了生存,戰(zhàn)爭遺屬家庭多方呼吁,并自發(fā)形成民間組織。1947年 11月,全國性遺族互助組織“日本遺族厚生聯(lián)盟”成立,成為戰(zhàn)爭遺屬為解決生活困難等問題與政府談判的統(tǒng)一機(jī)構(gòu),這便是后來日本遺族會(huì)的前身。[4]

(二)政治因素

美軍進(jìn)駐日本之初,對日本的政策主要集中在控制經(jīng)濟(jì)增長,切斷軍國主義的經(jīng)濟(jì)來源方面。當(dāng)時(shí),美國政府在制訂對日政策的“占領(lǐng)初期的基本指令”中明確提出,美國對“日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)興和強(qiáng)化不負(fù)任何責(zé)任?！蓖瑫r(shí),“對日本應(yīng)當(dāng)維持一個(gè)什么樣的特定生活水平也沒有義務(wù)?！盵5]占領(lǐng)軍政策的放任和袖手旁觀,影響著戰(zhàn)后日本政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。

美國被卷入第二次世界大戰(zhàn),主要原因在于1941年 12月日本偷襲珍珠港事件。在太平洋戰(zhàn)場上與日本軍隊(duì)作戰(zhàn)過程中,美軍死傷慘重,其中不乏慘烈的戰(zhàn)爭場面。作為戰(zhàn)勝者,美軍進(jìn)駐日本后,在對待日本軍人遺屬的問題上表現(xiàn)十分冷漠,這種冷漠很自然地影響著當(dāng)時(shí)近乎于傀儡的日本政府。

而對于日本這個(gè)崇尚“死”,視“為國捐軀”為榮譽(yù)的民族中,精神上對死的蔑視,超越了對生存的渴求。在物質(zhì)和精神的關(guān)系上,美國與日本人的觀念大相徑庭。美國人魯思·本尼迪克特在其著作《菊與刀》中有這樣一段描述:“美國人一貫追逐強(qiáng)大,日本則一貫重視非物質(zhì)資源。日本像美國一樣開展增產(chǎn)運(yùn)動(dòng),但日本增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)卻在于其獨(dú)特的前提。他們說,精神就是一切,是永存的。物質(zhì)當(dāng)然也是不可缺少的,但那卻是次要的,瞬間的。”[6]17基于這樣的觀念差異,親人陣亡,其遺屬在物質(zhì)需求無法得到滿足的情況下,對精神寄托的渴求成為他們支撐國家信念的基礎(chǔ)。在戰(zhàn)前,日本死亡軍人家屬被譽(yù)為“榮譽(yù)之家”,死者被納入到國家祭祀體系中,成為國家祭奠活動(dòng)的神祇,享有崇高的榮譽(yù)。

1945年末,占領(lǐng)日本的盟軍總司令部 (GHQ)針對在戰(zhàn)爭中優(yōu)待軍人和戰(zhàn)爭遺族的“特別援護(hù)體制”,取消對軍人和遺族優(yōu)待的“第 68號敕令”,針對靖國神社和國家神道,取消國家對靖國神社的支援和保障,切斷國家與神道的聯(lián)系的“政教分離”法令——“國教分離指令”。[7]徹底從經(jīng)濟(jì)來源和政治地位上斷絕了長期以來戰(zhàn)爭遺族賴以生活的所有依托。

由于長期受到“如果戰(zhàn)敗,男人將全被閹割,女人將全被作為娼妓”的影響,包括戰(zhàn)爭遺屬在內(nèi)的日本人,對于占領(lǐng)日本的美軍充滿了恐慌?！疤厥馕堪彩┰O(shè)協(xié)會(huì)”RAA(Recreation and AmusementAssociation)就是針對這種恐慌,由日本政府出面組織,為美國占領(lǐng)軍提供性服務(wù)的專門機(jī)構(gòu),日本人稱之為“國家賣春機(jī)關(guān)”。稻江世津子的《占領(lǐng)軍慰安所》一書,反映的正是當(dāng)時(shí)日本民眾的這種心態(tài)。

日本國民對于“為國捐軀”者所擁有的榮譽(yù)感和自豪感,承受著經(jīng)濟(jì)蕭條、政府漠視和占領(lǐng)恐慌的多重壓力,為了生命的延續(xù)和尊嚴(yán),遺族家庭開始以互助的形式逐漸結(jié)成全國性組織。作為遺族會(huì)前身的“日本遺族厚生聯(lián)盟”成立后,盟軍總司令部意識(shí)到這股民間力量對于當(dāng)時(shí)政局穩(wěn)定的影響并出于對日本軍國主義勢力復(fù)蘇的擔(dān)憂,采取了約束和控制相結(jié)合的辦法,對其進(jìn)行管理。

在盟軍總司令部(GHQ)的干預(yù)下,聯(lián)盟成立時(shí)的宗旨名義上是“救濟(jì)及促成遺族間的相互幫助,防止戰(zhàn)爭,維護(hù)世界永久和平,為全人類的福利作貢獻(xiàn)”。GHQ還附加了三個(gè)條件,其一,該組織成員除了戰(zhàn)爭中陣亡者的遺屬,還應(yīng)該包含為社會(huì)公共事業(yè)獻(xiàn)身者的遺屬;其二,應(yīng)以遺屬間互助為根本目的;其三,在職的政府公職人員、受到撤職處分的人員及原職業(yè)軍人均不得擔(dān)任此聯(lián)盟的干部。[8]

(三)峰回路轉(zhuǎn)

1947年 3月 17日,杜魯門總統(tǒng)在美國國會(huì)發(fā)表演說,宣布針對蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)時(shí)代開始。美國對日政策發(fā)生了重大變化。此前美軍駐日最高長官麥克·阿瑟提出的多國媾和計(jì)劃①指同盟國與戰(zhàn)敗的原軸心國成員國之間的媾和。被無限期擱置,繼之而來的是美國單方面與日本防衛(wèi)體系的建立,冷戰(zhàn)體系“已很快開始在亞洲太平洋地區(qū)建立起來。”[9]這種對抗引發(fā)了美國國內(nèi)的恐慌情緒,美國輿論甚至將麥克·阿瑟的總司令部看做是防備蘇聯(lián)的“第一道防線”,[10]其結(jié)果便是美國迫不及待地改造和扶持這個(gè)與蘇聯(lián)相毗鄰的戰(zhàn)敗國,力圖把其塑造成為自己在亞洲對抗中國和蘇聯(lián)的橋頭堡。

1951年 9月,日美《舊金山條約》簽訂,舊金山體制形成,日本在法律上取得了獨(dú)立,來自美國自上而下的干預(yù)和監(jiān)督消失了,清除軍國主義勢力的工作也半途而廢。同時(shí),日本吉田內(nèi)閣在舊金山條約簽訂時(shí)所暴露的“率領(lǐng)亞洲的自由國家群”的想法,充分說明日本潛在的大帝國思想和軍國主義思想再次抬頭。[11]787

在這個(gè)溫床上,日本曾經(jīng)身心遭受巨大打擊的遺族會(huì)開始偏離最初的發(fā)展軌道,表現(xiàn)出越來越濃重的軍國主義色彩。在日本人的觀念里,“只要受到的侮辱、毀謗及失敗未得到報(bào)復(fù),或者未被雪除,世界就不平穩(wěn)”,而報(bào)仇雪恨,是人的美德。[6]101對于以往的遭遇,在無法對直接施暴者予以反擊的情況下,遺族會(huì)首先將恢復(fù)已故親屬的尊嚴(yán)作為雪恥的要?jiǎng)?wù),這也恰恰迎合了政府重建帝國的思想和舉措。

1952年 4月,在“厚生聯(lián)盟”的推動(dòng)下,“戰(zhàn)傷病者戰(zhàn)沒者遺族等援護(hù)法”出臺(tái),規(guī)定只有軍人遺屬才有資格享受撫恤援助。1953年 3月,“厚生聯(lián)盟”更名為“財(cái)團(tuán)法人日本遺族會(huì)”,將原來的“防止戰(zhàn)爭,維護(hù)世界永久和平,為全人類的福利作貢獻(xiàn)”的宗旨刪去,改為“稱頌英靈、告慰靈魂”。[8]附加的三個(gè)條件也成了一紙空文。

日本政府中“鷹派”勢力的抬頭,直接影響到日本遺族會(huì)對待戰(zhàn)爭問題的價(jià)值取向。1959年的國家保護(hù)靖國神社運(yùn)動(dòng)更確立了該會(huì)的“鷹派組織”地位,同時(shí)也標(biāo)志著日本遺族會(huì)的性質(zhì)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。1962年,自民黨鷹派人物、眾議院議員賀屋興宜就任遺族會(huì)第四代會(huì)長開始,該會(huì)積極掀起政治活動(dòng),向政府陳情,搞簽名運(yùn)動(dòng)。并提出由國家“維護(hù)靖國神社”、“英靈顯彰”、“援助遺族”等要求,使遺族會(huì)繼續(xù)向右發(fā)展。賀屋是東條英機(jī)內(nèi)閣時(shí)代的藏相,東京審判時(shí)被判為甲級戰(zhàn)犯。獲假釋后不久重返政界,就任遺族會(huì)會(huì)長,使日本遺族會(huì)發(fā)生決定性質(zhì)變。[4]

二 遺族會(huì)的機(jī)構(gòu)與主要活動(dòng)

經(jīng)歷了道奇計(jì)劃、朝鮮戰(zhàn)爭以及舊金山媾和,在美國的扶植下,日本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的騰飛和國際政治地位的提高。在日本謀求更大發(fā)展空間之際,遺族會(huì)逐漸從民間團(tuán)體發(fā)展成為了財(cái)團(tuán)法人,會(huì)員人數(shù)約 104萬戶。[4]強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和眾多的成員人數(shù),使這個(gè)原本遭受歧視和迫于生計(jì)的弱勢群體,一躍成為日本最大的民間組織之一。

(一)組織機(jī)構(gòu)

日本遺族會(huì)采取總會(huì)分會(huì)制,本部事務(wù)所 (總會(huì))設(shè)在東京都千代田區(qū)九段南 1-6-5的九段會(huì)館內(nèi)。從 1953年日本遺族會(huì)成立到 1996年,在全國各地支部已達(dá) 10 400個(gè)。遺族會(huì)本部事務(wù)所所在的東京九段會(huì)館,同時(shí)經(jīng)營旅館業(yè)務(wù)。事務(wù)所職員約 220人,大部分為食堂、旅店部門的服務(wù)人員,只有 10人為遺族會(huì)本部專職職員,負(fù)責(zé)與全國各地遺族會(huì)支部聯(lián)系。[4]

現(xiàn)在遺族會(huì)的總部事務(wù)所有了較大發(fā)展,設(shè)會(huì)長 1人,副會(huì)長 3人,常務(wù)理事 7名,理事 39名,會(huì)長與副會(huì)長均為理事會(huì)成員。另設(shè)監(jiān)事 3名,評議員 58名。名義上看,遺族會(huì)組織機(jī)構(gòu)的職能主要是:努力為遺族向政府爭取經(jīng)費(fèi),以提高待遇;為遺族會(huì)成員爭取社會(huì)福利,設(shè)立專門人員負(fù)責(zé)解釋現(xiàn)行遺族福利政策和相關(guān)手續(xù);舉行大型祭奠活動(dòng),宣揚(yáng)戰(zhàn)歿者的“功績”。[12]

會(huì)長在第三代會(huì)長安井誠一郎以后,歷屆會(huì)長都是由眾議院議員擔(dān)任,并且會(huì)長一職并非必須是遺族成員,此后的賀屋興宣、村上勇、長谷川峻、橋本龍?zhí)啥疾皇撬^的陣亡者遺族。[13]189現(xiàn)任會(huì)長古賀誠是眾議院議員,副會(huì)長尾辻秀久是參議院議員,森田次夫是原參議院議員。[12]具體機(jī)構(gòu)設(shè)置參見下表。

表 1 日本遺族會(huì)的組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成[12]

(二)主要活動(dòng)與經(jīng)費(fèi)來源

1953年,由于日本養(yǎng)老金制度法案的修訂,旨在為戰(zhàn)爭遺族爭取政府補(bǔ)貼,開辟會(huì)員相互扶助、相互慰藉的道路,致力于弘揚(yáng)道義,培養(yǎng)品德,促進(jìn)日本的和平建設(shè),防止戰(zhàn)爭,爭取世界永久和平,為全人類的福利事業(yè)作貢獻(xiàn)[14]的弱勢群體日本遺族厚生聯(lián)盟的職能走到了盡頭。

1.初期的活動(dòng)

遺族厚生聯(lián)盟的發(fā)展需要有固定的活動(dòng)場所,在向日本遺族會(huì)過渡的時(shí)期,爭取體面的場地成為第一要?jiǎng)?wù),同時(shí)也成為財(cái)團(tuán)法人日本遺族會(huì)誕生的最大契機(jī)。他們把目標(biāo)對準(zhǔn)了位于東京繁華地段的“九段會(huì)館”。

“九段會(huì)館”始建于 1934年,最初是為慶祝昭和天皇“即位大典”而建立的軍人會(huì)館。敗戰(zhàn)后,軍人會(huì)館被國家沒收,變?yōu)閲匈Y產(chǎn)。1950年 12月國家特設(shè)財(cái)產(chǎn)理事會(huì)開始公開出售舊軍人會(huì)館。對此,遺族厚生聯(lián)盟立刻報(bào)名參加競爭,力爭把舊軍人會(huì)館弄到手。但困難也是十分明顯的,舊軍人會(huì)館的出售價(jià)格為 2億 6 000萬日元 (當(dāng)初是 4億日元)。在未實(shí)現(xiàn)國家補(bǔ)償?shù)那闆r下,要從遺族手中籌措這筆款項(xiàng)是有困難的。另外,無法人資格的團(tuán)體也無購買權(quán)。因此,遺族厚生聯(lián)盟首先要取得法人資格。而這一切由于政府的扶植變得十分順利,在厚生省的指導(dǎo)下,1953年 2月底遺族厚生聯(lián)盟提交的財(cái)團(tuán)法人申請報(bào)告,到 3月初便獲得了批準(zhǔn)。

資金問題也很快得到了解決,起初,遺族后生聯(lián)盟通過國會(huì)議員想將舊軍人會(huì)館以無償轉(zhuǎn)讓的形式過渡到自己手中,但是,由于日本法律規(guī)定,無償轉(zhuǎn)讓必須交納不動(dòng)產(chǎn)所得稅和將來的固定資產(chǎn)稅。負(fù)擔(dān)這些稅金會(huì)給經(jīng)營管理帶來壓力。經(jīng)過再三考慮,最后還是落實(shí)到最不需要負(fù)擔(dān)的無償租賃方式上。[14]1957年 1月,舊軍人會(huì)館正式以無償租賃的形式被移交到日本遺族會(huì),更名為“九段會(huì)館”。

活動(dòng)場所落實(shí)后,遺族會(huì)的活動(dòng)蓬勃展開。除了為遺族爭取福利外,它還積極參與到日本的政治生活和社會(huì)公益活動(dòng)中。

2.政治活動(dòng)

戰(zhàn)爭遺族問題本身就和日本的政治息息相關(guān)。一方面,這一群體是舊日本帝國時(shí)代遺留下來的,是舊體制的延續(xù);另一方面,對于以否認(rèn)侵略作為謀求國際政治地位為主要手段的日本政府來說,戰(zhàn)爭遺族的活動(dòng),無疑能夠?qū)⒆约号λ茉斐墒芎φ叩男蜗?而博得二戰(zhàn)時(shí)期沒有遭受日本侵略國家的同情,因此,遺族會(huì)又是新體制的一枚棋子。鑒于二者在組織機(jī)構(gòu)上錯(cuò)綜復(fù)雜的交叉關(guān)系,在對待戰(zhàn)爭問題上,他們的看法是不謀而合的。從而又衍生出遺族會(huì)對當(dāng)代日本政治影響的另一面——選舉。

日本遺族會(huì)的政治活動(dòng)可以歸結(jié)為“加強(qiáng)援助遺屬對策事業(yè)”和“表彰英靈事業(yè)”兩大類。前者是要求提高補(bǔ)助金,后者是實(shí)現(xiàn)政府閣僚正式參拜,從而達(dá)到國家保護(hù)靖國神社的目的。

靖國神社的特殊性不僅僅在于它是日本獨(dú)有的神道教體系中的最高環(huán)節(jié),更在于其在明治時(shí)代政教合一體系下,忠君思想和宗教觀念相結(jié)合的產(chǎn)物。靖國神社建立于 1869年,最初叫東京招魂社,用來祭奠明治維新中為朝廷戰(zhàn)死的亡靈,是明治政府的“國家宗祠”,1879年更名為靖國神社。陣亡者是否可以進(jìn)入靖國神社,是以對天皇的忠誠為唯一的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。村上重良說:“國家神道的思想,從精神崇祖發(fā)展成為八纮一宇,為內(nèi)政上天皇歸一得家族國家觀和對外的排外侵略思想從宗教上奠定了基礎(chǔ)。法西斯時(shí)期國家神道發(fā)展成為軍事的、侵略的教義,乃是國家神道本質(zhì)的表露”。[15]現(xiàn)任會(huì)長古誠賀表示:“只有靖國神社才是唯一的慰靈設(shè)施”,“能讓總理大臣以公職身份堂堂正正地參拜靖國神社一直是我們的一個(gè)奮斗目標(biāo)?！币虼?遺族會(huì)將國家保護(hù)靖國神社作為其政治活動(dòng)的主要目標(biāo),是在力圖維護(hù)死亡家屬的“榮譽(yù)”表征下,否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭,爭取國際政治地位的體現(xiàn)。

為了達(dá)到這一目的,就必須將自己的勢力滲透到政府中,實(shí)力雄厚的自民黨成為他們的首選。原遺族會(huì)副會(huì)長末廣榮曾經(jīng)說過:“自民黨最理解日本遺族會(huì)的處境,是和我們并肩走過來的,在靖國神社問題上也是一樣?！盵4]日本遺族會(huì)號稱掌握 104萬遺族家屬,目前約有會(huì)員 800余萬,1萬多個(gè)支部遍布全日本。在 1995年 9月的自民黨總裁選舉中,它積極支持遺族會(huì)首腦橋本龍?zhí)?。而事?shí)上,從20世紀(jì) 50年代初開始,遺族會(huì)出身的議員一直以領(lǐng)先票數(shù)當(dāng)選。[4]

作為與軍人恩給聯(lián)合會(huì)、特定郵局局長會(huì)、世界救世教并列的日本大型民間團(tuán)體,其選民人數(shù)之多,是任何一股政治勢力都無法忽視的。遺族會(huì)首任會(huì)長長島銀藏在 1950年的參議員選舉中的勝利,更使得日本的政治家們清楚地認(rèn)識(shí)到了日本遺族會(huì)在選舉中的強(qiáng)大力量。

遺族會(huì)與日本政黨的這種相互滲透、相互扶持的關(guān)系,形成一股強(qiáng)大的政治力量。很多自民黨議員需要依靠遺族會(huì)組織力量、大拉選票,所以在大選前以參拜靖國神社作為政治籌碼取悅于遺族會(huì)。在遺族會(huì)的推動(dòng)下,自民黨在 1980年的選舉中打出了實(shí)現(xiàn)“正式參拜靖國神社”的口號。1981年 4月, 311名議員組成了“大家都來參拜靖國神社的國會(huì)議員之會(huì)”。此后的鈴木、三木內(nèi)閣首腦以及一部分內(nèi)閣成員以私人名義參拜靖國神社,踏出了向官 方參拜、國家護(hù)持發(fā)展的第一步。

表 2 1948年以來日本歷任首相參拜靖國神社情況一覽

在基本由自民黨把持的日本政壇,除了選民以外,還不乏遺族會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者的身影,這樣,遺族會(huì)國家保護(hù)靖國神社的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。盡管,政教分離的法律體系確立了國家神道的式微,但否定侵略、謀求霸權(quán)的暗流涌動(dòng),又將其置于復(fù)興的邊緣。

3.社會(huì)公益活動(dòng)

單憑涉足政治活動(dòng)并不足以使遺族會(huì)得到社會(huì)廣泛的認(rèn)可,促使其發(fā)展的另一重要因素,是該組織對于社會(huì)公益活動(dòng)的積極參與。從其會(huì)刊《日本遺族通信》所反映出的內(nèi)容來看,遺族會(huì)在災(zāi)害救濟(jì)、國家福利制度、慈善事業(yè)、加強(qiáng)國際交流等諸多方面,均為日本作出了貢獻(xiàn)。

4.經(jīng)濟(jì)來源

日本遺族會(huì)是在政府當(dāng)局的極力扶植下發(fā)展壯大起來,政府對其經(jīng)濟(jì)上提供了巨大的支持。隨著日本經(jīng)濟(jì)奇跡的締造,政府對遺族會(huì)的投入也越來越多?？v觀其經(jīng)濟(jì)來源,大致可以分為三個(gè)部分。

國家投入是日本遺族會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源,首先是社會(huì)福利,日本國家對于戰(zhàn)爭犧牲者的補(bǔ)償隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷強(qiáng)盛而逐年增加。從 1952年至 1992年,國家在軍人養(yǎng)老金及遺族補(bǔ)償、留守家族及歸國者的補(bǔ)償?shù)确矫胬塾?jì)投入了 3 474 956 800萬日元。參見表 3:

表 3 日本政府對戰(zhàn)爭犧牲者的補(bǔ)償費(fèi)一覽 (1952-1992)[13]133 單位:100萬日元

2008年 2月 29日 83兆 613億日元的一般會(huì)計(jì)的政府原法案“平成 20年度一般會(huì)計(jì)預(yù)算”獲得通過,涉及日本遺族會(huì)項(xiàng)目主要有,養(yǎng)老年金、厚生勞動(dòng)省補(bǔ)貼、遺骨收集關(guān)聯(lián)事業(yè)和政府主辦的慰靈巡回拜祭等。其中,養(yǎng)老金特殊補(bǔ)貼的最低補(bǔ)償金增加了 4 800日元,成為 153萬 3 500日元,支付率增長到公務(wù)補(bǔ)貼金的 80%(含遺族累加)厚生勞動(dòng)省方面的補(bǔ)貼主要是針對向曾經(jīng)戰(zhàn)場的 14個(gè)地區(qū)進(jìn)行派遣的“陣亡者孤兒進(jìn)行的慰靈友好親善事業(yè)”、“海外的民間建立慰靈碑等整理事業(yè)”,投入經(jīng)費(fèi)為3億 800萬日元。遺骨收集關(guān)聯(lián)事業(yè)主要有,“海外未送還遺骨的集中信息收集”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 2 900萬,其他活動(dòng)經(jīng)費(fèi),共計(jì) 2億 4 000萬日元。政府主辦的到菲律賓等地進(jìn)行慰靈巡回拜祭的費(fèi)用,1/3由政府補(bǔ)助,共預(yù)計(jì)支出 9 200萬日元。[12]

其二,遺族會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)來源,主要是政府無償借予的九段會(huì)館的營業(yè)收入。九段會(huì)館是集餐飲、住宿、慶典會(huì)場為一體的多功能活動(dòng)場所,資料顯示,九段會(huì)館在 1993年和 1994年的營業(yè)額分別為 57億日元和 55億日元,其中預(yù)定轉(zhuǎn)入日本遺族會(huì)賬戶的至少 7 500萬日元。為其干預(yù)政治活動(dòng)提供了可能和雄厚的經(jīng)濟(jì)保障。

其三,遺族捐助項(xiàng)目主要用于遺族間互助和其他公益事宜,據(jù)現(xiàn)有材料顯示,這種捐款具有一定的強(qiáng)制性。發(fā)生在 1993年的一個(gè)退會(huì)事件能夠說明這一點(diǎn)。1993年,有一個(gè)神奈川縣遺族借征收高額捐款之機(jī),退出了當(dāng)?shù)氐倪z族會(huì)。他說,退會(huì)的時(shí)候,負(fù)責(zé)捐款的人生氣地說:“你是托誰的福領(lǐng)的養(yǎng)老金?”[13]30現(xiàn)在,遺族捐助更多地被用于民間海外活動(dòng),國家只投入 1/3所留下的資金空洞。[16]

三 結(jié)語:同樣的境遇,不同的聲音

日本遺族會(huì)并不是日本國內(nèi)唯一的遺族團(tuán)體。根據(jù)原日本厚生省的統(tǒng)計(jì),在 185萬個(gè)遺族家屬家庭中近 80萬個(gè)遺族家庭沒有加入日本遺族會(huì)。他們對過去日本發(fā)動(dòng)的那場侵略戰(zhàn)爭、靖國神社以及東京遠(yuǎn)東軍事法庭判決等歷史問題有著與日本遺族會(huì)截然不同的認(rèn)識(shí)。主要團(tuán)體有“基督教遺族會(huì)”、“神奈川和平遺族會(huì)”,還有 1986年 7月 7日成立的“和平遺族會(huì)全國聯(lián)絡(luò)會(huì)”等。他們強(qiáng)烈譴責(zé)日本遺族會(huì)對于靖國神社以及歷史問題上的右翼態(tài)度,反對日本首相以及閣僚參拜靖國神社、反對美化侵略戰(zhàn)爭。

神奈川和平遺族會(huì)的第一任會(huì)長石崎菊女士說:“死去的丈夫、父親、孩子等既是受害者,同時(shí)又是對亞洲人民的加害者”;“正因?yàn)槲覀兪沁z族,才更應(yīng)該反對把親人說成‘英靈’,反對美化戰(zhàn)爭。我們還進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,在防衛(wèi)費(fèi)不斷增加,擴(kuò)軍競賽加劇的今天,憎恨侵略戰(zhàn)爭和軍國主義的我們,只有反對國家和靖國神社再次結(jié)合起來,把日本引向危險(xiǎn)道路,竭盡全力防止出現(xiàn)新陣亡者、新遺族,我們的至親骨肉才死而無憾?！?/p>

與經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的日本遺族會(huì)相比,和平遺族會(huì)對日本政治權(quán)力中心的影響力并不顯著,但是作為普通民眾,他們更加代表了正義的輿論導(dǎo)向,敲響了避免重蹈戰(zhàn)爭覆轍的警鐘。每年的 8月,“日本和平遺族會(huì)”都要在靖國神社門前組織活動(dòng),反對日本的政要參拜靖國神社。他們在宣言中指出“奪去我們親人的戰(zhàn)爭,是擾亂了亞洲各國的和平,破壞了各國民眾的生活,奪去了那些國家 2 000萬人生命的戰(zhàn)爭”,“過去那場戰(zhàn)爭的最大的責(zé)任,是在近代天皇制國家中策劃、實(shí)施戰(zhàn)爭的以天皇為首的軍國主義的戰(zhàn)爭指導(dǎo)者。眾所周知,軍國主義的精神核心就是國家神道,靖國神社的存在為戰(zhàn)爭起了重要的作用。我們的親人們就是在‘死后進(jìn)靖國神社’、‘為天皇、為國家欣然去死’的口號下出征的。所以,我們決不允許正式參拜靖國神社”。

戰(zhàn)爭帶來的是災(zāi)難、死亡和留給幸存者的傷痛,更帶給后人以生命換來的教訓(xùn)。悼念死者的同時(shí),更應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到帶來這場災(zāi)難的原因,從而避免悲劇的重演。在日本遺族會(huì)的成員眼里,他們的親人是響應(yīng)國家號召為國捐軀,所以應(yīng)該享受到國家的榮譽(yù)和后人的稱頌,甚至于很多人開始為戰(zhàn)爭翻案,不承認(rèn)其侵略性質(zhì)。事實(shí)上正是軍國主義的日本讓自己的國民到異國充當(dāng)炮灰,以達(dá)到侵略擴(kuò)張的目的,而這些犧牲品的家屬現(xiàn)在正推動(dòng)著日本重新向軍國主義方向靠攏。這種可怕的循環(huán)正在日本遺族會(huì)以及右翼勢力的政治活動(dòng)中一點(diǎn)點(diǎn)地行進(jìn)。我們有理由相信維護(hù)世界正義的和平力量終究是強(qiáng)大的,但也應(yīng)該時(shí)刻警惕這位“搬不走的鄰居”背歷史潮流而動(dòng)的危險(xiǎn)因素,維護(hù)真正的和平發(fā)展。

[1]孫執(zhí)中.榮衰論:戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)史:1945-2004[M].北京:人民出版社,2006.

[2][日 ]家永三郎.日本歷史:8卷[M].日本東京:賀奴浦出版社,1987.

[3][日 ]小林義雄.日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)[M].孫漢超,馬君雷,譯.北京:商務(wù)印書館,1985.

[4]袁蘊(yùn)華.日本遺族會(huì)[J].日本學(xué)刊,2006(3):31-32.

[5]外務(wù)省特別資料部.日本占領(lǐng)及管理重要文書集:1卷(基本篇)[M].日本東京:東洋經(jīng)濟(jì)新報(bào)社,1949:136-138.

[6][美 ]魯思·本尼迪克特.菊與刀 [M].北京:商務(wù)印書館,1990:17.

[7][日]大江志乃夫.靖國神社[M].日本東京:巖波新書, 1964:106.

[8]王希亮.日本遺族會(huì) とその戦爭観 [J].中歸連,2004 (1):20-24.

[9][美 ]J.W.道爾 (Dower).被占領(lǐng)的日本與美國的湖, 1945-1950[M]//E.費(fèi)里德曼,M.塞爾登.美國的亞洲——亞洲與美國關(guān)系駁議.美國紐約:文塔吉書店, 1971:155-164.

[10][美 ]馬克·蓋恩.日本日記[M].井本威夫,譯.筑摩叢書:12冊.日本東京:筑摩書房,1963:204.

[11][日]信夫青三郎.日本外交史[M].天津社會(huì)科學(xué)院日本問題研究所,譯.北京:商務(wù)印書館,1980.

[12]日本遺族會(huì)とは[EB/OL].http://www.nippon-izokukai.jp/index2.html.

[13][日 ]田中仲上.戰(zhàn)后日本遺族透析[M].陳俊英,張鎖柱,等,譯.北京:學(xué)苑出版社,2000.

[14]日本遺族會(huì).日本遺族會(huì) 15年史 [Z].日本東京:日本遺族會(huì),1962:75.

[15][日 ]村上重良.國家神道[M].聶長振,譯.北京:商務(wù)印書館,1990:181.

[16]日本遺族會(huì).平成 20年度·戦沒者遺児による慰霊友好親善事業(yè)·実施計(jì)畫概要 [EB/OL].http://www. nippon-izokukai.jp/doc/tour2008.pdf.

From W eakness to Strength: the Bereaved Association and the Post-War Japanese Politics and Economy

QUAN Tong1,2
(1.Institute of Japan Studies,Nankai University,Tianjin300071,China; 2.School of Foreign Languages,Shanxi University,Taiyuan030006,China)

The Bereaved Association is a civil organization that those familiesof the deceased soldiers established on their own to protect their own benefits afterWorldWar II in Japan.W ith the development of Japanese economy and the political demand,the Japanese Bereaved Association experienced changes such as from the civil organization to incorporated foundation,and from the weak group to the powerful political identity in Japan.The previous research on the Bereaved Association is scarce in various books and magazineswhile an overall and systematic discussion is even sporadic.However,as a powerpolitical force of the RightW ing to control the Japanese political circle and agitate the important political leaders to visit the Yasukuni Shrine,the Bereaved Association’s role in reviving the Japanese militaris m cannot be neglected.Therefore,an in-depth analysisof theBereaved Association in its course and causes of establishment,development and expansion is beneficial in recognizing the true colors of the Japanese militaris m and in watching out its rising up again.

the Bereaved Association;the Japanese political field;organization structure;financial resources

book=56,ebook=337

K313.5

A

1000-5935(2010)03-0056-07

(責(zé)任編輯 石 濤)

2009-10-01

權(quán) 彤 (1975-),女,山西太原人,南開大學(xué)日本研究院博士研究生,山西大學(xué)外國語學(xué)院教師,主要從事日本社會(huì)史方向的研究。